2. Цель, задачи и функции управления затратами
Управление затратами – это процесс целенаправленного формирования затрат по их видам, местам возникновения и носителям при постоянном контроле и стимулировании их уменьшения.
Управление затратами - это непрерывный во времени процесс комплексного воздействия на затраты хозяйствующего субъекта для обеспечения их оптимального уровня, структуры и динамики и достижения предприятием высокого экономического результата
Цель управления затратами – построение системы, позволяющей накапливать, обрабатывать и анализировать информацию о структуре и составе затрат с целью принятия эффективных управленческих решений.
Объектами управления являются затраты на разработку, производство, реализацию, эксплуатацию (использование) и утилизацию продукции (работ, услуг).
Субъектами управления затратами выступают руководители и специалисты предприятия и производственных подразделений (производств, цехов, отделов, участков и т.д.).
Предметом управления затратами является производственная деятельность организации в целом и его отдельных структурных подразделений.
Управление затратами на предприятии призвано решать следующие задачи:
- определение затрат по основным функциям управления на предприятии;
- расчет затрат по операционным и географическим сегментам, производственным подразделениям предприятия;
Операционный сегмент (термин определяется в международном стандарте финансовой отчетности (IFRS) 8 «Операционные сегменты») - это компонент предприятия:
(a) который задействован в деятельности, от которой оно может генерировать доходы и нести расходы (включая доходы и расходы, связанные с операциями с другими компонентами того же предприятия),
(b) операционные результаты которого регулярно рассматриваются руководителем предприятия, отвечающим за операционные решения, чтобы принять решения о ресурсах, которые должны быть распределены на сегмент, и оценить результаты его деятельности, и
(c) в отношении которого имеется дискретная (цифровая) финансовая информация.
- расчет необходимых затрат на единицу продукции (работ, услуг);
- подготовка информационной базы, позволяющей оценивать затраты при выборе и принятии хозяйственных решений;
- определение технических способов и средств снижения, измерения и контроля затрат;
- выявление резервов снижения затрат на всех этапах производственного процесса и во всех производственных подразделениях предприятия;
- выбор способов нормирования затрат;
- выбор системы управления затратами, соответствующей условиям работы предприятия.
Основными функциями системы управления затратами являются:
- прогнозирование и планирование (бюджетирование);
- учет;
- контроль (мониторинг);
- организация;
- координация и регулирование;
- анализ;
- активизация и стимулирование.
Выполнение функций управления в полном объеме по всем элементам составляет цикл воздействия управляющей подсистемы (субъект управления) на управляемую подсистему (объект управления). Взаимодействие функций системы управления затратами показано на рисунке 1.
Планирование – предполагает постановку целей деятельности в виде количественных и качественных показателей, которые необходимо достигать предприятию за тот или иной период.
В зависимости от горизонта планов различают следующие виды планирования затрат:
- оперативное (текущее) – на период до одного года;
- тактическое (среднесрочное) – на период от одного года до 3х лет;
- стратегическое (долгосрочное) – на период свыше 3х лет.
Организация – определяет кто, в какие сроки и с использованием какой информации и документов, а также какими способами управляет затратами в предпринимательской структуре.
Рисунок 1 – Взаимодействие функций управления затратами
Координация и регулирование затрат – обеспечивает согласованность действий по управлению затратами во времени и пространстве.
Учет как элемент управления затратами необходим для подготовки информации при принятии правильных решений. В рыночной экономике принято разделение учета на два вида: производственный (управленческий) и финансовый.
Производственный учет, как правило, отождествляется с учетом затрат на производство и калькулированием себестоимости продукции. В своем развитии производственный учет трансформировался в управленческий учет, который является активным инструментом управления предприятием.
Производственный учет ориентируется на методику отражения затрат на производство, на анализ ситуации, принятие решений, изучение запросов потребителей информации, анализ отклонений от стандартных затрат. В системе управленческого учета подготавливается информация для менеджеров внутри организации для принятия решений.
Финансовый учет призван предоставлять информацию пользователям вне предприятия и предполагает сравнение затрат с доходами для определения прибыли.
Функция контроля (мониторинга) в системе управления затратами это сравнение фактических затрат с запланированным уровнем, определение отклонений и принятие оперативных мер по ликвидации расхождений.
Анализ затрат является элементом функции контроля. Он предшествует управленческим хозяйственным решениям и действиям, обосновывает и подготавливает их. Анализ позволяет оценить эффективность использования всех ресурсов предприятием, выявить резервы снижения затрат на производство, подготовить материалы для принятия рациональных управленческих решений.
Активизация и стимулирование - это воздействие на участников производства, побуждающее их соблюдать установленные планом затраты и находить возможности их снижения. Для мотивации таких действий используют как материальные, так и моральные стимулы.
Таким образом управление затратами - это выполнение всего комплекса функций управленческого цикла, направленных на повышение эффективности использования производственных ресурсов на предприятии.