- •Образовательный менеджмент в системе менеджмента 28
- •О программе «Образовательный менеджмент» 32 Введение
- •Тема 1. Менеджмент и образование
- •Тема 1. Блок самоконтроля
- •Менеджмент: сущность, значение, эволюция Тема 2. Основные понятия и определения, наука и искусство менеджмента
- •Тема 2. Блок самоконтроля
- •Тема 3. Эволюция управленческой науки. Краткий обзор
- •Тема 3. Блок самоконтроля
- •Тема 4. Основные черты и задачи менеджмента 21 века
- •Расширение подготовки менеджеров, изменение мышления.
- •Тема 4. Блок самоконтроля
- •Тема 5. Современная философия и принципы управления
- •Тема 5. Блок самоконтроля
- •Образовательный менеджмент в системе менеджмента Тема 6. Отрасли менеджмента: образовательный менеджмент
- •Тема 6. Блок самоконтроля
- •Тема 7. Основные направления развития образовательного менеджмента
- •Тема 7. Блок самоконтроля
- •О программе «Образовательный менеджмент»
Трансформация целей менеджмента. Увеличение доходов и прибыли как основная цель функционирования организации не может гарантировать ни максимального использования энергии людей, ни достижения удовлетворенности всех заинтересованных сторон. Менеджмент должен концентрироваться на достижении социально значимых и благородных целей.
Внедрение в менеджмент идей сообщества и гражданства. Взаимозависимость заинтересованных в результатах управления требует прекращения использования подхода «выигрыш – проигрыш».
Восстановление философских основ менеджмента. Менеджмент должен обеспечивать не только эффективность, но и адаптацию, инновационное развитие, вдохновение и социальную ответственность. Поэтому необходимо искать новые принципы в таких областях, как антропология, биология, дизайн, политология, теология.
Устранение недостатков формальной иерархии. Пирамидальная иерархия власти ведет к снижению ценности отдельного сотрудника при отсутствии у него формальной власти, необоснованным и некорректным решениям за счет несогласованности полномочий и опыта (компетентности), снижению инициативности, дисбалансу внимания между опытом и новыми идеями и т.д. Поэтому традиционная пирамидальная иерархия должна быть замещена подобием «естественных» иерархий, где положение и влияние определяются вкладом в создание ценности и характеризуются своевременным перераспределением власти. Иерархии должны сосуществовать, отражая опыт и авторитет их членов в важных областях.
Уменьшение страха и повышение доверия. Управление командно-контрольного типа ведет к отсутствию инициативы и неспособности сотрудников принимать самостоятельные решения. Поэтому менеджмент будущего должен опираться на принцип доверия, стимулирующий обмен информацией, высказывание мнений, принятие на себя риска.
Пересмотр средств контроля. Жесткий внешний контроль, осуществляемый сверху вниз, подавляет инициативу, творчество и снижает приверженность сотрудников. Поэтому контроль должен в большей степени осуществляться через наблюдение со стороны коллег и самодисциплину.
Изменение задач лидерства. В современном менеджменте лидер является высшей инстанцией, принимающей неоспоримо верные решения и осуществляющей жесткий надзор. Менеджмент будущего предполагает, что лидер – архитектор социума, обеспечивающий возможности для сотрудничества, творчества, инноваций.
Расширение пределов и использование различий. Расхождения в опыте, ценностях и способностях способствуют формированию разных мнений, идей, проведению экспериментов, что обеспечивает почву для стратегически важных обновлений.
Превращение выработки стратегии в постоянный процесс. В условиях непрерывных и плохо предсказуемых изменений долгосрочное планирование становится непростым делом. Формирование и реализацию единственной стратегии следует заместить подверженными эволюции стратегиями, создаваемыми с применением принципов разнообразия (вариативность развития), отбора (быстрые проверки важных предположений), сохранения (затраты на реализацию наиболее перспективных стратегий).
Пересмотр структуры и разукрупнение организации. Сегодня возможности стремительно возникают и исчезают, для их своевременного использования организации требуется способность быстро перенастраивать инфраструктуру и ресурсы. Поэтому крупные предприятия должны быть разбиты на более мелкие и гибкие единицы.
Расширение круга участвующих в определении направления развития. Степень влияния на окончательное решение должна определяться прозорливостью и проницательностью, а не властью. Кроме того, участие в принятии таких решений формирует приверженность изменениям.
Разработка всесторонней системы индикаторов результативности деятельности. Существующие системы показателей имеют перекосы в сторону краткосрочной прибыльности, значимость действий, направленных на обеспечение долгосрочной устойчивости и развития.
Расширение временных горизонтов и перспектив для руководителей. Необходим пересмотр подходов к определению компенсаций и стимулированию, чтобы работа руководителей была в большей степени ориентирована на долгосрочную перспективу, а не на доходы в коротком периоде.
Формирование демократичного подхода к информации. Обеспечение гибкости, жизненно необходимой в условиях непрерывных изменений, требует предоставлять сотрудникам не только большую свободу действий и принятия решений, но и свободный доступ к наиболее полной и современной информации.
Обеспечение большей автономности сотрудников. Современный менеджмент характеризуют слишком жесткие рамки и длительное ожидание отклика на идеи и предложения. Необходимо способствовать экспериментам на местах и реализации идущих снизу инициатив.
Деполитизация принятия решений. Принятие решений должно в большей степени опираться на коллективную мудрость организации, учитывать многообразие взглядов (не только мнения руководства, окрашенные политически, основанные на часто неполной информации).
Высвобождение воображения. Многие компании характеризует изоляция креативности. Необходимо полноценно использовать весь спектр методов стимуляции творчества и инновационного мышления.
Создание новых инструментов управления для открытого мира. Новые модели бизнеса опираются на создающие ценность сети и формы общественного производства, поэтому управление, основанное на власти и силе вышестоящего, становится неэффективным. Лидерам нужны иные инструменты для мобилизации и координации прикладываемых людьми усилий.
Гуманизация языка и практики бизнеса. Традиционные ценности бизнеса необходимо дополнить человеческими идеалами правды, любви, красоты, справедливости, чести и т.д. – они являются тысячелетиями проверенными мотиваторами.
Расширение подготовки менеджеров, изменение мышления.
Наряду с традиционными навыками мышления менеджерам понадобятся способности творческого решения задач, рефлексивного обучения, системно- и ценностно-ориентированное мышление. Основная задача на ближайшую перспективу состоит в том, чтобы выйти за рамки существующих практик управления, не упустив преимущества современного менеджмента. Организации должны стать в большей степени способными к адаптации, инновационному развитию и вдохновению, не теряя фокуса, дисциплины и ориентации на результат. Решению этой задачи может помочь новое мышление, свободное от устаревших убеждений, и новые инструменты, наподобие тех, что способствовали социальной революции во всемирной паутине.
Цель менеджмента будущего – формирование организации, столь же человеческой, как и сами люди, работающие в ней. Люди имеют три важных черты: они могут приспосабливаться, создавать новое и мыслить социально. К сожалению, существующие системы управления чаще способствуют слабому проявлению таких свойств у организации. Пионеры менеджмента работали против человеческой натуры, стараясь сделать из свободомыслящих, несговорчивых людей лояльных послушных сотрудников. Сегодня перед менеджментом стоит обратная задача. Организации должны стать более человечными.
Тема 4. Блок самоконтроля
Насколько сильно различаются цели деятельности, которые ставите себе Вы, с теми, которые ставят Вам (разумеется, по работе)?
Есть ли идеологическая основа в Вашей работе? Попробуйте сформулировать основные постулаты этой идеологии…
Какой стиль (см. пп. 4,5,6) преобладает в Вашей организации? А какой Вам больше по душе?
Знакомо ли Вам понятие «стратегия» применительно к развитию Вашей образовательной организации?
Как для себя Вы понимаете п. 15 (про автономность)? Вам это нужно?
Насколько важен для Вас тезис о деполитизации (п. 16)? Что это дало бы Вам, Вашей образовательной организации?
Насколько справедливо оценивают Вашу работу?
Тема 5. Современная философия и принципы управления
Говоря о философии управления, мы подразумеваем систему взглядов на менеджмент и менеджеров, которые с одной стороны базируются на определенных идеях и концепциях, а с другой – на результатах научных исследований и обобщениях опыта практикующих менеджеров. Важным аспектом философии менеджмента является то, что эти взгляды в определенные периоды являются доминирующими и воспринимаемыми большинством теоретиков и практиков (что, собственно, характерно для любой идеологии и философской парадигмы).
Как уже было отмечено, 1970-80-е годы часто называют временем «управленческой революции». Не в последнюю очередь это связано с тем, что мир вошел в постиндустриальную или, что более точно – в информационно-технологическую эпоху, и это стало важнейшим фактором влияния на современную философию управления. В таблице 1 приведены некоторые особенности индустриального и постиндустриального обществ с точки зрения основных социально-экономических и организационных характеристик.
Таблица 1. Сравнительная характеристика индустриального и
постиндустриального обществ
Характеристика |
Индустриализм |
Постиндустриализм |
Организационное окружение
|
Государственное регулирование экономики. Стандартизация. «Заботливое» государство. Массовый маркетинг. |
Глобальная конкуренция. Деконцентрация капитала. Фрагментация рынков и международная децентрализация производства. Рост требований к качеству продукции и услуг. Увеличение возможностей потребительского выбора. Рост социальных движений. Плюрализм и разнообразие. |
Технологии |
Массовое (конвейерное) производство. Рутинные технологии. Упор на производство товаров (предметов). Ориентация на рост объемов производства. |
Гибкие производства, автоматизация рутинных процессов. Компьютерные технологии Ориентация на качество. Инновационность. Упор на производство услуг и информации. |
Социальные структуры |
Бюрократические. Иерархии с выраженными вертикальными коммуникациями. Специализация. Вертикальная и горизонтальная интеграция. Направленность на контроль. |
Новые организационные формы (сетевые, виртуальные, стратегические альянсы). «Плоские» иерархии с горизонтальными коммуникациями и распределенной ответственностью. Неформальные механизмы власти и влияния (участие, культура, взаимодействие). Дезинтеграция. Стирание границ между функциями, подразделениями, организациями. |
Культура |
Доминируют стабильность, традиции, обычаи. Организационные ценности: рост, эффективность, стандартизация, контроль. |
Доминируют неопределенность, парадокс, мода. Организационные ценности: качество, удовлетворенность потребителей, разнообразие, инновации. |
Физическая структура (время-пространство) |
Концентрация людей в промышленных центрах. Региональная и национальная направленность. Линейность течения времени. |
Децентрализация расселения. Уменьшение расстояний, «сжатие» пространства за счет развития транспорта и информационных технологий. Глобальная направленность. «Сжатие» времени. |
Природа труда |
Рутинный. Функциональная специализация задач и работ. «Производственные» навыки. Привязка к одной сфере деятельности и к месту работы. Преобладание наемного труда. Узкая и пожизненная квалификация.
|
Сложный и диверсифицированный. Когнитивные навыки. Кроссфункциональная работа в командах. Отсутствие зависимости между местом жительства и работы. Возрастание роли обучения и переобучения. Расширение возможностей для собственного дела. Смена сфер и видов деятельности на протяжении жизни. |
Принципы управления
Говоря об элементах современной философии управления, было бы полезно сравнить принципы, которыми руководствовались менеджеры первой половины и середины 20 века, с принципами, которые вырабатывались, начиная с 1990-х годов в связи с изменениями социума, производства, достижениями управленческой науки и практики.
Обратите внимание, «новые» принципы управления, отнюдь не отвергают «старые», они, скорее, в чем-то дополняют их. Здесь важно понимать, что из элементов философии управления выходит на первый план, что должно восприниматься менеджерами как доминанта собственного поведения и поведения сотрудников. Да, в самом деле, ряд файолевских принципов (точнее, трактовка этих принципов классическим менеджментом) выглядит сейчас устаревшим и «немодным». Но потому-то и говорят об изменениях философии менеджмента, что многие традиционные понятия наполняются новым смыслом или изменяются вообще.
Ниже, в таблице 2 приведены «старые» и «новые» принципы управления, отражающие в определенной степени «старую» и «новую» философии менеджмента.
Философия управления может проявляться не только на уровне системы взглядов менеджеров, пусть даже и общепринятой. Есть так называемый институциональный уровень философии менеджмента, отражающий взгляды и принципы, характерные для регулятивных, государственных подсистем социума. Такая философия гораздо более жестко связана с господствующей общественной и государственной идеологией, она фактически формируется под ее влиянием.
Таблица 2. Принципы управления
Принципы Файоля (1920-е годы) |
Современные принципы |
1. Разделение труда – специализация работ для эффективного использования труда. 2. Полномочия и ответственность – делегирование полномочий каждому работающему, ответственность за выполнение работы 3. Дисциплина – выполнение условий соглашения между рабочими и руководством, применение санкций к нарушителям 4. Единоначалие – получение распоряжений и отчет только перед одним начальником 5. Единство действий – объединение действий с одинаковой целью в группы и работа по единому плану. 6. Подчиненность личных интересов – преимущество интересов организации перед индивидуальными интересами 7. Вознаграждение – получение работниками справедливого вознаграждения 8. Централизация – достижение лучших результатов при правильном соотношении между централизацией и децентрализацией 9. Скалярная цепь – передача распоряжений и коммуникация между уровнями иерархии как непрерывная цепь команд («цепь начальников») 10. Порядок – рабочее место для каждого работника и каждый работник на своем месте 11. Справедливость – справедливое проведение в жизнь правил и соглашений на всех уровнях скалярной цепи 12. Стабильность – установка работающих на лояльность к организации и долгосрочную работу 13. Инициатива – поощрение работающих к выработке независимых суждений в границах их полномочий и работ 14. Корпоративный дух – гармония интересов персонала и организации («в единении — сила»)
|
10. Этика бизнеса 11. Честное отношение и доверие людям 12. Использование в работе фундаментальных основ менеджмента 13. Четкое представление о месте и роли организации в будущем 14. Качество личной работы и постоянное самосовершенствование
|
В таблице 3 приведены некоторые позиции советской философии управления, сформировавшейся под воздействием марксистско-ленинско-сталинской идеологии и экономической теории и современной российской философии управления.
Таблица 3. Сравнение советской и новой российской философий управления.
«Советская» философия управления
|
Российская переходная философия управления
|
1. Предприятие — это «закрытая» система, цели, задачи и условия деятельности которой достаточно стабильны |
1. Предприятие — это «открытая» система, рассматриваемая в единстве факторов внутренней и внешней среды |
2. Рост масштабов производства продукции и услуг как главный фактор успеха и конкурентоспособности |
2. Ориентация не на объемы выпуска, а на качество продукции и услуг, на удовлетворение потребителей |
3. Рациональная организация производства, эффективное использование всех видов ресурсов и повышение производительности труда как главная задача менеджмента
|
3. Ситуационный подход к управлению, признание важности быстроты и адекватности реакций, обеспечивающих адаптацию к условиям существования фирмы, при которых рационализация производства становится второстепенной |
4. Главный источник прибавочной стоимости – производственный рабочий и производительность его труда |
4, Главный источник прибавочной стоимости — люди, обладающие знаниями (когнитариат), и условия для реализации их потенциала |
5. Система управления, построенная на контроле всех видов деятельности, функциональном разделении работ, нормах, стандартах и правилах исполнения |
5. Система управления, ориентированная на повышение роли организационной культуры и нововведений, на мотивацию работников и стиль руководства |
Новая российская философия менеджмента носит отчасти переходный характер и формируется под воздействием современных управленческих теорий, глобализационных тенденций и необходимости включения российской экономики в мировой экономико-культурный процесс.
