§ 2.6. К вопросу организации работы помощника судьи

по уголовным делам второй инстанции

Верховного суда Республики Бурятия

Приступая к работе, помощник судьи обязан изучить Должностной регламент федерального государственного гражданского служащего, замещающего в Верховном суде РБ должность федеральной государственной гражданской службы помощника судьи, ознакомиться под роспись с должностными обязанностями, правами и ответственностью помощника судьи, порядком служебного взаимодействия помощника судьи и другими нормативными положениями.

Помощник судьи должен познакомиться с работниками Верховного суда РБ (по возможности лично): судьями, начальниками отделов и других подразделений, помощниками судей, консультантами, специалистами, секретарями судебного заседания и другими; расположением отделов; внутренними телефонами и т.п.

Целью деятельности помощника является обеспечение надлежащего исполнения полномочий судьи, в связи с этим он должен оказывать полноценную помощь в организации деятельности судьи по отправлению правосудия.

Помощник судьи должен проверить наличие у судьи необходимой нормативно-правовой базы и юридической литературы: УК РФ, УПК РФ, иных НПА, комментариев законодательства, материалов судебной практики, изданий периодической печати и др. Кроме того, необходимо отслеживать изменения и дополнения в законодательство, доводить их до сведения судьи.

Помощник изучает поступившие в адрес судьи заявления, жалобы и ходатайства, вносит предложения по их разрешению, подготавливает проекты ответов по ним, отслеживает своевременность их разрешения с целью недопущения волокиты.

Помощник оказывает организационную помощь в подготовке дел к судебному разбирательству: помогает в ведении делопроизводства судьи, в проверке надлежащего уведомления участников процесса о дне, времени и месте рассмотрения назначенных дел, в обеспечении порядка и регламента судебного заседания участниками судопроизводства.

Он также обеспечивает организацию работы судьи по приему граждан. Ведет журнал приема и регистрации обращений и заявлений, поступающих в адрес судьи. Разъясняет в пределах своей компетенции порядок принесения жалоб, заявлений и ходатайств через отдел делопроизводства Верховного суда РБ.

В производстве судьи по уголовным делам Верховного суда Республики Бурятия по второй инстанции находятся уголовные дела, направленные в вышестоящую судебную инстанцию по кассационным жалобам или представлениям.

В кассационной инстанции, в отличие от надзорного производства, действует деволютивный порядок обжалования, при котором надлежащим образом составленная кассационная жалоба (представление) является достаточным поводом к возбуждению кассационного производства и подлежит обязательному рассмотрению. Иными словами, помощнику судьи необходимо проверить, правомочным ли лицом подана кассационная жалоба (представление) и соответствует ли она требованиям, содержащимся в ст. 375 УПК РФ, а именно указаны ли в ней:

1) наименование суда кассационной инстанции, в который подается жалоба или представление;

2) данные о лице, подавшем жалобу или представление, с указанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения;

3) указание на приговор или иное решение, которое обжалуется, и наименование суда, его постановившего или вынесшего;

4) доводы лица, подавшего жалобу или представление, с указанием оснований, предусмотренных ст. 379 УПК РФ;

5) перечень прилагаемых к жалобе или представлению материалов;

6) подпись лица, подавшего жалобу или представление.

Если поданная кассационная жалоба (представление) не соответствует вышеуказанным требованиям и это препятствует рассмотрению уголовного дела в кассационном порядке, то помощник судьи обязан сообщить об этом судье для принятия окончательного решения.

Помощник судьи обязан проверить дату и время назначения судебного заседания, а также проследить, чтобы стороны были извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела не позднее 14 суток до его начала. Кроме того, в случае наличия ходатайства осужденного, содержащегося под стражей, о желании присутствовать при рассмотрении жалобы (представления) на приговор, узнать, уведомлены ли сотрудники ответственных органов (СИЗО) о необходимости этапирования осужденного.

Следует тщательно ознакомиться с доводами, содержащимися в кассационной жалобе (представлении), и проверить наличие или отсутствие оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных решений, которые предусмотрены ст. 379 УПК РФ:

1) несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой или апелляционной инстанции;

2) нарушение уголовно-процессуального закона;

3) неправильное применение уголовного закона;

4) несправедливость приговора.

Руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 360 УПК РФ, в соответствии с которыми суд кассационной инстанции правомочен проверять судебные решения лишь в той части, в которой оно обжаловано, и в отношении лишь тех лиц, которых касается жалоба (представление), помощник судьи изучает доводы кассационной жалобы, устанавливает лиц, интересы которых обжалуются в кассационном порядке. Вместе с тем если при рассмотрении дела будут установлены обстоятельства, которые касаются интересов других лиц, осужденных или оправданных по этому же делу и в отношении которых жалоба или представление не были поданы, то уголовное дело должно быть проверено и в отношении этих лиц. В том случае, если поданная кассационная жалоба (представление) касается вопросов законности приговора, то помощник судьи при изучении материалов дела обращает внимание на соблюдение судами первой или апелляционной инстанций норм закона и правильность их применения; если обоснованности - на соответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела; а если справедливости - на соответствие избранного судом наказания содеянному и личности осужденного.

Помощник судьи проверяет нумерацию дела и соответствие указанных в описи документов фактическому наличию их в деле. Изучение материалов уголовного дела начинается, как правило, с последних судебных документов: приговор, протокол судебного заседания, постановление о назначении судебного заседания и т.д. При этом следует помнить о безусловных основаниях отмены судебного решения (ч. 2 ст. 381 УПК РФ), т.е. таких нарушениях уголовно-процессуального закона, выявление которых влечет за собой отмену судебного решения в любом случае, а именно:

1) непрекращение судом дела при наличии оснований, предусмотренных ст. 254 УПК РФ;

2) постановление приговора незаконным составом суда или вынесение вердикта незаконным составом коллегии присяжных заседателей;

3) рассмотрение уголовного дела в отсутствие подсудимого, за исключением случаев, предусмотренных ст. 247 УПК РФ;

4) рассмотрение уголовного дела без участия защитника, когда его участие является обязательным в соответствии с УПК РФ, или с иным нарушением права обвиняемого пользоваться помощью защитника;

5) нарушение права подсудимого пользоваться языком, которым он владеет, и помощью переводчика;

6) непредоставление подсудимому права участия в прениях сторон;

7) непредоставление подсудимому последнего слова;

8) нарушение тайны совещания коллегии присяжных заседателей при вынесении вердикта или тайны совещания судей при постановлении приговора;

9) обоснование приговора доказательствами, признанными судом недопустимыми;

10) отсутствие подписи судьи или одного из судей, если уголовное дело рассматривалось судом коллегиально, на соответствующем судебном решении;

11) отсутствие протокола судебного заседания.

Данные нарушения процедуры уголовного судопроизводства помощник судьи может самостоятельно выявить по имеющимся в деле протоколу судебного заседания, приговору суда и др.

Изучив материалы уголовного дела, проверив состоятельность и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе (представлении), помощник судьи докладывает судье о результатах и в необходимых случаях составляет проект судебного решения - кассационное определение, и отдает его судье на проверку.

Помощник судьи обеспечивает в необходимых случаях организацию зала судебного заседания, проверяет явку заинтересованных лиц, обеспечивает порядок и регламент судебного заседания.

Помощник судьи следит за тем, чтобы кассационное определение по уголовному делу было подписано всеми судьями, входившими в состав судебной коллегии по уголовным делам, отслеживает своевременность сдачи уголовного дела специалисту по второй инстанции.

Помощник судьи по уголовным делам второй инстанции занимается по поручению судьи обобщением судебной практики, подготовкой и сбором материалов, сведений и статистических данных для обзоров и ответов.

Кроме того, приказом Председателя Верховного суда РБ на помощника судьи по уголовным делам может быть возложена обязанность по обеспечению дежурства в общественной приемной. В этом случае помощник судьи осуществляет прием жалоб, заявлений и ходатайств граждан, связанных с отправлением правосудия, проверяет их соответствие требованиям уголовно-процессуального закона, наличие документов, имеющих значение для надлежащего разрешения дела судом вышестоящей инстанции, регистрирует их в журнале с присвоением входящего номера. Кроме того, помощник судьи дает в необходимых случаях разъяснения по вопросам подсудности и подведомственности рассмотрения жалоб и заявлений, а также требований, предъявляемых законом к их форме и содержанию.