- •1. Понятие и предмет конституционного права России.
- •7. Конституционно – правовая ответственность.
- •10. Понятие и сущность Конституции Российской Федерации.
- •11. Юридические свойства Конституции Российской Федерации.
- •13. Функции и структура Конституции Российской Федерации.
- •Глава 4 посвящена институту президентства. В пей устанавливаются компетенция и полномочия Президента Российской Федерации.
- •Глава 8 определяет полномочия органов местного самоуправления.
- •14. Правовая охрана Конституции Российской Федерации. Конституционный контроль.
- •15. Толкование Конституции Российской Федерации.
- •16. Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и принятия конституционных поправок.
- •17. Понятие и система основ конституционного строя России.
- •18. Человек, его права и свободы как высшая конституционная ценность России.
- •19. Конституционные основы народовластия в Российской Федерации.
- •1) Высшие коллегиальные органы законодательной власти (Государственная Дума фс рф, парламенты субъектов рф, городские думы и т. Д.);
- •2) Единоличные органы (Президент рф, президенты республик в составе рф, губернаторы краев, областей и автономий, мэры городов и т. Д.).
- •20. Референдум как высшее непосредственное выражение власти народа.
- •21. Свободные выборы как высшее непосредственное выражение власти народа.
- •22. Основные конституционные начала Российского государства.
- •23. Экономические, политические и идеологические основы конституционного строя.
- •24. Идеологическое многообразие и политический плюрализм в конституционном строе России.
- •25. Общественная палата Российской Федерации.
- •26. Конституционно-правовые основы статуса общественных объединений.
- •27. Понятие, элементы и общая характеристика конституционного статуса личности в Российской Федерации.
- •28. Принципы конституционно-правового положения человека и гражданина.
- •29. Понятие, нормативная основа и принципы гражданства Российской Федерации.
- •1. Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
- •2. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются - граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
- •3. Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке.
- •3. Образцы печатей, штампов, бланков и личных фотографий, необходимые для оформления паспорта, а также дополнительные защитные средства устанавливаются Федеральной миграционной службой.
- •5. В паспорте производятся отметки:
- •31. Основания и порядок прекращения гражданства Российской Федерации.
- •32. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •1) Каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит в пределах этой территории право на свободное перемещение, и свобода выбора места жительства;
- •2) Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную;
- •33. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.
- •34. Понятие и юридическая природа конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.
- •36. Основные личные права и свободы.
- •37. Право на жизнь.
- •Как личностное право каждого человека на свободу от различного рода посягательств на жизнь и здоровье со стороны государственных представителей или частных лиц;
- •Как личностное право распоряжаться своей жизнью по собственному усмотрению. То есть, как свобода жить, или не жить.
- •38. Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.
- •39. Право на свободу и личную неприкосновенность.
- •1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
- •2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
- •40. Свобода совести и свобода религиозного вероисповедания.
- •41. Основные политические права и свободы.
- •42. Свобода мысли и слова.
- •43. Право граждан на участие в управлении государством.
- •44. Право на собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирование.
- •45. Основные экономические, социальные и культурные права и свободы.
- •46. Основные обязанности граждан.
- •Родители обязаны заботиться о детях, их воспитании;
- •Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
- •47. Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина.
- •1) Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •2) Конституционные гарантии правосудия.
- •48. Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
- •49. Ограничение конституционных прав и свобод человека и гражданина.
- •2) Сообщают об уменьшении объема возможностей, свободы, а значит и прав личности, сводят разнообразие в поведении индивида до определенного «предельного» состояния,
- •51. Принципы федеративного устройства России.
- •52. Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
- •53. Конституционно-правовые основы разграничения полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами.
- •54. Порядок принятия в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта.
- •55. Конституционно-правовое регулирование статуса субъектов Российской Федерации.
- •Принятия решения о самороспуске;
- •Иного грубого нарушения федерального законодательства, законов субъекта рф, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан.
- •Право законодательной инициативы; подписания и опубликования законов;
- •Отлагательное вето на законы;
- •Исключительное право внесения законопроектов по бюджету, планам социально-экономического развития региона, организационной структуре исполнительной власти.
- •56. Особенности отдельных видов субъектов Российской Федерации.
- •57. Челябинская область как субъект Российской Федерации.
- •Двухпалатный парламент – Федеральное собрание, состоящее из Совета Федерации и Государственной думы, – являющийся представительным и законодательным органом рф;
- •Правительство рф, осуществляющее исполнительную власть в рф;
- •Суды рф, осуществляющие судебную власть посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
- •68. Выборы в Гос Думу
- •69. Выборы органов гос власти субъекта
- •70. Президент в системе органов гос власти.
- •75. Структура Федерального Собрания
- •76. Порядок формирования палат Федерального Собрания
- •77. Компетенция и порядок деятельности Гос Думы
- •78. Полномочия Совета Федерации. Акты
- •79. Полномочия Гос Думы. Акту Гос Думы
- •80. Структура Совета Федерации. Регламент
- •81. Структура Гос Думы. Регламент
- •82. Парламентский контроль
- •83. Законодательный процесс — процесс принятия и вступления в силу законов, начиная от внесения законопроекта и завершая опубликованием принятого закона
- •84. Понятие, субъекты и реализация права законодательной инициативы
- •85. Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы
- •87. Порядок формирования и срок полномочий Правительства рф.
- •89. Полномочия и акты Правительства рф.
- •90.Организация деятельности Правительства рф.
- •91. Конституционно-правовая природа и сущность судебной власти.
- •93. Конституционные принципы правосудия
- •1) Осуществление правосудия только судом.
- •2) Принцип законности.
- •3) Самостоятельность судов, независимость судей.
- •4) Единоличное и коллегиальное рассмотрение дел, участие граждан в осуществлении правосудия.
- •5) Право на судебную защиту.
- •6) Состязательность и равноправие сторон.
- •7) Гласность судебного разбирательства.
- •8) Государственный язык судопроизводства.
- •9) Право на квалифицированную юридическую помощь.
- •10) Презумпция невиновности.
- •94. Конституционно-правовой статус судей
- •95. Конституционно-правовые основы прокуратуры
- •96. Конституционный Суд рф как судебный орган конституционного контроля
- •97. Полномочия Конституционного Суда рф
- •1. О соответствии Конституции рф нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними, а также не вступивших в силу международных договоров России.
- •2. По спорам о компетенции:
- •3. О конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан.
- •4. Толкование Конституции дается кс по запросам Президента рф, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства рф, органов законодательной власти субъектов рф.
- •5. О даче заключений по соблюдению установленного порядка выдвижения обвинения Президента рф в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
- •98. Статус судьи Конституционного Суда рф
- •100. Правила производства в Конституционном Суде Российской Федерации.
- •101. Виды и порядок принятия решений Конституционного Суда рф
- •102. Юридическая сила решений конституционного Суда рф
- •103. Конституционно-правовые основы системы органов государственной власти субъектов рф
- •105. Законодательные органы государственной власти субъектов рф
- •106. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •3. Формирование Правительства и организация исполнительной власти осуществляются коллегиальными органами (Дагестан и некоторые др.).
- •1) Органы, составляющие аппарат главы администрации;
- •2) Управления, комитеты, отделы и прочие службы администрации, находящиеся в двойном подчинении с преобладанием подчинения главе администрации;
- •3) Территориальные органы федеральных министерств и ведомств, входящие в систему органов исполнительной власти субъекта рф, но имеющие ярко выраженную вертикальную подчиненность.
- •107. Конституционные(уставные) суды субъектов рф
- •108. Конституционные основы местного самоуправления в рф
68. Выборы в Гос Думу
Государственная Дума состоит из 450 депутатов и избирается сроком на 4 года. Порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливается федеральным законом.
Федеральный закон от 24 июня 1999 г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»
Назначение выборов - Президент РФ
Федеральный закон предусматривает, что выборы депутатов Государственной Думы проводятся на основе смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системы:
- 225 (половина) депутатов Государственной Думы избираются по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат), - 225 (другая половина) депутатов Государственной Думы избираются по федеральному избирательному округу пропорционально количеству голосов
Право выдвижения кандидатов принадлежит непосредственно избирателям, избирательным объединениям, избирательным блокам.
Для выборов депутатов Государственной Думы каждый избиратель получает два избирательных бюллетеня различной формы(1- блок, три фамилии, 2 – конкретные фамилии)
При проведении выборов по одномандатным избирательным округам используется мажоритарная избирательная система относительного большинства. Избранным по одномандатному избирательному округу признается кандидат, который получил наибольшее количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
При проведении выборов по общефедеральному избирательному округу применяется пропорциональная избирательная система
69. Выборы органов гос власти субъекта
Выборы депутатов в соответствующие органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляются на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.
проводятся, как правило, на основе мажоритарной системы по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам
может быть смешанная часть депутатов избирается на основе мажоритарной системы по одномандатным избирательным округам, а другая часть - на основе системы пропорционального представительства по общекраевому
Что касается процесса подготовки и проведения выборов в представительные органы ' государственной власти субъектов Российской Федерации, то он аналогичен организации выборов в Федеральное Собрание России, но существует и ряд особенностей.
Назначение выборов – глава области, мэр города
одна половина членов комиссии рекомендуется представительным органом власти, а вторая - главой администрации
Списки избирателей составляются участковыми избирательными комиссиями
Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты представительных органов государственной власти осуществляется в том же порядке, что и при организации выборов в Государственную Думу
Голосование и определение результатов выборов проводится по общим правилам
70. Президент в системе органов гос власти.
Согласно Конституции РФ главенствующую роль в государственной системе играет Президент РФ. Конституционноправовой статус главы государства предопределяет объем его полномочий по обеспечению единства и устойчивости системы государственной власти, ее эффективного функционирования в условиях разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную. Президент должен обеспечить положение, при котором все органы государственной власти выполняют свои конституционные обязанности в пределах своей компетенции удучи юридически дистанцирован от всех ветвей власти, он вместе с тем находится ближе к исполнительной, нежели к другим ветвям власти. президент обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие правительства и других органов власти. Осуществляя это полномочие, он принимает конкретные меры к обеспечению взаимодействия правительства прежде всего с палатами Федерального Собрания. он в текущем режиме может влиять на деятельность правительства: утверждение структуры федеральных органов исполнительной власти, назначение заместителей председателя правительства и министров, право председательствовать на заседаниях правительства, контроль за законностью его актов, непосредственная подчиненность президенту «силовых» ведомств. Президент имеет право отправить правительство в отставку или принять отставку премьера, которая автоматически влечет за собой отставку правительства в целом В судебной сфере Президент РФ представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда, Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ Президенту предоставлено право использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов Федерации Президент вправе принимать указы и распоряжения, но его акты не должны противоречить Конституции и федеральным законам. Президент может отклонить федеральный закон, принятый Государственной Думой, но в установленном порядке Государственная Дума и Совет Федерации способны преодолеть его вето.
71. Полномочия Президента. Акты - принимает решение об отставке правительства Российской Федерации; - представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность председателя Центрального банка; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности председателя Центрального банка; - по предложению председателя правительства назначает на должность и освобождает от должности заместителей председателя правительства, федеральных министров; - представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда, а также кандидатуру Генерального прокурора РФ; вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального прокурора РФ; назначает судей других федеральных судов; - формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом; - утверждает военную доктрину Российской Федерации; - формирует администрацию президента РФ; - назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил России;- назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией РФ и федеральным законом; - распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией РФ; - вносит законопроекты в Государственную Думу; - подписывает и обнародует федеральные законы; - осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации; - ведет переговоры и подписывает международные договоры
- решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища; - награждает государственными наградами России, присваивает почетные звания, высшие воинские и высшие специальные звания; - осуществляет помилование.
Президент издает указы и распоряжения.
1) указы Президента РФ – нормативно-правовые акты, изданные по вопросам о назначении и освобождении от должности руководителей органов федеральной исполнительной власти, о гражданстве, предоставлении политического убежища, награждении, помиловании и т. п.;
2) распоряжения Президента РФ – акты индивидуального характера, изданные в отношении конкретных либо определенных лиц, т. е. по оперативным, организационными кадровым вопросам, а также по вопросам работы Администрации Президента Российской Федерации
72. Администарция Президента
Администрация Президента Российской Федерации является государственным органом, обеспечивающим деятельность Президента Российской Федерации и осуществляющим контроль за исполнением решений Президента Российской Федерации
Администрация Президента обеспечивает деятельность главы государства. Это выражается, в частности, в подготовке законопроектов для внесения их Президентом в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы.
Администрация готовит проекты указов, распоряжений, поручений, обращений Президента, иных документов, в том числе проекты ежегодных посланий Президента Федеральному Собранию.
Администрация контролирует и проверяет исполнение федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента и представляет ему соответствующие доклады.
Администрация обеспечивает взаимодействие Президента с политическими партиями, общественными объединениями, профессиональными и творческими союзами в России, государственными органами и должностными лицами иностранных государств, российскими и зарубежными политическими и общественными деятелями, международными организациями.
В Администрации анализируются: информация о социально-экономических, политических и правовых процессах в стране и мире; обращения граждан; предложения общественных объединений и органов местного самоуправления. На основе обрабатываемых материалов готовятся доклады Президенту.
Президент осуществляет общее руководство своей Администрацией.
Непосредственно управляет работой Администрации её глава – Руководитель Администрации.
Работа в комиссиях и советах при Президенте РФ осуществляется на общественных началах. Основная задача этих органов – оказание консультативной помощи Президенту по отдельным, специальным вопросам государственной и общественной жизни.
73. Основания досрочного прекращения полномочий Президента РФ
В обычном порядке Президент РФ прекращает осуществление своих полномочий с истечением срока, на который он был избран, в момент принесения присяги вновь избранным Президентом РФ. Полномочия Президента РФ могут быть прекращены досрочно:
1) по инициативе самого Президента РФ - в случае его отставки;
2) по не зависящим от воли Президента РФ причинам - в случае.стойкой неспособности Президента РФ по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия;
3) по инициативе Федерального Собрания - в случае принятия им решения об отрешении Президента РФ от должности.
Под отставкой согласно общепринятой государственно-правовой практике понимается добровольный уход главы государства со своего поста.
Отрешение Президента от должности - это процедура привлечения к юридической ответственности главы государства.
74. ФС – парламент РФ в системе органов гос. Власти
Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Порядок формирования Совета Федерации и всенародные выборы депутатов Государственной Думы обусловливают представительный характер Федерального Собрания. Федеральное Собрание является единственным федеральным органом законодательной власти и обладает полной компетенцией в сфере законотворчества в пределах предметов ведения РФ и совместного ведения РФ и субъектов РФ, в установленном Конституцией РФ порядке принимает законы о поправках к Конституции РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы. Как законодательный орган Федеральное Собрание (точнее, его палаты) имеет некоторые контрольные и кадровые полномочия.