Вопрос 3

Основная цель института опеки и попечительства – защита прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных лиц, а в отношении несовершеннолетних – обеспечение их воспитания.

Над частично дееспособными гражданами от 14 до 18 лет и над ограниченно дееспособными гражданами устанавливается попечительство, над малолетними до 14 лет и недееспособными по состоянию здоровья гражданами – опека.

Основные различия между опекой и попечительством состоят в объеме гражданско-правовых обязанностей, которые закон возлагает на опекунов и попечителей, исходя из объема дееспособности подопечных. Опекун от имени и в интересах подопечных совершает все сделки и иные действия. Попечитель, в отличие от опекуна, только дает согласие на совершение сделок подопечным, выходящих за пределы его дееспособности, оказывает содействие в осуществлении подопечными прав и исполнении обязанностей.

Для предотвращения злоупотреблений со стороны опекунов или попечителей законодательство обязывает их получать согласие органа опеки и попечительства на совершение сделок по продаже, обмену, дарению, сдаче в аренду, передаче в ссуду, в залог имущества подопечного и других сделок, которые могут повлечь уменьшение имущества подопечного (ст. 35 ГК). Самостоятельно они вправе производить расходы на содержание подопечного за счет его доходов (пенсии, стипендии и т.п.). Назначаются в качестве опекунов и попечителей только совершеннолетние дееспособные лица, выразившие согласие безвозмездно заботиться о подопечных.

Специфическим видом попечительства является патронаж (ст. 37 ГК), который назначается органом опеки и попечительства над дееспособным гражданином по его просьбе или с его согласия, т.к. такой гражданин по состоянию здоровья или по иным причинам нуждается в помощи при осуществлении и защите своих прав. Попечитель-помощник может совершать сделки с имуществом подопечного только на основании заключенного с ним договора поручения (ст. 861-869 ГК). Бытовые и иные сделки, направленные на содержание подопечного, осуществляются попечителем-помощником с согласия подопечного.

Вопрос 4

Нормальное осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей невозможно без ясного представления о личности (физическом лице) субъекта гражданских правоотношений (схема 15 приложения).

Акты гражданского состояния (схема 15)

Вопрос 5

Ст. 38 ГК предусматривает, что гражданин по заявлению заинтересованных лиц может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года по месту его жительства нет сведений о месте его пребывания. Для этого необходимо наличие таких фактов, как:

• Отсутствие лица в месте его постоянного жительства в течение 1 года

• Отсутствие в течение этого срока о месте его нахождения

• Невозможность установить место нахождения отсутствующего

Годичный срок начинает исчисляться со дня, следующего за тем, в котором были получены последние сведения о гражданине. При невозможности установления точной даты началом безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения о гражданине, а при невозможности установить этот месяц – первое января следующего года.

Признание гражданина безвестно отсутствующим влечет назначение содержания иждивенцам гражданина и выплату долгов за счет его имущества; установление доверительного управления над имуществом гражданина; прекращение доверенности, по которой гражданин был доверителем или поверенным; упрощенный порядок расторжения брака и т.д. Если будет обнаружено место пребывания гражданина, суд отменяет свое решение (ст. 40 ГК).