89. Правовой режим земель рекреационного и оздоровительного назначения

К землям оздоровительного назначения относятся пре­доставленные земельные участки для размещения объектов санаторно-курортного лечения и оздоровления и иные зе­мельные участки, обладающие природными лечебными фак­торами. Земли оздоровительного назначения включают лечебно-оздоровительную местность и территории курортов.

Правовой режим земель оздоровительного назначения пред­полагает охрану природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Земли данной категории находятся в государственной собственности. Субъектами права пользования данными землями являются санатории, дома отдыха, турбазы и т. д.

Особое внимание в законодательстве уделено охране курортов.

Земли курортов подразделяются на следующие зоны:

1) курортную зону, в которой расположены природные лечебные средства, санаторно-курортные учреждения, учреждения отдыха и культуры и т, д.

2) зону, в которой находятся жилые дома, общественные здания и сооружения для населения, постоянно проживаю­щего на территории курорта;

3) зону, в которой размещены хозяйственные и технические службы.

С целью обеспечения защиты и сохранения лечебно-оздоровительных местностей, курортов устанавливаются округа санитарной охраны, в которых закреплен особый режим хозяйственной, производственной и социально-бытовой деятельности.

Землями рекреационного назначения являются земли, используемые или предназначенные для организованного массового отдыха и туризма населения. Большинство зе­мель рекреационного назначения размещено вблизи насе­ленных пунктов, зеленых зон. Данные земли используются для спорта, туризма, прогулок, экскурсий, отдыха.

Земли рекреационного назначения не изымаются у зем­левладельцев и землепользователей, но на них запрещает­ся деятельность, препятствующая их использованию по целевому назначению. В частности, может ограничиваться заготовка древесины, строительство, недропользование, использование водных ресурсов.

Для туризма выделяются специальные земли. Законо­дательство Республики Беларусь предусматривает возмож­ность создания туристских зон, под которыми понимается часть территории Республики Беларусь с точно определенными границами, на которой расположены один или несколько туристских ресурсов, включенных в государственный кадастр туристских ресурсов, создаваемая в целях развития въезд­ного и внутреннего туризма, туристкой индустрии, охраны и рационального использования туристских ресурсов. Ре­шение о создании туристской зоны принимается Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Пре­зидентом Республики Беларусь на основании заключений Министерства спорта и туризма Республики Беларусь, Ми­нистерства природных ресурсов и охраны окружающей сре­ды Республики Беларусь, местных исполнительных и распо­рядительных органов о целесообразности и эффективности ее создания. Туристская деятельность не должна нарушать установленный порядок пользования недрами, землей, объ­ектами растительного или животного мира, особо охраняемы­ми природными территориями, историко-культурными цен­ностями и т, д.