- •Понятие, предмет и метод экологического права.
- •Принципы эп.
- •Экологическая функция гос-ва.
- •Система экологического законодательства.
- •Конституционные основы эп.
- •Закон рб «Об охране окруж. Среды»: место и роль в системе э законодательства.
- •Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающихся окруж. Среды (Орхусская).
- •Понятие экологических правоотношений.
- •Субъекты экологических правоотношений.
- •Объекты экологических правоотношений.
- •Окруж. Среда как объект правовой охраны.
- •Комплексное природоохранное разрешение как основание возникновения экологических правоотношений.
- •Эколого-правовой статус гражданина: понятие и содержание.
- •Право граждан на благоприятную окруж. Среду.
- •Экологические права и обязанности граждан и общественных объединений.
- •16. Правовое регулирование доступа к экологической информации.
- •Понятие, состав и источники экологической информации в законодательстве рб и международно-правовых документах.
- •Правовые формы участия общественности в принятии экологически значимых решений.
- •Понятие и формы права собственности на компоненты природной среды.
- •Субъекты права собственности на компоненты природной среды.
- •Компоненты природной среды как объекты права собственности.
- •Содержание и защита права собственности на компоненты природной среды.
- •Понятие и виды права природопользования.
- •Правовые основы общего природопользования.
- •Правовые основы специального природопользования.
- •Правовые формы природопользования: общая хар-ка.
- •Концессия природных ресурсов.
- •Аренда природных ресурсов.
- •Общая хар-ка гос. Управления в области охраны окруж. Среды и рационального природопользования. Система органов управления в области охраны окруж. Среды и рационального природопользования.
- •Понятие и виды организационно-правовых механизмов охраны окруж. Среды.
- •Нормирование и стандартизация в области охраны окруж. Среды.
- •Лицензирование в области охраны окруж. Среды.
- •Правовое регулирование мониторинга окруж. Среды.
- •Учет в области охраны окруж. Среды и использования природных ресурсов.
- •Правовое регулирование оценки воздействия на окруж. Среду.
- •Правовое регулирование гос. Экологической экспертизы.
- •Правовое регулирование общественной экологической экспертизы.
- •Правовое регулирование экологической сертификации.
- •Правовое обеспечение экологического контроля.
- •Правовое регулирование экологического аудита.
- •Понятие и сущность экономического механизма охраны окруж. Среды и природопользования.
- •Правовое регулирование финансирования природоохранных мероприятий.
- •Правовое обеспечение экономического стимулирования охраны окруж. Среды.
- •Платежи за природопользование: понятие, формы и виды.
- •Экологический налог и налог за добычу (изъятие) природных ресурсов.
- •Понятие и сущность эколого-правовой ответственности.
- •Основания эколого-правовой ответственности. Понятие экологического правонарушения.
- •Административная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •Уголовная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •Правовое регулирование возмещения вреда, причиненного окруж. Среде.
- •Спец. Меры, применяемые при нарушении требований в области охраны окруж. Среды.
- •Правовые формы возмещения вреда, причиненного природной среде в результате правомерной деятельности.
- •Понятие и состав природоохранных территорий.
- •Понятие, категории и виды особо охраняемых природных территорий.
- •Правовой режим заповедников.
- •Правовой режим нац. Парков.
- •Правовой режим заказников.
- •Правовой режим памятников природы.
- •Правовая охрана редких и исчезающих видов животных и растений.
- •Правовые меры охраны атмосферного воздуха.
- •Правовая охрана озонового слоя.
- •Правовое регулирование воздействия на климат.
- •Правовое обеспечение экологической безопасности генно-инженерной деятельности.
- •Правовой режим территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению.
- •Понятие и виды экологически неблагополучных территорий.
- •Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного хар-ра.
- •Правовое регулирование обращения с отходами.
- •Правовая охрана окруж. Среды в процессе хоз. И иной деятельности: общая хар-ка.
- •Понятие и предмет международно-правовой охраны окруж. Среды.
- •Источники и принципы международно-правовой охраны окруж. Среды.
Лицензирование в области охраны окруж. Среды.
Лицензирование в области охраны окружающей среды представляет собой разрешительный порядок осуществления определенных законодательством видов деятельности в сфере экологических правоотношений, комплекс реализуемых государством мер, связанных с выдачей лицензий, их дубликатов, внесением изменений и (или) дополнений в лицензии, приостановлением, возобновлением, продлением срока действия лицензий, прекращением их действия, аннулированием лицензий, контролем за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемых видов деятельности, связанных с воздействием на окружающую среду, оказанием услуг в области охраны окружающей среды.
В рассматриваемой сфере лицензированию подлежат:
• деятельность, связанная с воздействием на окружающую среду;
• деятельность в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения;
• деятельность, связанная с осуществлением контроля радиоактивного загрязнения.
Лицензирование деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду, осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
Данный вид лицензируемой деятельности включает следующие составляющие работы и услуги:
• обращение с озоноразрушающими веществами,
• использование отходов 1-3 классов опасности, обезвреживание, захоронение отходов.
Под обращением с озоноразрушающими веществами понимаются их производство, купля (продажа), хранение, утилизация, рециклинг, обезвреживание и иные виды деятельности, связанной с использованием озоноразрушающих веществ.
Использованием отходов является их применение для производства продукции, энергии, выполнения работ, оказания услуг. Обезвреживание отходов представляет собой деятельность, направленную на обработку, сжигание или уничтожение отходов иным способом, в том числе приводящая к уменьшению объема отходов и (или) ликвидации их опасных свойств, не связанная с их использованием. Захоронение отходов изоляция отходов на объектах захоронения отходов в целях предотвращения вредного воздействия отходов, продуктов их взаимодействия и (или) разложения на окружающую среду, здоровье граждан или имущество, не предусматривающая возможности их дальнейшего использования.
Лицензирование деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения осуществляется Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
Данный вид лицензируемой деятельности включает достаточно широкий перечень составляющих работ и услуг из которых к лицензируемым видам в области охраны окружающей среды можно отнести:
• деятельность в области использования атомной энергии (например, эксплуатация ядерных установок, обращение с ядерным топливом);
• деятельность в области использования источников ионизирующего излучения;
• деятельность по обращению с радиоактивными отходами (например, обезвреживание, переработка, хранение, захоронение радиоактивных отходов).
Лицензирование деятельности, связанной с осуществлением контроля радиоактивного загрязнения, осуществляется Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
Данная деятельность включает радиационное обследование территорий, лесных и водных массивов, зданий и сооружений, оборудования, транспорта, определение содержания радионуклидов в продукции лесного хозяйства, сельскохозяйственной, промышленной и другой продукции, строительных материалах, воде, почве, воздухе, пищевых продуктах, лекарственно-техническом сырье, коммунальных отходах и других объектах контроля, а также определение поверхностного загрязнения и мощности дозы гамма-излучения.
Лицензии на осуществление деятельности в области охраны окружающей среды выдаются сроком на 5 лет.
