3.2. Цели и принципы стандартизации. Виды стандартов

Федеральный Закон «О техническом регулировании» дает следующее определение стандартизации: «деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг».

Согласно принятому определению, стандартизация является важнейшим условием для эффективного функционирования любого хозяйствующего субъекта и реализации его главной цели, которая в соответствии с концепцией Всеобщего Управления Качеством (TQM) заключается в удовлетворении определенных потребностей внешних и внутренних потребителей.

Основными целями стандартизации являются:

- повышение уровня безопасности жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, экологической безопасности с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- обеспечение научно-технического прогресса, конкурентоспособности продукции, работ, услуг, технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции.

Важнейшими результатами деятельности по стандартизации являются повышение степени соответствия продукции, процессов и услуг их функциональному назначению, повышение конкурентоспособности продукции, работ и услуг, а также рациональное использование ресурсов.

Таким образом, в отличие от технических регламентов, стандартизация распространяется не только на продукцию и связанные с ней процессы, но также и на такие объекты стандартизации, как работы и услуги.

Основные принципы стандартизации в Российской Федерации, заключаются в:

- добровольном применении стандартов;

- достижении при разработке и принятии стандартов консенсуса всех заинтересованных сторон;

- использовании международных стандартов как основы разработки национальных стандартов;

- недопустимости установления в стандартах требований, противоречащих техническим регламентам;

- установлении требований в стандартах, соответствующих современным достижениям науки, техники и технологий;

- установлении требований в стандартах, обеспечивающих возможность объективного контроля их выполнения;

- четкости и ясности изложения стандартов, с тем чтобы обеспечить однозначность понимания их требований;

- исключении дублирования разработок стандартов на идентичные по функциональному назначению объекты стандартизации;

- доступности представления информации по стандартам всем заинтересованным лицам, за исключением оговоренных законодательством случаев.

С принятием Закона «О техническом регулировании» обязательные для исполнения государственные стандарты изменили свой статус, утратили свою обязательность и даже приобрели другое название: вместо термина «государственный стандарт» Закон ввел термин «национальный стандарт».

Принцип добровольности стандартов заимствован из международной практики. Закон ориентирован на создание условий, максимально приближенных к тем, которые регулируют рынок в промышленно развитых странах, когда изготовитель обязательно должен следовать только техническим регламентам, а стандарты может применять добровольно.

При этом «добровольность» интерпретируется, как необходимость и даже обязанность поставщика добровольно возлагать на себя ответственность за выполнение и даже превышение требований, изложенных в национальных стандартах на продукцию, процесс или услугу.

В зависимости от объекта стандартизации и уровня принятия, различают следующие категории стандартов:

- международные;

- региональные;

- национальные;

- субъектов хозяйствования.

Более подробно категории документов по стандартизации, а также принимающие их организации, классифицированы в таблице 3.1.

Таблица 3.1 – Категории стандартов

Уровни	Документы	Организации и органы, принимающие документы
Международный	Международные стандарты ISO (МС ISO) Публикации МЭК Международные классификаторы ТЭИ	Международная организация по стандартизации (ISO) Международная электротехническая комиссия (МЭК) и др.
Региональный	Стандарты СЕН и Стандарты СЕНЭЛЕК (Евростандарты) Межгосударственные стандарты (ГОСТ) и классификаторы	Европейские организации по стандартизации (СЕН и СЕНЭЛЕК) и др. Межгосударственный Совет СНГ

Таблица 3.1 – Окончание

Уровни	Документы	Организации и органы, принимающие документы
Национальный	Национальные стандарты Германии (DIN) Японские национальные стандарты (JIS) и др.	Национальные органы по стандартизации (DIN, JIS, BSI AFNOR и др.)
	Государственные стандарты Российской Федерации (ГОСТ Р), ОКТЭИ Стандарты обществ (СТО)	Ростехрегулирование Госстрой России Научные и инженерные общества
Субъекты хозяйствования	Стандарты предприятий (СТП), фирм: объединений предприятий предприятий, не входящих в объединения или входящих в них	Руководство предприятий (фирм) и объединений предприятий
	Техническая документация (ТД): конструкторская технологическая проектно-строительная	Технические руководители предприятий (фирм) и объединений предприятий

К документам в области стандартизации в Российской Федерации относятся:

- национальные стандарты;

- межгосударственные стандарты, введенные в действие в Российской Федерации;

- правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации;

- общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации, применяемые в установленном порядке;

- стандарты организаций.

В зависимости от специфики объекта стандартизации и содержания устанавливаемых к нему требований различают следующие виды стандартов:

- стандарты на продукцию;

- стандарты на процессы (работы) производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции;

- стандарты на услуги;

- стандарты основополагающие (организационно-методические и общетехнические);

- стандарты на термины и определения;

- стандарты на методы контроля (испытаний, измерений, анализа).

Классификация стандартов по видам с кратким описанием их назначения приведена в таблице 3.2.

Таблица 3.2 – Виды стандартов

Вид стандартов	Назначение стандартов
На продукцию	Устанавливают для групп однородной продукции или для конкретной продукции требования и методы их контроля по безопасности, основным потребительским свойствам, требования к условиям и правилам эксплуатации, транспортирования, хранения, применения и утилизации
На процессы	Устанавливают основные требования к организации производства и оборота продукции, к методам выполнения различного рода работ, методы контроля этих требований в технологических процессах разработки, изготовления, хранения, транспортирования, эксплуатации, технического обслуживания, ремонта и утилизации продукции
На услуги	Устанавливают требования и методы их контроля для групп однородных услуг или для конкретной услуги в части состава, содержания и формы деятельности по оказанию помощи, принесения пользы потребителю услуги, требования к факторам, оказывающим влияние на качество услуги
Основополагающие	Устанавливают общие организационно-методические положения для определенной области деятельности, общетехнические требования, обеспечивающие взаимопонимание, совместимость, техническое единство и взаимосвязь различных областей науки, техники и производства в процессах создания и использования продукции
На термины и определения	Устанавливают наименование и содержание понятий, используемых в стандартизации и смежных видах деятельности
На методы контроля	Устанавливают требования к используемому оборудованию, условиям и процедурам осуществления всех операций, обработке и представлению полученных результатов, квалификации персонала