Тема 15. Судебный приказ как упрощенное судопроизводство и разновидность судебного постановления

Примерный план:

1. Понятие и характеристика упрощенного судопроизводства

1.1. Понятие и сущность приказного судопроизводства

1.2. Порядок ведения упрощенного судопроизводства

2. Процессуальное положение судебного приказа и гражданина в упрощенном судопроизводстве

2.1. Основания для выдачи судебного приказа

2.2. Судебный приказ как разновидность судебного постановления

2.3. Правовое положение гражданина в упрощенном судопроизводстве, его права и обязанности

Краткое содержание и методические рекомендации:

В данной работе студенту необходимо рассмотреть такие вопросы, как понятие приказного судопроизводства, его характеристика, основания выдачи судебного приказа, порядок приказного производства. Также нужно изучить проблемы закрепления прав личности в упрощенном судопроизводстве.

В ходе работы студенту следует сделать упор на то, что создание приказного производства обусловлено потребностями судебной практики в связи с нецелесообразностью использования сложной гражданской процессуальной формы искового производства для рассмотрения и разрешения ряда бесспорных требований. Ранее гражданско-процессуальное законодательство устанавливало довольно сложную и одинаковую для всех дел процедуру рассмотрения. Между тем многие категории дел существенно отличаются друг от друга и по сложности разрешения правовых вопросов и по сложности доказательства фактических обстоятельств. Общий порядок искового судопроизводства заключает в себе ряд формальностей, которые имеют смысл лишь в случае спорности дела, но оказываются совершенно лишними в применении их к бесспорным делам. Разрешение последних в общем порядке искового судопроизводства с соблюдением всех правил состязательного процесса значительно осложняет защиту и восстановление нарушенных гражданских прав. Однако, для того, чтобы данный институт работал наиболее эффективно, необходимо законодательное закрепление гарантированности прав личности в приказном производстве.

Судебный приказ является гарантией конституционного права граждан на судебную защиту. Также это быстрый способ приведения в действие государственного принуждения, потенциальная сила которого заложена в норме материального права. Таким образом, элементы преюдициальной силы делают судебный приказ более привлекательным способом защиты, чем взыскание задолженности с помощью исполнительной надписи нотариуса. Достоинством приказного производства также является эффективность и быстрота рассмотрения заявленных требований.

Однако недостатки законодательного регулирования данного правового института зачастую ведут к нарушениям прав и законных интересов заявителя и должника.

Возрождение в России института приказного производства – серьёзный шаг на пути совершенствовании правосудия, однако здесь законодателю еще предстоит большая работа.

Практическое задание:

Вариант 1

1. Мировой судья вынес судебный приказ по требованию Звягиной к Звягину о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. Копия судебного приказа через 8 дней после его вынесения была выслана должнику по почте. Поскольку Звягин находился в командировке, письмо не было вручено, но почтальон положил его в почтовый ящик. По возвращению из командировки Звягин направил в суд возражения против судебного приказа, указав, что будет оспаривать свое отцовство. Судья поручил секретарю подготовить ответ Звягину, в котором велел указать, что приказ уже обращен к исполнению и 10-дневный срок для его отмены истек месяц назад.

Оцените ситуацию с точки зрения закона. Как Звягин может отстоять свои интересы?

2. Прокурор в интересах инвалида 1 группы (по зрению) подал мировому судье заявление о вынесении судебного приказа по требованию к ООО «Рассвет» о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы. Судья отказал в принятии заявления, сославшись на п. 1, 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.

Соответствует ли закону определение судьи?

Вариант 2

1. Возможна ли выдача судебного приказа по следующим требованиям:

- о взыскании задолженности по квартплате в выселении нанимателя;

- о взыскании долга в сумме 100000руб., подтверждаемого распиской;

- о взыскании алиментов на содержание двоих детей 5 и 7 лет с их отца, который уже выплачивает алименты на содержание одного ребенка от первого брака;

- о взыскании алиментов на содержание нетрудоспособных родителей;

- о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка с отца, имеющего нерегулярный доход от продажи своих картин;

- о взыскании вексельной суммы (300000руб.) по векселю, опротестованному в неплатеже нотариусом, если участники вексельного обязательства – юридическое лицо и индивидуальный предприниматель;

- о взыскании недоимки по налогу с гражданина-предпринимателя;

- о взыскании недоимки и пеней по налогу на строение с физического лица;

- о возврате автомобиля, переданного по нотариально удостоверенному договору аренды;

- по требованию работника о взыскании заработной платы за сверхурочные работы, оплаченные работодателем в однократном размере.

2. Составьте типовой бланк заявления о вынесении судебного приказа.

Литература - №№ 4, 44, 49, 52, 81, 88, 95, 98, 110, 124, 125, 193, 220