5.3. Охрана труда

Нормативное обеспечение охраны труда включает:

1. ССБТ система стандартов безопасности труда;

2. Социально-экономические нормативы (продолжительность рабочего дня, сверхурочное время.);

3. Инструкции, нормы и правила.;

4. Сертификат безопасности предприятия (свидетельствует о том, что предприятие соответствует требованиям безопасности), и др.нормативные акты в области охраны труда (положение о расследовании несчастного случая, положение об аттестации рабочих мест).

Действующая система охраны труда (трудовое законодательство, трудовая санитария и техника безопасности) обеспечивает надлежащие условия труда рабочим–строителям, повышение культуры производства, безопасность работ.

Общее руководство работ по технике безопасности и производительной санитарии, а также ответственность за ее состояние возлагается на руководителей (начальников, главных инженеров, службу Охраны Труда на производстве). Ответственность за безопасность работ возложена в законодательном порядке на технических руководителей стройки – главного инженера и инженера по охране труда, производителей работ и строительных мастеров. Руководители строительства обязаны организовать планирование мероприятий по охране труда и противопожарной технике безопасности и обеспечить проведение этих мероприятий в установленные сроки. Все мероприятия по охране труда осуществляются под непосредственным государственным надзором специальных инспекций (Госгортехнадзора, газовой, санитарной, технической и пожарной).

В организации назначаются лица, ответственные за обеспечение охраны труда в пределах порученных им участков работ, в том числе:

• в целом по организации (руководитель, главный инженер, инженер по ТБ);

• в структурных подразделениях (руководитель подразделения, заместитель руководителя);

• на производственных территориях (начальник цеха, участка, ответственный производитель работ по строительному объекту);

• при эксплуатации машин и оборудования (руководитель службы главного механика, энергетика);

• при выполнении конкретных работ и на рабочих местах (менеджер, мастер).

Работники организаций выполняют обязанности по охране труда, определяемые с учетом специальности, квалификации и (или) занимаемой должности в объеме должностных инструкций, разработанных с учетом рекомендаций Минтруда России, или инструкций по охране труда. Представители работодателей и работников организаций в соответствии с законодательством принимают мероприятия по улучшению условий и охраны труда, которые должны определяться при заключении коллективных догово-

ров и соглашений по охране труда в соответствии с законодательством и рекомендациями Минтруда России.

В СУОТ должно быть организовано проведение проверок, контроля и оценки состояния охраны и условий безопасности труда, включающих следующие уровни и формы проведения контроля:

• постоянный контроль работниками исправности оборудования, приспособлений, инструмента, проверка наличия и целостности ограждений, защитного заземления и других средств защиты до начала работ и в процессе работы на рабочих местах согласно инструкциям по охране труда;

• периодический оперативный контроль, проводимый руководителями работ и подразделений предприятия согласно их должностным обязанностям;

• выборочный контроль состояния условий и охраны труда в подразделениях предприятия, проводимый службой охраны труда согласно утвержденным планам.

При обнаружении нарушений норм и правил охраны труда работники должны принять меры к их устранению собственными силами, а в случае невозможности этого прекратить работы и информировать должностное лицо.

В случае возникновения угрозы безопасности и здоровью работников ответственные лица обязаны прекратить работы и принять меры по устранению опасности, а при необходимости обеспечить эвакуацию людей в безопасное место.

В организациях должны в установленном порядке разрабатываться, соответственно оформляться, тиражироваться и храниться следующие виды производственно-отраслевых нормативных документов по охране и безопасности труда:

• стандарты предприятий (организаций) по безопасности труда, разрабатываемые на основе рекомендаций Госстроя России;

• инструкции по охране труда для работников организаций, разработанные на основе типовых отраслевых инструкций по охране труда для работников строительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства, и с учетом рекомендаций Минтруда России.

• Работодатели обязаны перед допуском работников к работе, а в дальнейшем периодически в установленные сроки и в установленном порядке проводить обучение и проверку знаний правил охраны и безопасности труда с учетом их должностных инструкций или инструкций по охране труда в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Установление единых требований проверки знаний лиц, ответственных за обеспечение безопасности труда, осуществляется органами государственной власти Российской Федерации в соответствии с их полномочиями.

В организации должны быть созданы условия для изучения работниками правил и инструкций по охране труда, требования которых распространяются на данный вид производственной деятельности. Комплект документов по охране и безопасности труда, издаваемых Госстроем России, должен быть в каждом производственном подразделении организации и предоставляться работникам для самоподготовки.

Персонал организации, производящей обслуживание машин, оборудования, установок и работы, подконтрольной органам государственного надзора России, допускается к работе в соответствии с требованиями этих органов.

В соответствии с законодательством на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением, работодатель обязан бесплатно обеспечить выдачу сертифицированных средств индивидуальной защиты согласно действующим Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи работникам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты в порядке, предусмотренном Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, или выше этих норм в соответствии с заключенным коллективным договором или тарифным соглашением.

Все лица, находящиеся на строительной площадке, обязаны носить защитные каски. Работники без защитных касок и других необходимых средств индивидуальной защиты к выполнению работ не допускаются.

Работодатель должен обеспечить работников, занятых в строительстве, промышленности строительных материалов и стройиндустрии санитарно-бытовыми помещениями (гардеробными, сушилками для одежды и обуви, душевыми, помещениями для приема пищи, отдыха и обогрева и проч.) согласно соответствующим строительным нормам и правилам и коллективному договору или тарифному соглашению.

В санитарно-бытовых помещениях должна быть аптечка с медикаментами, носилки, фиксирующие шины и другие средства оказания пострадавшим первой медицинской помощи.

В соответствии с законодательством работодатель обязан организовать проведение расследования несчастных случаев на производстве в порядке, установленном Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999 г. № 279.

По результатам расследования должны быть разработаны и выполнены профилактические мероприятия по предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний.

В соответствии с законодательством работодатель обязан организовать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

Доступ к работе запрещен без проведения инструктажей по безопасным методам работ.

Вводный инструктаж по безопасным методам работ производится со всеми рабочими и служащими, поступающими в строительную организацию независимо от профессии, должности, общего стажа и характера будущей работы. Цель вводного инструктажа – ознакомить новых работников с правилами техники безопасности, пожарной безопасности, производственной санитарии, оказания доврачебной помощи и правилами поведения на строительной площадке. Вводный инструктаж, как правило, проводит инженер по технике безопасности. Инструктаж на рабочем месте производится со всеми рабочими, принятыми в строительную организацию, а также переведенными с других участков, перед допуском к самостоятельной работе по безопасным методам и приемам работ и пожарной безопасности непосредственно на рабочем месте.

Первичный инструктаж проводится руководителем работ (мастером, производителем работ, начальником участка), в подчинение которому направлен рабочий. Цель инструктажа – ознакомить рабочего с производственной обстановкой и требованиями безопасности при выполнении порученной работы.

Создание безопасных условий труда в строительстве тесно связано с технологией и организацией производства работ.

Земляные работы в зоне расположения действующих подземных коммуникаций допускается производить только с письменного разрешения организаций, ответственных за их эксплуатацию. Экскаватор во время работы необходимо располагать на спланированном месте. Во время работы экскаватора запрещается пребывание людей в пределах зоны поворота стрелы экскаватора и в пределах призмы обрушения грунта. Получающиеся в процессе работы «козырьки» необходимо немедленно срезать. В местах работы землеройных машин проведение каких – либо других работ не допускается.

Загрузка автомобилей экскаватором производится так, чтобы ковш подавался с боковой или задней стороны кузова. Передвижение экскаватора с загруженным ковшом запрещается.

При производстве свайных работ особое внимание уделяется исправности механизмов и оборудования.

При производстве монтажных работ зоны, опасные для передвижения людей, оборудуются предупредительными знаками и надежно охраняются.

Запрещается находиться в зоне работы крана и под поднимаемым грузом. Оставлять поднятые элементы на весу на крюке крана во время перерывов в работе категорически запрещается. Запрещается проведение каких – либо работ, хождение в нижних этажах здания, если в верхнем этаже ведутся монтажные работы, а также в зоне проведения монтажных работ. При работе на высоте монтажники оснащаются предохранительными поясами.

При работе в ночное время монтажная площадка освещается прожекторами. До начала работ проверяется исправность монтажного и подъемного оборудования и захватных приспособлений.

Улучшение организации производства, создание на строительной площадке условий труда, устраняющих производственный травматизм, профессиональные заболевания и обеспечивающих нормальные санитарно – бытовые условия – одна из важнейших задач, от успешного решения которой зависит дальнейшее повышение производительности труда на стройке.