Политические отношения. Субъекты политики

Для описания политических отношений политологи пользуются специальной тер-

минологией. Особенно часто используются термины «субъект политики», «политический

лидер», «популизм», «элита».

Взаимодействия субъектов и объектов политики, а также взаимодействия субъектов

политики по поводу обладания и использования политической власти называются полити-

ческими отношениями.

Если рассматривать политические отношения как взаимодействия субъектов политики

по поводу власти, то следует выделять такие отношения, как политический компромисс,

консенсус, кооперация, солидарность, соперничество, конфликт, вражда, война и т. д. Рас-

сматривая политические отношения в плоскости взаимодействий субъектов и объектов вла-

сти, можно выделять отношения политического управления (между управляющими и упра-

вляемыми) и политического властвования (между властвующими и подчиненными).

В предыдущем параграфе мы уже начали говорить о субъектно-объектных отношениях

в политике. Теперь поговорим немного подробнее об активной действующей силе в поли-

тике – о субъектах политики. Субъекты политики – это индивиды, социальные группы,

слои, организации, прямо или косвенно участвующие в процессе реализации государствен-

ной власти или осуществляющие влияние на нее.

Можно предложить следующую условную классификацию политических субъектов.

1. Социальные общности: политическая элита, профессиональная группа, слой, класс,

нация, массы.

2. Политические институты: партии, профсоюзы, движения.

3. Отдельные личности: политический лидер, обыватель.

Одними из наиболее ярких, привлекающих всеобщее внимание и универсальных субъ-

ектов политики являются политические лидеры (от англ. leader – руководитель). Лидером

обычно называют человека, способного объединить людей для совместной деятельности,

имеющего преобладающее влияние на массы или группу людей. Лидерство свойственно

любому человеческому обществу, присутствует во всех сферах и социальных группах.

Специфика лидерства в политике заключается в том, что оно сопряжено с политической

властью, оно более значимо и действенно. Влияние политического лидера может распро-

страняться на целые страны и даже регионы мира. Лидеры призваны играть в обществе объ-

единяющую (интегрирующую) роль, вести за собою массы и способствовать их мобилиза-

ции на улучшение условий жизни, выражать их потребности, брать на себя ответственность

за политические действия и их последствия.

Существует несколько теорий, пытающихся объяснить природу и особенности такого

феномена, как лидерство. Одна из первых теорий, разработанных политологами, – теория

черт. Суть этой теории заключается в том, что феномен лидерства объясняется выдающи-

мися личностными качествами политика. Согласно теории набор определенных черт рано

или поздно позволяет человеку стать политическим лидером. Среди черт, присущих поли-

тическому лидеру, обычно называют острый ум, твердую волю и целеустремленность, энер-

гичность, высокие организаторские способности, готовность брать на себя ответственность,

а также в современных условиях – фото– и телегеничность, внешнюю привлекательность

и т. п. Исследования последних лет показали, что набор определенных черт еще не является

гарантией формирования политического лидера. Были разработаны теории, связывающие

политическое лидерство не только с личными чертами лидеров, но и с социальными и дру-

гими условиями, в которых действуют политики (ситуационная, психологическая теории).

Известный немецкий социолог Макс Вебер предложил следующую типологизацию

лидерства:

1) традиционное, основанное на привычке, вере, традициях;

2) харизматическое (от греч. charisma – божественный дар, благодать), основанное на

вере в лидера, в его талант, исключительные способности;

3) рационально-легальное, основанное на законе, признании существующего порядка.

Одно из средств, к которому нередко прибегают политики, стремясь получить призна-

ние масс, – популизм (от лат. populus – народ). Популизмом называют в политике такой

стиль, который сводится к выдвижению популярных в обществе, но заведомо не выполни-

мых обещаний. Цель подобной политики – добиться поддержки населения любыми сред-

ствами, что особенно актуально в период предвыборных кампаний. Прибегая к помощи

популистских методов, политики спекулируют на внушаемости больших групп населения,

используют предельно простые и понятные лозунги, привлекательные для широких слоев

общества. Как правило, подобные обещания так и остаются обещаниями. Во-первых, в

силу своей исходной невыполнимости. Во-вторых, «по железному закону олигархии» Р.

Михельса. Закон этот гласит, что, придя к власти, политические лидеры отрываются от масс,

забывают об их интересах, демократия на практике превращается в правление лидеров, элит

и бюрократии.

Политическая элита – еще один субъект политики, играющий, по мнению полито-

логов, очень существенную роль в современной политической жизни. В политической науке

французский термин «элита» (от франц. eˆlite – избранное, лучшее) получил распростране-

ние в начале XX в. благодаря трудам Сореля и Парето, хотя идеи политического элитизма

формулировались уже в глубокой древности. Политическая элита представляет собой отно-

сительно привилегированную, политически господствующую группу людей, занимающих

руководящие позиции в общественных институтах и (или) непосредственно влияющих на

принятие властных решений в обществе. Это находящаяся в той или иной мере под контро-

лем масс и относительно открытая для вхождения в ее состав любых граждан группа людей,

обладающих необходимой квалификацией и политической активностью. По мнению осно-

воположника теории политической элиты В. Парето, история – это «круговорот элит», сме-

няющих друг друга у власти. В обществе постоянно идет борьба правящей элиты и контр-

элит.

Политическая элита является достаточно сплоченным субъектом политики, однако

наиболее структурно организованными субъектами представляются различные политиче-

ские институты. Основными из них являются политические партии, движения и професси-

ональные союзы.