- •Понятие и предмет природоресурсного права
- •Система природоресурсного права
- •Система природоресурсного законодательства
- •Нормы международного права как источники природоресурсного права
- •Природоресурсные правоотношения: понятие, виды и структура
- •Субъекты природоресурсных правоотношений
- •Объекты природоресурсных правоотношений
- •Основания возникновения и прекращения природоресурсных отношений
- •Право природопользования: понятие и виды
- •Ограничения и запреты права природопользования
- •13.Недра как объект использования и охраны
- •15. Государственное регулирование и управление в области использования и охраны недр
- •16. Право пользования недрами и его виды
- •17. Основания возникновения права пользования недрами
- •18. Основания и порядок приостановления и прекращения права пользования недрами
- •19. Ответственность за нарушение законодательства о недрах
- •20. Воды как объект использования и охраны
- •21. Право собственности на воды
- •22. Государственное регулирование и управление в области использования и охраны вод
- •23. Право водопользования и его виды
- •24. Основания возникновения права водопользования
- •25. Основания ограничения и прекращения права водопользования
- •26. Правовая охрана вод
- •27. Ответственность за нарушение водного законодательства
- •28. Леса как объект использования и охраны
- •29. Лесной фонд: состав и правовой режим лесного фонда. Государственное регулирование и управление в области использования, охраны и защиты лесов
- •48. Понятие и предмет земельного права
- •49. Система земельного права
- •50. Источники земельного права и их классификация
- •51. Понятие и виды земельных правоотношений
- •52. Субъекты земельных правоотношений
- •53. Объекты земельных правоотношений
- •54. Основания возникновения и прекращения земельных правоотношений
- •55. Право собственности на землю : понятие и виды
- •56. Права по использованию чужих земельных участков: понятие и виды
- •57. Основания возникновения прав на земельные участки
- •58. Переход прав на земельные участки
- •59. Основания прекращения прав на земельные участки
- •3. Решения об изменении целевого назначения земельных участков принимаются:
- •64. Изъятие земельных участков для государственных нужд
- •65. Правовое регулирование землеустройства
- •66. Понятие и особенности совершения сделок с земельными участками
- •67. Отчуждение земельных участков (купля-продажа, мена, дарение, рента)
- •68. Аренда и концессия земельных участков
- •69. Сделки с правами на земельные участки и их виды
- •70. Государственная регистрация сделок с земельными участками.
- •71. Правовое регулирование кадастровой оценки земель, земельных участков
- •72. Плата за предоставление земельных участков в собственность и аренду
- •7.2.1. Уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •7.2.3. Гражданско-правовая ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •7.2.4. Земельно-правовые меры воздействия за нарушения земельного законодательства.
- •74. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения
- •75. Субъекты и правовые формы использования земель сельскохозяйственного назначения
- •76. Особенности государственного управления землями сельскохозяйственного назначения
- •77. Понятие и состав земель населенных пунктов
- •78. Субъекты и правовые формы использования земель населенных пунктов
- •81. Правовой режим земель дачных кооперативов
- •82. Понятие земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения
- •83. Субъекты и правовые формы использования земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения
- •84. Правовой режим земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения. Правовой режим земель, расположенных в охранных зонах объектов несельскохозяйственного назначения
- •85.Правовое регулирование рекультивации земель
- •86. Понятие и состав земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения
- •87. Субъекты и правовые формы использования земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения
- •88. Правовой режим земель природоохранного назначения и земель историко-культурного назначения
- •89. Правовой режим земель рекреационного и оздоровительного назначения
- •90. Понятие и состав земель лесного фонда
- •91. Субъекты и правовые формы использования земель лесного фонда
- •92. Особенности государственного управления землями лесного фонда
- •93. Понятие и состав земель водного фонда
- •94. Субъекты и правовые формы использования земель водного фонда
- •95. Особенности государственного управления землями водного фонда
- •96. Порядок использования и охраны земель водного фонда
- •97. Понятие и состав земель запаса
- •98. Особенности государственного управления землями запаса
- •99. Правовой режим земель запаса.
- •Понятие и предмет природоресурсного права.
26. Правовая охрана вод
Правовая охрана вод представляет собой систему мер, направленных на предотвращение или ликвидацию их загрязнения, засорения, истощения, сохранение и восстановление водных объектов. Под загрязнением вод понимается поступление в водный объект загрязняющих веществ, микроорганизмов, тепла, нарушающих состав и свойства воды (сбросы сточных вод, отходы производства, отходы животноводческих комплексов). Засорением вод считается накопление в водных объектах посторонних предметов (сброс строительного мусора, бытовых отходов). Истощение вод -устойчивое уменьшение минимально допустимого стока поверхностных вод или сокращение запасов подземных вод.
Юридические и физические лица, деятельность которых влияет на состояние вод, обязаны проводить согласование с органами государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды, органами государственного санитарного надзора и иными заинтересованными органами государственного управления мероприятия, обеспечивающие охрану вод от загрязнения, засорения и истощения, улучшение состояния и режима вод, а также не допускать загрязнения и засорения вод нефтяными, химическими и иными продуктами и отходами.
В целях охраны вод и водных ресурсов разработана Государственная программа по водоснабжению и водоотведению «Чистая вода» на 2006-2010 годы, утвержденная Указом Президента Республики Беларусь от 10 апреля
2006 г., № 208, на основании которой разрабатываются территориальные программы по водоснабжению и водоотведению на данный период. Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь утверждена программа внедрения безреагентных методов обеззараживания сточных вод, альтернативных хлорированию.
Для охраны вод устанавливаются определенные запреты по вредному воздействию на воды. Так, запрещается отведение в водные объекты отходов производства и потребления; загрязнение и засорение водосборов и ледяного покрова водных объектов отходами, отбросами, иными продуктами, которые могут повлечь ухудшение показателей качества вод; отведение сточных вод с использованием рельефа местности и др.
Особой охране подлежат подземные воды и выходы подземных вод на поверхность (родники), в частности, ограничены некоторые виды пользования этими водными объектами.
В соответствии со ст.75 ВК для предотвращения загрязнения, засорения и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания животного и растительного мира на землях, прилегающих к руслам водотоков или акваториям водоемов, устанавливаются водоохранные зоны. В пределах водоохранных зон выделяются прибрежные полосы строгого охранного режима. В водоохранной зоне рек и водоемов устанавливается специальный режим хозяйственной деятельности. Порядок установления размеров и границ водоохранных зон и прибрежных полос и режим ведения в них хозяйственной деятельности определяются Положением, утвержденным Советом Министров Республики Беларусь.
Размеры и границы (ширина) водоохранных зон и прибрежных полос, режим ведения в них хозяйственной деятельности определяются в проектах водоохранныхзон и прибрежных полос, разрабатываемыми в сответствии с установленными Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды с учетом существующих природных условий, характера антропогенной нагрузки и границ запретных полос лесов.
Проекты водоохранных зон и прибрежных полос утверждаются:
• для больших и средних рек - областными исполнительными комитетами по представлению областных комитетов природных ресурсов и охраны окружающей среды;
• для малых рек и водоемов - городскими или районными исполнительными комитетами по представлению городских или районных инспекций природных ресурсов и охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 76 ВК в целях охраны водных объектов, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения в местах водозабора устанавливаются зоны санитарной охраны, которые представляют собой территорию и акваторию, на которых устанавливается особый санитарно-противоэпидемиологический режим для предотвращения ухудшения качества воды источников хозяйственно-питьевого водоснабжения и охраны водопроводных сооружений. Порядок определения границ зон санитарной охраны, виды таких зон и режим на территории зон санитарной охраны источников и систем питьевого водоснабжения установлен Законом Республики Беларусь «О питьевом водоснабжении». Зоны санитарной охраны устанавливаются для всех источников и систем питьевого водоснабжения (кроме систем питьевого водоснабжения транспортных средств) независимо от форм собственности в целях предупреждения их случайного или умышленного загрязнения, засорения и повреждения.
Зона санитарной охраны источников и систем питьевого водоснабжения должна включать:
• зону санитарной охраны источников питьевого водоснабжения на месте забора воды (включая водозаборные сооружения);
• зону санитарной охраны водопроводных сооружений (насосных станций, станций подготовки воды, емкостей);
• санитарно-защитную полосу водоводов.
Проект зон санитарной охраны источников и систем питьевого водоснабжения разрабатывается с использованием данных санитарно-топографического обследования территорий, намеченных к включению в эти зоны, а также соответствующих гидрологических, гидрогеологических, инженерно-геологических и топографических материалов. Проект зон санитарной охраны источников и систем питьевого водоснабжения согласовывается с местными исполнительными и распорядительными органами, органами государственного санитарного надзора, органами государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды, а также другими заинтересованными государственными органами.
Зоны санитарной охраны источников и систем питьевого водоснабжения организуют местные исполнительные и распорядительные органы, которые также принимают меры по пресечению нарушений их режима.
