Тема подготовка дела к судебному разбирательству, судебное разбирательство

Генезис норм стадии подготовки дела к судебному разбирательству

Статья 147 ГПК говорит, что данная стадия является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится с участием суда и ЛУД. Однако эта императивность была не всегда.

Обратимся к периоду до и после 1917 года. В законах о судопроизводстве и гражданских взысканиях как такового раздела «подготовка дела к судебному разбирательству» не было. Тем не менее, это не значит, что подготовки не было - было 3 статьи «О справках», в которых говорилось, что суд обязан собрать все справки, таким образом, уяснив все обстоятельства дела.

Такой порядок был явно несовершенен и эти 3 статьи в основном и привели к тем недостаткам, которые были, прежде всего - к медленной подготовке дела. Например, дело Шигловских, находилось на стадии подготовки 20 лет. Не было никаких способов воздействия и способов принуждения к ускорению процесса, к тому же на этом получали кучу денег и канцелярские служащие. Очевидно, что эту проблему необходимо было решить, такая цель стояла при подготовке устава 1864 года. В этом уставе закреплялось, что этап подготовки завершался подачей двух документов с каждой стороны (всего четыре). Также говорилось, что письменная подготовка не является обязательной и проводится судьей в зависимости от сложности дела. То есть, судья, по своему желанию, мог и не заставлять нести соответствующие бумаги.

Следующим этап эволюции был ГПК 1923 года. Идея о подготовке дела так и не была выделена в отдельный раздел. Все, что касалось подготовки, охватывалось статьей 80 ГПК. В ней перечислялись процессуальные действия, которые судья мог проводить для подготовки дела к производству.

Впоследствии в ГПК была добавлена статья 80, согласно которой судья, признав производство предварительной подготовки дела излишним, мог немедленно назначать дело к судебному заседанию.

В итоге ГПК 1923 также не содержал императивной нормы о обязательной подготовке дела, все отдавалось на усмотрение судьи.

На практике все это привело к тому, что по большинству дел подготовка не велась. Пленум ВС пытался изменить эту ситуацию, говоря, что подготовка все-таки должна быть обязательной, кроме тех случаев, когда обстоятельства ясны и имеется достаточно доказательств. По позиции ВАС только в этом случае судья мог не приводить подготовку дела к судебному разбирательству. Стоит отметить, что все теоретики стояли на том, что предварительное слушание должно быть обязательным. Их идеи и легли в основу ГПК. В итоге в ГПК 1964 наконец-то был выделен раздел, посвященный предварительному слушанию. Данная стадия была признана обязательной, также определился точный срок для этой стадии - 7 дней.

Следующий этап эволюции - постсоветский. 27 октября 1995 года был принят ФЗ, который внес важные изменения в ГПК РСФСР: впервые нормативно были закреплены задачи стадии подготовки дела к судебному разбирательству, были введены правила, которые позволяли прекратить и приостановить производство по делу, если есть предусмотренные законом основания. В это же время произошел отказ от 7-ми дневного срока, теперь судья сам определял длительность подготовки, учитывая тот факт, что она не могла превышать срок, предусмотренный для рассмотрения и разрешения гражданского дела.

Практика зарубежного гражданского процесса также демонстрирует наличие разных подходов. В основе европейского гражданского процесса лежит концепция Франца Кляйна. Он говорил, что надо исходить из идеи концентрации процесса, то есть как можно больше времени должно происходить на стадии подготовки, чтобы на само решение дела уходило пару дней.

Подготовка дела к судебному разбирательству: цели и задачи

Цель стадии - обеспечить правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданского дела. Чтобы достичь требуемого результата, необходимо претворить в жизнь ряд задач, указанных в статье 148 ГПК.

Причем, данный перечень является обязательным.

На этапе подготовки дела судья, во-первых, уточняет фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела - суд по каждому делу определяет предмет доказывания, т.е. круг юридически значимых обстоятельств. Судья опрашивает стороны, уточняет заявленные требования и возражения; определяет закон, которым следует руководствоваться и устанавливает правоотношения сторон, эта задача тесно связана с предыдущей, судья устанавливает, какой нормой права регулируются правоотношения.

Суд применяет норму материального права независимо от того, ссылались ли стороны на такую норму, даже если стороны предлагают суду некую квалификацию спорных правоотношений, а суд считает ее ошибочной, он должен применить «правильную" норму. Это связано с пониманием основания исковых требований, основания - не норма, а фактические обстоятельства.

Разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле. Суд на этапе подготовки может решить вопрос о вступлении в дело соистцов, третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, о привлечении к участию в деле соответчиков, третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, о замене ненадлежащего ответчика. Ряд этих действий суд может совершить по собственной инициативе, например, привлечь соответчиков при обязательном соучастии, другие действия совершаются им с учетом мнения сторон, которое может иметь решающий характер.

Представление необходимых доказательств лицами, участвующими в деле. Суд не собирает и не представляет никаких доказательств, он должен только создать условия, стимулировать лиц к представлению доказательств. Для этого суд разъясняет им процессуальные права, предупреждает о последствиях совершения либо несовершения действий, ставит на обсуждение обстоятельства, на которые лица не ссылались, предлагает им представит дополнительные доказательства. Суд может оказать лицам содействие в представлении доказательств, это возможно по ходатайству лица, которое ссылается на затруднительность самостоятельного получения доказательств. Применительно к подготовке закон устанавливает процедуру, известную в доктрине процесса под названием "раскрытие доказательств". Каждая сторона вправе знать об аргументах другой стороны до начала рассмотрения дела по существу. С этой целью истец должен передать ответчику доказательства, на которых он основывает требования, а ответчик должен передать истцу доказательства, на которых он основывает свои возражения.

Примирение сторон. Суд обязан принимать меры, направленные на примирение сторон, он должен разъяснить им преимущества заключения мирового соглашения, их право прибегнуть к примирительным процедурам, обратиться в третейский суд и т.д.

На этапе подготовки судья может совершать и иные процессуальные действия, исходя из задач подготовки дела.

Предварительное судебное заседание.

При принятии ГПК 2002 года данная норма рассматривались как новелла.

Цель этой нормы - ускорение гражданского судопроизводства.

В рамках подготовки дела суд проводит предварительное судебное заседание, таких заседаний может быть несколько, в ходе этих заседаний решаются вопросы, связанные с подготовкой дела.

Судья в предварительном судебном заседании закрепляет распорядительные действия сторон, если они имели место, определяет достаточность доказательств, обстоятельства, имеющие значение для дела, решает вопрос об уважительности причин пропуска срока исковой давности и иных сроков обращения в суд.

Если ответчик заявляет о пропуске срока исковой давности, то судья может вынести решение без исследования фактических обстоятельств дела. Это единственное исключение, когда дело по существу может быть разрешено в предварительном судебном заседании.

В предварительном судебном заседании истец может отказаться от иска, стороны могут заключить мировое соглашение.

В этом случае дело может быть прекращено в предварительном судебном заседании.

Если ответчик признал иск, то суд выносит решение об удовлетворении иска, но уже перейдя в основное судебное заседание.

Если суд сочтет, что дело подготовлено, то он назначает его к рассмотрению в судебном заседании, о времени и месте рассмотрения дела суд извещает всех заинтересованных лиц и вызывает других участников процесса.

Понятие, цели и задачи судебного разбирательства

Судебное разбирательство - этап производства в суде первой инстанции, именно в судебном разбирательстве происходит разрешение гражданско-правового спора по существу. Суд принимает решение и тем самым разрешает правовой конфликт сторон. На этом этапе реализуются цели и задачи гражданского судопроизводства.

Разбирательство дела происходит в форме судебных заседаний. Судебных заседаний по делу может быть несколько, в последнем судебном заседании суд выносит решение. Закон устанавливает строгую последовательность действий суда и участников процесса на этом этапе.

Судебное разбирательство происходит в порядке, установленном законом, при этом в ГПК содержится значительное число т.н. "обрядовых" или "ритуальных" норм. Так, к суду обращаются стоя со словами "уважаемый суд", решение суда выслушивается стоя, при входе суда в зал принято вставать и т.д. Все эти положения призваны подчеркнуть особое положение суда, авторитет судебной власти в обществе.

Поведение некоторых участников процесса в судебном разбирательстве регулируется не только законом, но и внутрикорпоративными актами - кодексом судейской этики, кодексом профессиональной этики адвоката и др.

Ходом судебного процесса руководит председательствующий судья, его требования обязательны не только для участников процесса, но и для всех присутствующих в зале судебного заседания лиц.

Председательствующий судья обеспечивает надлежащий порядок, он может применить меры к нарушителям порядка.

В ходе судебного разбирательств реализуются все основные принципы гражданского процесса: непосредственность, устность, непрерывность и др.

Судебное разбирательство имеет важное воспитательное значение.

Процессуальный порядок рассмотрения гражданского дела

Судебное заседание состоит из 4-х частей: подготовительная, рассмотрение дела по существу, судебные прения, вынесение и оглашение решения. Судебное заседание может происходить в зале судебного заседания путем личного общения судьи с участниками процесса в форме диалога. Возможно проведение судебного заседания путем видеоконференцсвязи.

Подготовительная часть

В подготовительной части суд решает вопрос о возможности рассмотрения дела в данном судебном заседании. Судья открывает судебное заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению. Суд устанавливает, кто явился в судебное заседание, личности явившихся, проверяет полномочия лиц, устанавливает наличие сведений относительно причин неявки. Вопрос о возможности рассмотрения дела при неявке лиц должен определяться следующим образом: если не явились лица, явка которых в силу закона обязательна (прежде всего, свидетели), то суд должен выяснить мнения лиц, участвующих в деле о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. Если лица не настаивают на явке этого свидетеля, то суд может рассмотреть дело и без вызова этого лица. Если стороны считают, что явка свидетеля должна быть обеспечена, то суд повторяет вызов и откладывает заседание. Свидетель может быть подвергнуть приводу, за неявку может быть наложен штраф. Для лиц, участвующих в деле явка в суд - право, а не обязанность. Они могут просить суд рассмотреть дело в их отсутствие.

По общему правилу, если лицо надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, то его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу. Суд не может обязать явкой лиц, участвующих в деле. Т.о. суд должен проверить наличие у него сведений об извещении лиц. Если данных об извещении лица нет, то суд должен повторить извещение.

Суд проверяет, нет ли данных относительно уважительности причин неявки лиц в судебное заседание. Суд может отложить дело, если лицо не явилось по уважительной причине. По отношению к физическим лицам уважительными причинами может быть болезнь, форс-мажорные обстоятельства, нахождение в командировке и др., по отношению к юридическим лицам круг уважительных причин достаточно узок.

Суд в любом случае может отложить дело, если сочтет, что в отсутствие какого-либо лица дело не может быть рассмотрено. Возможны ситуации, при которых суд придет к выводу, что лица намеренно затягивают процесс. Закон устанавливает специальные последствия неявки лиц в судебное заседание, так, при неявке ответчика суд может вынести заочное решение, при неявке сторон или истца по вторичному вызову суд может оставить заявление без рассмотрения.

Суд разъясняет лицам состав суда, право на заявление отвода, другие процессуальные права и обязанности. Лица, участвующие в деле, могут обратиться к суду с ходатайствами. Суд разрешает ходатайство только после заслушивания мнений всех других лиц, участвующих в деле.

Рассмотрение дела по существу

Рассмотрение дела по существу - часть судебного заседания называется также исследованием доказательств. Председательствующий докладывает дело и выясняет, поддерживает ли истец исковые требования, признает ли иск ответчик, не желают ли стороны закончить дело мировым соглашением. После этого лица, участвующие в деле, дают объяснения, если желают. Объяснения - одно из средств доказывания. После дачи объяснений лицам могут быть заданы вопросы как судом, так и другими лицами. После этого суд с учетом мнения лиц определяет последовательность исследования доказательств по делу. Суд исследует доказательства с учетом принципа непосредственности, т.е. лично, он допрашивает свидетелей, оглашает письменные доказательства, осматривает вещественные доказательства, воспроизводит аудио- и видеозаписи, оглашает заключение эксперта. Суд может привлекать специалистов для получения консультаций или оказания технической помощи суду.

Судебные прения

Судебные прения состоят из речей лиц, участвующих в деле (их представителей) и из реплик. В своих речах лица излагают обстоятельства дела, предлагают оценку доказательств, приводят правовые нормы, просят суд принять о или иное решение. В речах лица могут критически оценить позицию своего оппонента. После произнесения речей стороны могут выступить с репликами - краткое высказывание в связи со сказанным в речах. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику. В своих речах лица не могут ссылаться на те обстоятельства, которые не выяснялись в судебном заседании и на те доказательства, которые не исследовались. Если суд в ходе прений придет к выводу о необходимости исследовать дополнительные доказательства и выяснить новые обстоятельства, то он может возобновить рассмотрение дела по существу.

Вынесение и оглашение решения

Вынесение и оглашение решения. Суд удаляется в совещательную комнату для вынесения решения. Закон устанавливает тайну совещания судей. Суд при вынесении решения может определиться с рядом вопросов: какие обстоятельства дела с учетом представленных доказательств установлены, а какие не установлены; какие нормы права подлежат применению, а какие не подлежат; подлежит ли заявленный иск удовлетворению или в иске следует отказать; как следует распределить судебные расходы. Судья оглашает решение в зале судебного заседания, он разъясняет лицам порядок его обжалования, после чего судебное заседание объявляется закрытым. Судья может огласить только резолютивную часть решения, отложив изготовление мотивировочной части решения на срок до 5 дней.

Временная остановка судебного разбирательства

В ходе рассмотрения дела могут возникнуть обстоятельства, которые препятствуют рассмотрению дела в данном заседании. В этом случае судья может перенести рассмотрение на определенный срок с указанием конкретной даты.

Осложнения процесса – данный термин характерен для дореволюционного процесса. Это все отступления от нормального течения процесса, которые могут происходить в рамках, прописанных законом. Итогом осложнений является отложение судебного разбирательства - статья 169 ГПК. То есть, переносится рассмотрение и разрешение гражданского дела на определенную дату и срок для того, чтобы осуществить процессуальное действие. Например, когда необходимы истребовать дополнительные доказательства, привлечь к участию в деле других лиц и много что другое. Перечень открытый. Все осложнения говорят о том, что дело недостаточно хорошо было подготовлено к судебному разбирательству.

Перенос судебного разбирательства возможен в двух процессуальных формах - перерыв и отложение разбирательства дела.

Перерыв предназначен для отдыха суда и участников процесса, он объявляется на короткий срок, в перерыве судья не может разрешать другие гражданские, уголовные и административные дела.

Отложение разбирательств происходит на более длительный срок, после отложения разбирательство дела начинается сначала, основания для отложения разбирательства дела в законе имеют примерный характер, это может быть неявка кого-либо из лиц, необходимость истребования дополнительных доказательств, необходимость совершения процессуальных действий, привлечения к делу других лиц и другие случаи. Дело может быть отложено только в рамках срока для его рассмотрения.

Суд может также приостановить производство по гражданскому делу. Суд приостанавливает производство, если возникли обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела, которые носят устранимый характер, но время отпадения таких обстоятельств неизвестно.

Обстоятельства, которые влекут приостановление производства, определены в ГПК.

Эти обстоятельства можно разделить на две группы:

1. Обязательные. Суд обязан приостановить производство по делу при наступления таких обстоятельств. Так, смерть стороны при наличии правопреемника влечет приостановление производства до вступления правопреемника в свои права. Суд приостанавливает дело, если настоящее дело невозможно разрешить до разрешения другого дела в порядке гражданского, уголовного или административного производства.

2. Факультативные. Суд вправе приостановить производство по делу при наступления таких обстоятельств, например, назначение экспертизы, нахождение стороны в лечебном учреждении и др.

После отпадения обстоятельств, вызвавших приостановление производства, дело возобновляется. На время приостановления производства приостанавливается течение процессуальных сроков по делу. В период приостановления судья не может совершать процессуальных действий по приостановленному делу.

Отличия между отложением и приостановлением:

1. Если отложение происходит по субъективным причинам (невовремя представили доказательства), то приостановление всегда связано с объективными причинам, которые не зависят ни от кого (смерть гражданина).

2. При отложении заседание переносится всегда на определенную дату. При приостановлении совершенно неизвестно, когда будет день следующего судебного разбирательства.

3. Все, что подлежит отложению нельзя обжаловать. Все, что связано с приостановлением подлежит обжалованию.

Окончание гражданского процесса без вынесения решения

Существует две формы окончания процесса без вынесения решения.

Прекращение производства по делу- 18 глава ГПК.

Если возникли обстоятельства, препятствующие производству, и имеющие неустранимый характер (ст. 220 ГПК), то дело прекращается, о чем суд выносит определение.

Основаниями для прекращения производства могут быть: обстоятельства, связанные с распорядительными действиями сторон - отказ истца от иска и заключение мирового соглашения.

Вторая группа - обстоятельства, которые свидетельствуют о неправомерности возникновения процесса, сюда относятся: неподведомственность дела суду, наличие вступившего в законную силу решения суда по спору между теми же сторонами по тому же предмету и основанию, а равным образом наличие определения суда по тождественному спору о прекращении производства в связи с отказом истца от иска или утверждением мирового соглашения.

Третья группа обстоятельств - смерть стороны по делу при отсутствии правопреемника или ликвидация организации.

В итоге выносится определение о прекращении производства по делу, на которое можно подать жалобу. Решение о прекращении производства может быть принято на любой стадии процесса. 

Оставление заявления без рассмотрения - 19 глава ГПК.

Это происходит в случае, когда возникли обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела, в отношении которых неясно, отпадут они или нет. Сюда относятся:

- несоблюдение досудебного претензионного порядка урегулирования спора;

- если заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим полномочий; если тождественное дело уже находится в производстве суда;

- неявка свидетелей и истца по вторичному вызову, в последнем случае суд должен узнать мнение ответчика - не возражает ли он против оставления заявления без рассмотрения, ответчик может настаивать на рассмотрении дела по существу;

- подача заявления недееспособным лицом;

- заявлено требование, которое должно быть предъявлено в рамках дела о несостоятельности (банкротстве), с 1 июля 2015 года суды приступают к рассмотрению дел о банкротстве физических лиц в порядке особого производства;

- при рассмотрении дела в порядке особого производства возник спор о праве.

Оставление заявления без рассмотрения не препятствует лицу обратиться в суд в общем порядке после того, как будут устранены препятствия, вызвавшие оставление заявления без рассмотрения.

ТЕМА ПОСТАНОВЛЕНИЯ СУДА ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

Понятие, сущность, виды судебных постановлений

Принятие решения - последняя часть судебного заседания, когда после того, как рассмотрение дело по существу завершено, судья удаляется для вынесения решения.

Суды различных инстанций выносят судебные постановления, в которых выражается их властная воля.

Судебное постановление - обобщающее понятие, которое включает в себя целый ряд других документов процессуального характера:

судебное решение,

судебный приказ,

судебное определение,

постановление суда надзорной инстанции и так далее.

. Решение суда - правовой акт, который имеет индивидуальных характер.

Решение суда выполняет охранительную и превентивную функцию. Оно есть акт защиты права, и оно служит средством предупреждения правонарушения.

Решение суда как процессуальный документ имеет установленную законом форму (ст.198 ГПК). Необходимо помнить, что судебное решение заканчивает судебное производство, то есть стадию рассмотрению и разрешения гражданского дела. Т.е., надо отличать конечное решение суда и решения, которые выносит суд касательно процессуальных действий сторон.

Судебный приказ - разновидность судебного постановления. Выносится в порядке особого производства, которое имеет много своих особенностей. Отсюда такое своеобразие не может быть названо решением, которое обычно развернуто и базируется на принципах ГПП. Этот приказ одновременно еще и является исполнительным документом.

Мировой судья принимает в результате рассмотрения дела по существу решение. По процессуальным вопросам - определение.

Особое производство - приказ.

Районный суд принимает в результате рассмотрения дела по существу решение.

По процессуальным вопросам - определение. Однако он еще и выполняет функцию суда 2-ой инстанции по отношению к решениям и определениям районного суда - в этом случае выносится апелляционное определение.

Областной и равный по компетенции суд принимает в результате рассмотрения дела по существу решение. По процессуальным вопросам - определение. Однако он еще и выполняет функцию суда 2-ой инстанции по отношению к решениям и определениям районного суда - в этом случае выносится апелляционное определение. В лице Президиума является еще и 3-ей инстанции и в итоге выносится постановление.

Верховный суд РФ - принимает в результате рассмотрения дела по существу решение. Является апелляционной инстанции по отношению к областному и иному равному по компетенции суд - апелляционное определение. В случае, когда выполняет роль надзорной инстанции - постановление. Закон допускает подачу второй кассации, чтобы обеспечить дополнительную защиту (то есть, это кассация на апелляционное определение того же Верховного суда) - определение (исключительная особенность).

Таким образом:

- по процессуальным вопросам все принимают определения;

- по первой инстанции – решение;

- по апелляции - апелляционное определение;

- кассация или надзор – постановление;

- исключение: определение в порядке второй кассации в Верховном суде.

Понятие, виды судебных решений

Судебное решение это постановление суда первой инстанции, которым разрешается конкретный гражданско-правовой спор по существу заявленных требований сторон. В процессуальной доктрине принято выделять следующие виды судебных решений:

1. В зависимости от заявленного требования:

- о признании;

- о присуждении.

2. В зависимости от порядка рассмотрения дел:

- решение состязательное (ст. 194, 198 ГПК);

- решение заочное;

- решение о предварительном судебном заседании;

- решение в упрощенном производстве.

3. В зависимости от структуры решения:

- мотивированное решение;

- немотивированное решение (ч. 4 ст. 199 ГПК, его может принять мировой судья).

4. В зависимости от содержания:

- полное;

- дополнительное (ст. 201 ГПК) - когда основное решение какой-то вопрос не разрешил.

5. В зависимости от степени разрешения спора:

- окончательное;

- промежуточное - у нас такого нет, например в гражданском иске в УПП суд принимает решение о возмещении вреда, а вот размер - уже потом. Вот данное решение о возмещении вреда является лишь промежуточным.

6. В зависимости от способа исполнения:

- императивные (исполняется только ответчиком - если он не исполняет, то может исполнить сам истец, при этом все издержки по осуществлению решению будут возложены на ответчика);

- альтернативные (ч. 1 ст. 206 ГПК);

- факультативные (ст. 205 ГПК).

7. В зависимости от возможности обжалования (не для РФ):

- опровержимые (неокончательные);

- неопровержимые (окончательные).

Требования, предъявляемые к судебному решению

Традиционно говорят о следующих требованиях, которым должно отвечать судебное решение.

1. Законность. Решение суда должно быть вынесено в строгом соответствии с нормам процессуального права на основе правильного применения норм материального права. Незаконное решение может быть отменено в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права.

2. Обоснованность. Обоснованность решения характеризует фактическую сторону решения. Обоснованным будет считаться решение, в котором суд, во-первых, исследовал все имеющиеся доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, во-вторых, на основе этих доказательств верно установил фактические обстоятельства дела и, в-третьих, из фактических обстоятельств дела суд сделал правильные выводы.

Вопросы права и вопросы факта тесно связаны, поэтому законность и обоснованность - это также взаимосвязанные требования.

Может ли быть обоснованное решение незаконным и наоборот?

Возможны ситуации, когда суд верно установил все фактические обстоятельства дела, однако применил к ним не ту норму материального права. Возможны ситуации, когда суд неправильно установил фактические обстоятельства дела и в этом случае примененная правовая норма также будет ошибочной.

С формальной точки зрения всякое необоснованное решение одновременно будет незаконным, поскольку в ГПК указано, что решение должно быть обосновано.

3. Определенность. Одни рассматривают этот признак как самостоятельный, другие - как часть обоснованности. В решении суда должен быть дан однозначный четки ответ на заявленные требования. Решение не может содержать двусмысленности, не может быть противоречивым. Закон специально предусматривает такую форму обеспечения определенности решения как разъяснение решения суда.

4. Полнота решения. В решении суда должен быть дан исчерпывающий ответ на все заявленные требования - первоначальные и встречные, требования, которые изменялись или дополнялись истцом. Для устранения неполноты решения предусмотрена такая форма, как дополнительное решение.

5. Безусловность. Решение суда не может быть поставлено в зависимость от наступления либо ненаступления каких-либо событий, совершения или несовершения сторонами каких-либо действий.

В российском гражданском процессе не допускается принятие условных решений, то есть решений, исполнение которых поставлено в зависимость от каких-то обстоятельств. Вместе с тем, законодатель предусмотрел некоторые формы, которые позволяют обеспечить гибкость в исполнении решения, так, суд может, присуждая имущество, указать денежную сумму, которая будет взыскана с ответчика, если имущества у него не окажется.

Ответчик может обратиться в суд с заявлением об отсрочке, рассрочке исполнения решения. При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения, суд может допустить такую отсрочку (рассрочку).

Некоторые авторы выделяют и другие требования к судебному решению. Так, например, пишут о том, что решение суда по гражданскому делу должно быть справедливым. Говорят, что требование должно быть мотивированным, но скорее всего это требование относится к обоснованности.

4. Содержание судебного решения.

Содержание судебного решения - ст. 198 ГПК. Тут важна мотивированность решения, однако тут должны быть и иные части (ч.1 ст. 198 ГПК).

1. Вводная часть - индивидуализация решения как акта судебной власти (ч.2 ст. 198 ГПК). Кто, как, по какому предмету, что за суд и так далее.

2. Описательная часть - конкретизирует предмет спора, предмет процесса (ч.3 ст. 198 ГПК). Это как бы история процесса, что было и как все дальше шло.

3.Мотивировочная часть - сердце решения. Это обоснование (причем и фактическое, и правовое) решения (ч. 4 ст. 198 ГПК + п.4 Постановления Пленума ВС от 19.12.2003 года). Тут могут быть и ссылки на постановления КС, и на постановления Пленума ВС и ВАС, и даже указания на постановления ЕСПЧ.

Мотивировочная часть может и отсутствовать - в случае мировых судей (ч.3 ст. 199 ГПК). Но, т.к. процесс диспозитивный, если стороны будут ходатайствовать о составлении мотивировочной части, то судья обязан его составить. Именно из мотивировочной части происходит норма о преюдиции - часть 5 статья 65 появились от 29 декабря 2014 года, она говорит, что если подлинность нотариального акта не оспаривалась, то ничего доказывать не надо. Если есть признание иска и принятие его судом - то просто указывается на данное принятие (абз. 2 ч.4 ст. 198 ГПК).

4. Резолютивная часть - выводы о правах и обязанностях сторон, ч. 5 ст. 198 ГПК и п. 11 Постановления Пленума ВС РФ.

Решение о признании - п. 12 Постановления Пленума ВС РФ.

Альтернативное, факультативное решение - ст. 205, 206 ГПК. Решение по делам с соучастием - ст. 207 ГПК. Порядок и срок исполнения решения - ст. 204 ГПК. Немедленное исполнение - ст. 211, 212, 443 ГПК, абз. 5 п.11 Постановления Пленума ВС РФ.

Определение суда первой инстанции

Определение суда - разновидность судебного постановления, в котором суд разрешает отдельный процессуальный вопрос.

Определения суда очень многообразны, практически каждое процессуальное действие суд оформляет с помощью определения.

Определения суда могут быть протокольными или выносимыми в виде отдельного судебного акта. Протокольные или устные определения суд выносит непосредственно в зале судебного заседания.

Определения в виде отдельных судебных актов принимаются, как правило, по сложным вопросам, при удалении суда в совещательную комнату. Определения суда оформляют подготовку, возбуждение дела, судебное разбирательство, определениями может завершаться гражданский процесс.

Суд выносит определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения.

Закон предусматривает институт частных определений. Зачастую при разбирательстве гражданских дел суд обнаруживает в действиях участников процесса или других лиц признаки нарушения закона, которые могут образовывать состав преступления или иные формы правонарушений.

Суд не может самостоятельно применить последствия такого нарушения, поэтому он с помощью частного определения информирует правоохранительные органы об обнаруженных признаках преступления или других должностных лиц, к чьей компетенции относится устранение выявленных нарушений.

Последние обязаны рассмотреть частное определение и принять меры по устранению выявленных нарушений, они обязаны сообщить об этом суду. Вынесение судом частных определений решает такую задачу гражданского судопроизводства, как предупреждение правонарушений.

Если любое решение суда может быть обжаловано, то определения обжалуются только в двух случаях: если это прямо предусмотрено законом или если определение является пресекательным, то есть преграждает возможность дальнейшего движения дела. Доводы о незаконности всех иных определений могут быть включены в жалобу на судебный акт по существу спора.

ТЕМА ПРИКАЗНОЕ ПРОИЗВОДСТВО.

ЗАОЧНОЕ ПРОИЗВОДСТВО.

История развития упрощенного судопроизводства

Некоторые ученые считают, что идея упрощения судопроизводства всегда довлела над государством. Если обратиться к Римскому праву, то можно увидеть, что и там произошло упрощение от легисакционного до экстраординарного процесса. В итоге был совершен переход к достаточно простому процессу, который осуществлялся уже чиновниками, а не преторами. В итоге процесс стал сильно похож на тот, который мы имеем сейчас: апелляция, письменность, res judicata и так далее. От сложнейшего обрядового процесса произошли упрощения до процесса вполне понятного, устно-письменного и довольно хорошо регламентированного. В результате рецепции упрощенный процесс был воспринят другими странами. Однако перед государством продолжали стоять вопросы, можно ли по одинаковой схеме рассматривать маленькие и большие дела, срочные и не особо скорые дела. Нужны ли здесь одни и те же правила, одни и те же формулы?

Французская модель упрощенного производства считается исторически первой. ГПК Франции 1806 года, который действует и сейчас в рамках общей части, предлагал модель, исходящую из закрытого перечня категории дел, по которым нет необходимости соблюдения всех правил общего порядка судопроизводства. Преследуемая цель – эффективность и скорость рассмотрения дела.

Следующий этап - Германская модель, предполагавшая упрощенное производство для всех категорий дел. При этом, если судья сталкивался с какой-то сложностью, то он мог перейти к более сложной и длительной процедуре. Здесь все зависело от инициативы судьи. Однако, важный момент: сложность дела - исключение, а не правило.

В России - до 1864 года никакого упрощения не было. Существовало 16 порядков рассмотрения дела. С 1864 года осталось 2 порядка: обычный и упрощенный.

Упрощенный был недостаточно хорош и продуман, в его основе лежала французская модель. Существовала масса недоработок, в силу которых этот порядок не прижился. Далее в 1889 году была введена судебная процедура побудительного исполнения, 1891 год - упрощенное производство. 1912-1914 - взяли немецкую модель, ввели единый состязательный процесс. Таким образом, идея упрощения совсем не нова. Государство всегда проявляло патернализм и хотело помочь гражданам в рассмотрение их споров.

Современная наша жизнь говорит, что данная идея стала всеобще мировой и актуализировалась.

Приказное производство

В гражданском процессе законодатель всегда стремится к тому, чтобы сделать процессуальную форму наиболее экономичной и доступной. Эта цель достигается в том числе за счет упрощения порядка рассмотрения не сложных по своей природе дел. В судебной практике встречаются дела, которые требуют исследования большого объема доказательств, совершения множества процессуальных действий, привлечения значительного числа участников. Для них процедура искового производства вполне оправдана. Но наряду с ними встречаются дела с достаточно простой фабулой, требования кредитора по таким делам подтверждаются всей совокупностью доказательств, должник не оспаривает такие требования, но по какой-то причине не производит оплату. Такого рода требования могут быть заявлены и разрешены в порядке приказного производства.

Приказное производство появилось в ГПК в 1996 году. По своей процедуре оно существенно отличается от искового.

1. Приказное производство осуществляется без вызова сторон и без судебного заседания. Судья выдает судебный приказ только на основе представленных ему документов.

2. Требования по делам приказного производства имеют бесспорный характер в том смысле, что они подтверждаются имеющимися документами и должник, как правило, не спорит по существу этих требований.

3. Судебный приказ имеет дуалистичную природу: с одной стороны, это судебное постановление, с другой - исполнительный документ, то есть судебный приказ предъявляется к исполнению фактически как исполнительный лист.

Дела о выдаче судебных приказов подсудны мировым судьям. Судебный приказ может быть выдан по следующим требованиям:

- если требование основано на нотариально удостоверенной сделке или сделке в простой письменной форме;

- требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства;

- вексельные требования;

- взыскание недоимки по налоговым платежам;

- взыскание начисленной, но не выплаченной заработной платы и некоторые другие требования.

Законодатель всячески стимулирует использование упрощенных процедур.

Заявление о выдаче судебного приказа сопровождается оплатой 50% пошлины для искового заявления.

Заявление о выдаче судебного приказа принимается по общем правилам с некоторыми особенностями, так, мировой судья отказывает в принятии заявления о вынесении приказа, если из представленных документов усматривается наличие спора о праве.

Мировой судья выносит судебный приказ в течение 5 дней, он изготавливается в двух экземплярах, один из которых остается в производстве суда. Должнику направляется копия судебного приказа.

Должник, получив судебный приказ, может повести себя различным образом: если он промолчит или согласится с выдачей приказа, то взыскателю будет выдан второй экземпляр приказа для его предъявления к исполнению; если должник заявит свои возражения в течение 10 дней со дня получения приказа, то судья отменит судебный приказ. Такие возражения могут быть и не мотивированными. Это означает, что сама процедура приказного производства зависит от воли должника, который имеет право своим односторонним волеизъявлением прекратить приказное производство. В этом случае судья разъясняет взыскателю его право обратиться в суд в порядке искового производства.

В марте 2015 года законодатель предусмотрел возможность вынесения приказа в электронной форме и направление его судебному приставу-исполнителю в виде электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью. В настоящий момент Правительство должно разработать требования к таким документам.

Заочное производство

Заочное производство появилось в ГПК РСФСР в середине 90-х, целью его появления была необходимость дисциплинировать ответчика, который не является в судебное заседание. Заочное производство планировалось как санкция для недобросовестного ответчика. Заочное производство перешло в ГПК РФ без особых корректировок.

Заочное производство возможно при наличии следующих обстоятельств:

- ответчик не явился в судебное заседание;

- не просил о разбирательстве дела в его отсутствии;

- ответчик был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела;

- отсутствует уважительная причина его неявки;

- вместо ответчика не явился его представитель;

- при наличии соучастия на стороне ответчика не явились все соответчики.

Для рассмотрения дела в порядке заочного производства суд должен спросить согласия истца. Это связано с тем, что в заочном производстве истец оказывается лишен ряда распорядительных прав: он не может изменять предмет или основание иска, а также увеличивать размер исковых требований - предполагается, что ответчик не явился в суд, зная, о уже заявленных требованиях истца, если требования изменяются, то ответчик имеет право знать об этом, чтобы построить свою защиту.

Заочное производство протекает в общем порядке, суд выносит решение, которое называется заочным. Дела заочного производства - те же самые исковые дела. ЗП не применятся в делах из публичных правоотношений и в делах особого производства.

Обжалование двумя способами: подача ответчиком заявления об отмене заочного решения и в апелляционном порядке.

Заявление об отмене заочного решения подается в семидневный срок, в нем ответчик должен привести три группы обстоятельств:

- во-первых, что он не явился по уважительной причине;

- во-вторых, что он не имел возможности сообщить о причинах неявки суду;

- в-третьих, ответчик должен привести факты и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заявление рассматривается в судебном заседании в десятидневный срок.

Суд может отказать в удовлетворении заявления либо удовлетворить его и отменить заочное решение. В последнем случае суд возобновляет рассмотрение дела по существу и принимает повторное решение, которое уже не может быть заочным.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок. Этот срок исчисляется следующим образом: или по истечении семидневного срока, в течение которого ответчик может заявить об отмене заочного решения, таким образом, ответчик должен обжаловать решение последовательно; или в течение одного месяца после того, как суд отказал в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

ТЕМА ОСОБОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Понятие, общая характеристика особого производства

1. Особое производство - самостоятельный вид гражданского судопроизводства, в порядке которого устанавливаются юридические факты (действия, события, состояния). Например, судом может быть установлен факт нахождения лица на иждивении, гражданин по решению суда может быть признан безвестно отсутствующим и т. д.

В особом производстве предметом судебной защиты является не субъективное право (его здесь никто не нарушает и не оспаривает), а охраняемой законом интерес заявителя.

Этот интерес заключается в установлении фактов, с которыми закон связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношений1.

Защита охраняемого законом интереса необходима заявителю для последующего осуществления или приобретения субъективного права. Например, отсутствие у заявителя установленного судом в порядке особого производства факта родственных отношений с наследодателем может препятствовать принятию им наследства.

2. Статья 361 ГПК относит к особому производству следующие дела, об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении гражданина умершим;

о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным, а также о признании гражданина дееспособным либо об отмене ограничения дееспособности;

об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным;

о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права коммунальной собственности на недвижимую вещь;

о признании наследства выморочным;

о восстановлении прав по документам на предъявителя;

о принудительной госпитализации и лечении граждан;

об усыновлении (удочерении) ребенка;

о помещении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные или лечебно-воспитательные учреждения;

о направлении гражданина в лечебно-трудовой профилакторий.

Перечень подведомственных суду дел особого производства, указанный в ст. 361 ГПК, не носит исчерпывающего характера. В предусмотренных законом случаях судом в порядке особого производства могут рассматриваться и другие дела.

Дела особого производства рассматриваются по общим правилам искового производства, но с особенностями, установленными законом. Это означает, что большинство правил искового производства применимы в делах особого производства, но некоторые нормы искового производства в особом производстве не применимы: нельзя заключить мировое соглашение, ответчик не может признать иск, дело особого производства нельзя передать на рассмотрение третейского суда и т.д.

Некоторые правила искового производства в особом производстве применяются с особенностями, например, в исковом истец может изменить предмет или основание иска, а в особом производстве можно изменить предмет или основание заявления.

Нормы ГПК об особом производстве включают общие положения особого производства и порядок рассмотрения отдельных категорий дел, по отношению к исковому производству это нормы специального характера, например, в делах вызывного производства заявитель публикует в газете объявление об утрате ценной бумаги с предложением держателю документа заявить о своих правах на него. Дела особого производства, как правило, провоцируются изменениями материального закона.

3. Дела особого производства обладают одним общим признаком, существенно отличающим их отдел искового производства, в них присутствует спор о праве между заинтересованными лицами.

Если при рассмотрении дела особого производства возник спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заинтересованным гражданам и юридическим лицам, что они вправе предъявить иск на общих основаниях (ч. IV ст. 362 ГПК).

Невозможность разрешения в делах особого производства спора о праве не означает «бесспорности» этого вида судопроизводства. Здесь могут разрешаться споры о факте. Так, по делу о признании гражданина ограниченно дееспособным заинтересованное лицо вправе в суде оспаривать факты злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

Установление фактов имеющих юридическое значение

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, являются самой распространенной категорией дел особого производства. Суд в порядке особого производства вправе устанавливать факты, если:

- они порождают для заявителя определенные юридические последствия;

- установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве,

- подведомственного суду;

- заявитель не имеет другой, помимо суда, возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение;

- действующим законодательством не предусмотрен иной (несудебный) порядок их установления.

При соблюдении этих условий суд вправе устанавливать следующие юридические факты:

родственных отношений лиц;

нахождения лиц на иждивении;

регистрации рождения, усыновления, брака, развода, смерти, отцовства;

принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением документов,

подтверждающих членство в общественных объединениях, воинских документов, паспортов и свидетельств, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении;

принятия наследства и места открытия наследства;

несчастного случая;

рождения или смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах при отказе органов записи актов гражданского состояния в регистрации рождения или смерти;

состояния в фактических брачных отношениях в установленных законом случаях, если регистрация брака в органах записи актов гражданского состояния не может быть произведена вследствие смерти одного из супругов;

владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом, если документы о регистрации такого имущества утрачены и в восстановлении их отказано;

признания отцовства или факта отцовства;

несоответствия действительности сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию гражданина, если установить лицо, распространившее такие сведения, невозможно.

В ГПК дан примерный перечень фактов, имеющих юридическое значение, которые могут быть установлены судом в порядке особого производства. При соблюдении указанных выше условий суд вправе устанавливать и другие факты.

Если заявитель обращается в суд с просьбой установить факт, не имеющий юридического значения, судья должен отказать в принятии заявления, а если дело уже возбуждено, то производство по такому делу подлежит прекращению.

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно удовлетворять общим требованиям, предъявляемым к процессуальным документам. Кроме того, оно должно содержать указание на цель, для которой заявителю необходимо установить данный факт (например, установить факт нахождения на иждивении для последующего оформления наследственных прав). В заявлении также должны быть указаны доказательства, подтверждающие невозможность получения или восстановления документов, удостоверяющих данный факт.

Заявление по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя. Исключение составляют заявления об установлении факта владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом, а также заявления об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства, которые подаются соответственно в суд по месту нахождения недвижимого имущества или по месту открытия наследства.

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должны рассматриваться судом с участием заявителя и заинтересованных лиц (граждан и юридических лиц).