- •Раздел I. Вопросы правового статуса и организации работы помощника судьи
- •§ 1.1. Правовой статус государственного служащего -
- •§ 1.2. Должности государственной гражданской службы в судах
- •§ 1.3. О Европейской конвенции
- •§ 1.4. Эффективность отношений между помощником и судьей
- •§ 1.5. О культуре общения помощника и судьи
- •§ 1.6. Основные типы темпераментов личности
- •§ 1.7. Приемные в судах
- •§ 1.8. О помощнике председателя районного суда
- •§ 1.9. Взаимодействие помощника судьи
- •1. Цели, стоящие перед помощниками судей при работе
- •2. Виды информации (общедоступная информация и информация
- •3. Доступ к информации (порядок предоставления информации).
- •4. Инструменты коммуникации суда и сми
- •5. Общая информация о внедрении
- •§ 1.10. Некоторые особенности работы
- •Раздел II. Вопросы работы помощника судьи по уголовным делам
- •§ 2.1. Принципы Европейской конвенции о защите прав
- •§ 2.2. Примерный алгоритм изучения
- •2. Изучение предъявленного обвинения
- •3. Проверка соблюдения права на защиту
- •4. Другие критерии проверки материалов уголовного дела
- •5. Вопросы предварительного слушания
- •6. Вопросы разрешения ходатайств
- •§ 2.3. Проверка содержания обвинения, изложенного
- •§ 2.4. Особенности работы помощника судьи
- •§ 2.5. Некоторые вопросы деятельности помощника судьи
- •§ 2.6. К вопросу организации работы помощника судьи
- •§ 2.7. Некоторые вопросы организации работы
- •I. Общие положения
- •II. Квалификационные требования
- •III. Должностные обязанности, права и ответственность
- •IV. Перечень вопросов, по которым помощник
- •V. Перечень вопросов, по которым помощник председателя
- •VI. Порядок служебного взаимодействия помощника
- •VII. Показатели эффективности и результативности
- •I. Общие положения
- •II. Квалификационные требования
- •III. Должностные обязанности,
- •IV. Вопросы, по которым помощник судьи вправе
- •V. Перечень вопросов, по которым помощник судьи
- •VI. Порядок служебного взаимодействия помощника судьи
- •VII. Показатели эффективности и результативности
- •I. Общие положения
- •II. Квалификационные требования
- •III. Должностные обязанности, права
- •IV. Перечень вопросов, по которым помощник судьи вправе
- •V. Перечень вопросов, по которым помощник судьи
- •VI. Порядок служебного взаимодействия помощника судьи
- •VII. Показатели эффективности и результативности
- •I. Общие положения
- •II. Квалификационные требования
- •III. Должностные обязанности, права
- •IV. Вопросы, по которым помощник судьи вправе
- •V. Перечень вопросов, по которым помощник судьи участвует
- •VI. Порядок служебного взаимодействия помощника судьи
- •VII. Показатели эффективности и результативности
- •I. Общие положения
- •II. Квалификационные требования
- •III. Должностные обязанности, права и
- •IV. Вопросы, по которым помощник судьи вправе
- •V. Перечень вопросов, по которым помощник судьи участвует
- •VI. Порядок служебного взаимодействия помощника судьи
- •VII. Показатели эффективности и результативности
- •I. Общие положения
- •II. Квалификационные требования
- •III. Должностные обязанности, права и ответственность
- •IV. Вопросы, по которым помощник судьи вправе
- •V. Перечень вопросов, по которым помощник судьи
- •VI. Порядок служебного взаимодействия помощника судьи
- •VII. Показатели эффективности и результативности
- •I. Общие положения
- •II. Квалификационные требования
- •III. Должностные обязанности, права и ответственность
- •IV. Вопросы, по которым помощник судьи вправе
- •V. Перечень вопросов, по которым помощник судьи
- •VI. Порядок служебного взаимодействия помощника судьи
- •VII. Показатели эффективности и результативности
- •I. Общие положения
- •II. Квалификационные требования
- •III. Должностные обязанности, права и ответственность
- •IV. Перечень вопросов, по которым помощник председателя
- •V. Перечень вопросов, по которым помощник председателя
- •VI. Порядок служебного взаимодействия помощника
- •VII. Показатели эффективности и результативности
§ 1.4. Эффективность отношений между помощником и судьей
В решении судьей задач эффективного правосудия особая роль принадлежит помощникам судей, которые должны спланировать судебный процесс, прогнозировать результаты, организовать и скоординировать работу судьи, анализировать эту работу с целью оптимизации деятельности по отправлению правосудия.
Организация работы по рассмотрению судебных дел с учетом норм материального и процессуального законодательства - главная обязанность судьи. Процесс правосудия условно можно разделить на действия судьи по подготовке к судебному заседанию, судебное заседание, а также на действия после вынесения того или иного судебного акта.
Главная обязанность помощников судей - это содействие судьям при реализации их обязанностей. Таким образом, профессионализм, добросовестность помощников судей, их умение анализировать и применять законодательство призваны способствовать повышению эффективности и качества правосудия. Реализация этих профессиональных качеств и составляет содержание труда помощников судей. Особая роль в развитии знаний и навыков помощников принадлежит судьям, поскольку от их уровня квалификации, опыта, способностей к судебной деятельности зависит становление настоящих помощников (советников) судей. Эффективность работы судьи во многом зависит от стиля его работы.
В зависимости от личных качеств различают три типа судей: "автократ", "демократ", "либерал" и, соответственно, три стиля руководства подчиненными - автократический, демократический, либеральный. При автократическом (директивном) стиле руководства полномочия судьи максимально централизованы. При этом судья-автократ единолично решает все вопросы, не советуясь, как правило, с помощником, аппаратом суда, не позволяет подчиненным принимать какие-либо решения без его санкции, не терпит возражений и замечаний в свой адрес, требует строгого соблюдения процессуального законодательства и сложившейся практики. При таком стиле руководства снижается активность, инициатива помощника и других работников аппарата, складывается неуравновешенный психологический климат.
Демократический (коллегиальный) стиль руководства характеризуется тем, что судья-демократ при выработке и принятии решений советуется со своим помощником, коллегами, работниками аппарата по наиболее сложным проблемам, развивает у них самостоятельность, активность, инициативу, доверяет ответственную работу, помогает их профессиональному росту. При таком стиле руководства, как правило, отсутствуют конфликты интересов.
Либеральный (разрешительный) стиль руководства характеризуется тем, что судья-либерал ставит перед своим помощником, работниками аппарата задачи, указывает основные направления работы, обеспечивает необходимыми материалами и нормативными актами и предоставляет им самостоятельность в достижении конечных результатов. Практически его роль сводится к функциям консультанта, координатора, организатора, снабженца, контролера. Такая форма руководства наиболее эффективна, когда у судьи энергичный, профессиональный помощник. Однако либеральный стиль руководства не должен переходить в попустительство, что может привести к конфликту интересов, ухудшению дисциплины труда.
Таким образом, стиль руководства судьи возникает из личного контакта с подчиненными, в том числе со своим помощником.
На наш взгляд, можно ожидать хороших результатов в судебной деятельности, если кандидат в судьи, а следовательно, и помощник судьи, стремящийся к карьерному росту, обладает следующими качествами:
1) умением работать с людьми, сочетающимся с готовностью принимать решение и брать ответственность за это на себя;
2) умением распределить свою деятельность по степени важности (принятие решений, самоподготовка, занятие аналитической работой) в сочетании со строгой самодисциплиной, умением распределять свое время и гибким поведением;
3) личными качествами: быть честным, справедливым, творческим, последовательным в своих поступках и словах, обаятельным, уметь сочувствовать.
Вместе с тем в литературе отмечают 15 характерных признаков слабого руководителя <1>:
--------------------------------
<1> Разаускас Р. 15 признаков слабого руководителя // ЭКО. 1982. N 1.
1) всегда сталкивается с непредвиденными обстоятельствами, так как не способен предугадать их, почувствовать их приближение и подготовиться к ним;
2) убежден, что знает дело и умеет делать лучше других, поэтому старается все делать сам;
3) занят деталями, участвует во всех делах, из-за чего никогда не имеет времени;
4) принимает посетителей, держа в одной руке телефонную трубку, а другой подписывает телеграмму и в то же время консультирует стоящего у письменного стола сотрудника - вот принцип его работы;
5) письменный стол его всегда загружен бумагами;
6) работает по 10 - 14 часов;
7) в портфеле носит непрочитанные бумаги с работы домой, а из дома на работу;
8) решение старается отложить на завтра: ведь вопрос может решиться сам или его решит кто-то другой;
9) никогда ничего не решает до конца;
10) все видит "белым" или "черным", для него нет оттенков, полутонов, нюансов;
11) склонен "из мухи делать слона"; случайным, второстепенным деталям придает слишком большое значение, не способен отличать главное от второстепенного;
12) старается принять наилучшее решение вместо того, чтобы принять выполнимое;
13) фамильярен с подчиненными, похлопывая по плечу или обнимая за талию, старается приобрести репутацию хорошего руководителя;
14) готов к любому компромиссу, чтобы избежать ответственности, склонен сваливать вину за свои ошибки на других;
15) работает по принципу "открытых дверей": к нему в кабинет идет кто хочет, когда хочет и по любому поводу.
Этими признаками страдают некоторые судьи, от которых можно было бы освобождаться еще на стадии психодиагностики.
Помощникам судей, большая часть из которых рассчитывает со временем стать судьями, следует иметь в виду перечисленные характеристики с тем, чтобы учитывать их в процессе повышения собственной профессиональной квалификации.
