§ 107. Планирование и управление строительным производством на основе сетевых графиков

Сетевые графики, разработанные на научной основе, согласованные со всеми исполнителями и утвержденные в установленном порядке, в дальнейшем служат основой для оперативного планирования и управления строитель­ным производством. Так как сетевой график постоянно отражает происходящие в ходе строительства изменения параметров процессов, характеристики его работ и со­бытий в каждый расчетный момент времени соответст­вуют действительному положению дел на стройке.

Суммируя показатели всех работ, выполняемых одно­временно, можно получить данные об объемах строи­тельно-монтажных работ, материально-технических ре­сурсах, численном, составе работающих и другие пока­затели, необходимые для формирования оперативных плановых заданий на квартал, месяц, неделю, сутки. При этом плановые задания на основе сетевых графи­ков в зависимости от их вида могут формироваться на всю стройку, на объект, на захватку, включая всех ис­полнителей или отдельные организации, бригады и звенья.

Если параметры сетевого графика рассчитывают на ЭВМ, а его показатели содержатся в памяти машины, то формирование плановых заданий по видам работ, по объ­ектам и исполнителям с любой детализацией также мо­жет осуществляться на ЭВМ.

Плановые задания, сформированные на основе сете­вых графиков, отличаются от обычных большей обосно­ванностью, сбалансированностью и надежностью. Одна­ко в ходе их осуществления, учитывая стохастичный характер строительного производства, неизбежно возни­кают сбои и отклонения от первоначально заданных па­раметров. Для своевременного обнаружения причин, вы­зывающих сбои в работе, и предупреждения возможных срывов выполнения плановых заданий в ходе строитель­ства осуществляется постоянный его контроль и управ­ление на основе сетевых графиков.

Управление по сетевым графикам основывается на постоянном контроле выполнения каждой работы сети в установленные графиком сроки. В зависимости от ор­ганизационной структуры, особенностей функционирова­ния объекта управления, характера используемого сете­вого графика, а также организации сбора и переработки информации различают следующие системы управления:

по организационной структуре различают межведом­ственные и внутриведомственные системы. Выделяют также системы, относящиеся к разным уровням руко­водства;

по характеру функционирования различают системы

одноразового действия (для управления строительством крупных комплексов) и многоразового (для управления строительством типовых объектов);

до характеру используемого сетевого графика разли­чают односетевые и многосетевые модели. Кроме того, односетевые модели могут быть одно- и многоцелевыми. Многосетевые системы одновременно являются и много­целевыми;

по характеру организации сбора и переработки ин­формации системы управления различают на основе ко­личества оперативно анализируемых отчетных данных по плану и сложности решаемых задач. Так различают системы: с учетом времени (контролем сроков); с учетом (( (контролем) сроков и затрат; с учетом (контролем) сро­ков, затрат и технических характеристик, в которых в ка­честве планируемых и контролируемых показателей ис­пользуются также основные технические характеристи­ки возводимого объекта.

Задачи управления реализуются на основе сетевых графиков, входящих в состав ПОС и ППР.

Комплексный укрупненный поузловой сетевой график (КУСГ) на пусковой комплекс в составе ПОС предна­значен для перспективного планирования, определения, объемов работ по годам (кварталам) и исполнителям с разбивкой по этапам, узлам, с последующей разработ­кой на основе КУСГ объектных и узловых сетевых графиков.

Сетевые графики, разрабатываемые в составе ППР, предназначены для оперативного планирования, управ­ления и контроля выполнения работ всеми участниками строительного производства. Данные сетевые графики позволяют определять и контролировать сроки завер­шения строительства по отдельным видам работ, проме­жуточным этапам и узлам с целью ввода объекта в уста­новленный срок.

Кроме того, в системе управления различают струк­турные сетевые графики производства работ, выполняе­мых трестом, строительным управлением собственными силами по всем объектам годовой программы. Сетевой график служит основой для формирования и управления специализированными потоками, а также расчета тех­нико-экономических показателей данной строительной организации на год. Объектом управления при этом яв­ляется звено, бригада, строительное управление, трест,

главстрой, которые располагают определенными необхо­димыми ресурсами (людскими, машинными, материаль­ными, финансовыми и др.) с целью выполнения плано­вого задания в установленные сроки с минимальными затратами общественного труда.

Наиболее полное решение задач управления строи­тельством с использованием сетевых графиков возмож­но на основе внедрения автоматизированных систем управления строительством (АСУС). Задачи АСУС: контроль выполнения производственной программы на основе недельно(декадно)-суточных графиков; организа­ция диспетчерской службы; организация и контроль по­ставок материально-технических и трудовых ресурсов; разработка вариантов оперативных планов с указанием наименования работ, их объемов в натуральном и денеж­ном выражениях, трудоемкости, затрат времени работы строительных машин, механизмов и оборудования, с ука­занием сроков начала и окончания каждой из работ в пределах расчетного периода и др.

В стране сейчас насчитываются сотни строительных монтажных и специализированных трестов, а также до­мостроительных комбинатов, для которых разработаны и используются АСУС.

Организация оперативного управления ходом строи­тельства на основе сетевых графиков предусматривает создание специальных оперативных служб, в состав ко­торых должны входить представители от всех организа- ций-исполнителей. В процессе оперативного управления ходом строительства с использованием сетевых графи­ков АСУС и ЭВМ решают следующие задачи: ежене­дельный сбор информации о ходе работ и передача ее в вычислительный центр; машинная обработка информа­ции и выдача исполнителям результатов расчетов о но­вых критических путях и составе критических работ, о резервах времени по другим работам, об оконча­нии выполнения отдельных работ и процессов; разра­ботка мероприятий по сокращению продолжительно­сти критического пути и отдельных критических ра­бот.

Для контроля за ходом строительного производства на сетевых графиках рекомендуется отмечать фактиче­ское состояние выполнения работ на каждую дату сбора оперативной информации и расчета по ней сетевого графика. Для наглядности на сетевом графике наносят линию фронта работ, а выполненную часть работ за­штриховывают цветными линиями.

• Экономический эффект от внедрения планирования и управления на основе сетевых графиков определяют в соответствии с «Временным положением по определе­нию экономической эффективности внедрения комплекс­ных систем сетевого планирования и управления строи­тельством». Экономический эффект может определять­ся по объекту в целом или на годовой объем работ.

По объекту в целом экономический эффект опреде­ляют по формуле

Э = (Cj С₂ С,) -(- Е_а (Т_н К₁ Гф к₃ — Тф Кр),

где С, и С_г — себестоимость строительно-монтажных работ по срав­ниваемым вариантам, руб.; С₃ — дополнительные затраты, связан­ные с внедрением сетевого планирования и управления строительст- вом^ относимые на себестоимость строительно-монтажных работ, руб.; Е„ — нормативный коэффициент эффективности в строительстве (0,15 в год); Тн — продолжительность строительства объекта в соот­ветствии с планом, год; Гф — продолжительность строительства объекта по сетевому графику, год; Кi, К2 — среднегодовая стоимость основных и оборотных производственных фондов, необходимых при производстве строительно-монтажных работ по сравниваемым вари­антам, руб.; Кд — среднегодовые дополнительные капитальные за­траты, связанные с внедрением планирования и управления строи-" тельством на основе сетевых графиков, руб. *