Раздел X. Преступления против государственной власти

Глава 29. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

Статья 275. Государственная измена

Внешняя безопасность

Оказание иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям

Внешняя безопасность

Научное толкование

Внешняя безопасность РФ - состояние защищенности суверенитета, территориальной целостности и обороноспособности России от внешнего враждебного воздействия (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.И. Рарог. М., 2006. С. 494 (автор - А.И. Рарог)).

Под внешней безопасностью Российской Федерации нужно понимать состояние защищенности жизненно важных интересов государства, т.е. конституционного строя, суверенитета и территориальной неприкосновенности Российской Федерации от внешних угроз (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.И. Радченко; науч. ред. А.С. Михлин. М., 2008. С. 521 (автор - А.В. Наумов)).

Оказание иной помощи иностранному государству,

международной либо иностранной организации

или их представителям

Научное толкование

Иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности против России выражается в фактическом содействии названным субъектам. К ним относятся: вербовка агентов для зарубежной специальной службы; предоставление убежища агентам иностранных разведок; подбор явочных и конспиративных квартир; содействие иностранным эмиссарам и кадровым разведчикам в приобретении документов прикрытия; оказание помощи в устройстве на работу, связанную с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну; обеспечение средствами передвижения, денежными средствами и продуктами питания и т.д. Определяющей юридической сущностью этих действий является их направленность на причинение вреда внешней безопасности России (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Л.Л. Кругликов. М., 2005. С. 841 (автор - А.П. Кузнецов)).

Государственная измена в форме иного оказания помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ совершается по заданию указанных представителей (например, вербовка агентуры, выполнение роли связного, совершение диверсии); сюда также относится переход в военное время на сторону врага (Учебно-практический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. А.Э. Жалинского. М., 2006. С. 847 (автор - С.И. Никулин)).

Иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в процессе проведения враждебной деятельности против Российской Федерации заключается в таких действиях, которые не охватываются ни шпионажем, ни выдачей государственной тайны. Конкретно это может выражаться, например, в предоставлении убежища агентам иностранной разведки, снабжении их фальшивыми документами, продуктами питания, средствами передвижения и т.п. (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.И. Радченко; науч. ред. А.С. Михлин. М., 2008. С. 523 (автор - А.В. Наумов)).

КонсультантПлюс: примечание.

Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) (отв. ред. А.И. Рарог) включен в информационный банк согласно публикации - Проспект, 2011 (7-е издание, переработанное и дополненное).

Под иным оказанием помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям понимается всякое другое, кроме шпионажа и выдачи государственной тайны, содействие названным субъектам в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ. К таким действиям относятся: вербовка агентов для зарубежных разведывательных служб; предоставление иностранным разведчикам жилья, оказание им помощи в устройстве на работу; снабжение их необходимыми документами, одеждой, деньгами и т.д. (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.И. Рарог. М., 2009. С. 528 (автор - А.И. Рарог)).

Иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности выражается в совершении различных действий, кроме шпионажа и выдачи государственной тайны, в частности в вербовке агентов для спецслужб иностранного государства, оказании помощи в их легализации в России, снабжении необходимыми для этого документами, трудоустройстве, подборе явочных квартир, приобретении транспортных средств и т.д. (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. А.И. Чучаева. М., 2010. С. 800 (автор - А.В. Ханько)).

Статья 276. Шпионаж

Внешняя безопасность - см. материал к ст. 275 УК РФ

Иные сведения

Иные сведения

Научное толкование

К иным сведениям может быть отнесена любая информация, не составляющая государственной тайны, которую лицо собирает по заданию иностранной разведки для использования ее в ущерб внешней безопасности государства: данные на государственных, общественных деятелей, ученых и специалистов; пробы воды, земли, воздуха, растительного или животного мира в определенной географической точке; снимки и схемы железнодорожных и речных узлов, участков путей сообщения, транспортных развязок, портов и аэродромов, оборонных предприятий, воинских частей; данные о документах, удостоверяющих личность, порядке их получения и замены; условия оформления разрешений, пропусков въезда в особые зоны или районы и т.д. (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Л.Л. Кругликов. М., 2005. С. 844 (автор - А.П. Кузнецов)).

В этом случае предметом преступления могут быть самые различные сведения экономического, политического, научного, технического или иного характера, не относящиеся к государственной тайне. Ими могут быть и несекретные, в том числе открытые, сведения, поэтому закон не предусматривает такой формы их получения, как похищение, и не наказывает за их хранение. Способы собирания таких сведений могут быть вполне легальными: изучение периодической печати или специальной литературы, личное восприятие, систематизирование сообщений средств массовой информации и т.д. (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.И. Рарог. М., 2006. С. 497 (автор - А.И. Рарог)).

Передача или собирание иных сведений, т.е. хотя и не содержащих государственную тайну, но предназначенных для использования их в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, образует состав шпионажа лишь в случае, если это делается по заданию иностранной разведки (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.И. Радченко; науч. ред. А.С. Михлин. М., 2008. С. 524 (автор - А.В. Наумов)).

К иным сведениям можно отнести любую информацию, не составляющую государственную тайну, которую виновный собирает по заданию иностранной разведки для использования ее в ущерб внешней безопасности РФ (для служебного пользования, в СМИ, на научных конференциях, в сборниках, монографиях и т.п.). В силу своей разрозненности, разбросанности по разным источникам указанные сведения не представляют опасности для внешней безопасности, но их целенаправленный сбор, анализ, систематизация, обобщение, сравнение могут создавать реальную угрозу внешней безопасности страны (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.Т. Томина, В.В. Сверчкова. М., 2010. С. 1056 (автор - С.И. Мурзаков)).

Статья 279. Вооруженный мятеж

Активное участие

Вооруженный мятеж

Активное участие

Научное толкование

Активное участие в вооруженном мятеже состоит в совершении участниками мятежа совместных насильственных умышленных действий с применением или попыткой применения оружия, направленных против законных органов власти. Оно означает совершение противоправных действий по вооруженному захвату власти, оказание вооруженного сопротивления законным представителям власти, применение насилия, репрессий к должностным лицам, неподчинение требованиям органов власти, воинских и правоохранительных органов, призванных восстановить порядок, и т.д.

Активное участие в вооруженном мятеже включает в себя как само активное участие в мятеже, так и активное участие в оказании помощи лицам, организовавшим мятеж, руководство действиями мятежников и т.д. (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Л.Л. Кругликов. М., 2005. С. 852 (автор - А.П. Кузнецов)).

Активное участие в вооруженном мятеже предполагает непосредственное участие в нем, а также участие в совершении действий, необходимых для обеспечения вооруженного выступления (агитация среди населения и представителей власти; разведывательные акции, предоставление оружия, боеприпасов, продовольствия и т.п.) (Учебно-практический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. А.Э. Жалинского. М., 2006. С. 852 (автор - С.И. Никулин)).

Активное участие в вооруженном мятеже выражается в действиях, прямо направленных на свержение или насильственное изменение конституционного строя либо на нарушение территориальной целостности РФ. Это могут быть любые действия, связанные с применением силы по отношению к представителям власти или выражающиеся в захвате государственных учреждений и объектов экономического обеспечения. К ним можно также отнести разведывательную и контрразведывательную деятельность по обеспечению собственной безопасности и т.п. (Суд присяжных: квалификация преступлений и процедура рассмотрения дел / Под ред. А.В. Галаховой. М., 2006. С. 233 (автор - М.А. Кауфман)).

Активное участие в вооруженном мятеже - это оказание властям вооруженного сопротивления, участие в применении силы по отношению к представителям власти или иным лицам, в насильственном, с применением оружия, захвате правительственных помещений, транспортных узлов, узлов связи, средств массовой информации и т.п. Преступление считается оконченным с момента совершения описанных действий (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.И. Радченко; науч. ред. А.С. Михлин. М., 2008. С. 527 (автор - А.В. Наумов)).

Активное участие в вооруженном мятеже - действия, не связанные с организацией мятежа, но направленные на осуществление, реализацию планов восстания, непосредственное инициативное, деятельное участие в вооруженном выступлении, совершение насильственных действий с применением или угрозой применения оружия, направленных на достижение целей мятежа, и т.п. (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.Т. Томина, В.В. Сверчкова. М., 2010. С. 1061 (автор - С.И. Мурзаков)).

Вооруженный мятеж

Научное толкование

Мятеж - это организованное вооруженное выступление против законной власти. Масштабы вооруженного мятежа, число его участников могут отличаться и на квалификацию не влияют (Особенная часть Уголовного кодекса Российской Федерации. Комментарий. Судебная практика. Статистика / Под общ. ред. В.М. Лебедева; отв. ред. А.В. Галахова. М., 2009. С. 816 (автор - М.А. Кауфман)).

КонсультантПлюс: примечание.

Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) (отв. ред. А.И. Рарог) включен в информационный банк согласно публикации - Проспект, 2011 (7-е издание, переработанное и дополненное).

Организация вооруженного мятежа - это действия, направленные на провоцирование вооруженного выступления против законной власти в Российской Федерации. Они могут состоять, в частности, в пропаганде вооруженного мятежа, вербовке его участников, снабжении мятежников оружием, воинским снаряжением, планировании вооруженных операций и других действиях по идеологическому, материальному или организационному обеспечению мятежа (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.И. Рарог. М., 2009. С. 534 (автор - А.И. Рарог)).

Вооруженный мятеж - спровоцированное, организованное массовое (совершаемое большой группой людей (толпой)) вооруженное выступление (восстание) против государственной власти в целях свержения, насильственного изменения конституционного строя, нарушения территориальной целостности РФ (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.Т. Томина, В.В. Сверчкова. М., 2010. С. 1060 (автор - С.И. Мурзаков)).

Статья 280. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности

Публичные призывы - см. также материал к ст. ст. 205.2, 354 УК РФ

Публичные призывы

Судебное толкование

Под публичными призывами (ст. 280 УК РФ) следует понимать выраженные в любой форме (устной, письменной, с использованием технических средств, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет) обращения к другим лицам с целью побудить их к осуществлению экстремистской деятельности.

При установлении направленности призывов необходимо учитывать положения Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

Вопрос о публичности призывов должен разрешаться судами с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств дела (обращения к группе людей в общественных местах, на собраниях, митингах, демонстрациях, распространение листовок, вывешивание плакатов, размещение обращения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть Интернет, например на сайтах, в блогах или на форумах, распространение обращений путем веерной рассылки электронных сообщений и т.п.).

Статья 280 УК РФ предусматривает ответственность лишь за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности. Публичное распространение информации, в которой обосновывается необходимость совершения противоправных действий в отношении лиц по признаку расы, национальности, религиозной принадлежности и т.д., либо информации, оправдывающей такую деятельность, следует квалифицировать по ст. 282 УК РФ при наличии иных признаков этого состава преступления (п. п. 4, 5 Постановления Пленума ВС РФ от 28 июня 2011 г. N 11 "О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности" (БВС РФ. 2011. N 8)).

Статья 282. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства

Насилие или угроза его применения

Унижение достоинства человека

Насилие или угроза его применения

Научное толкование

Под применением насилия понимается причинение средней тяжести или легкого вреда здоровью хотя бы одному лицу, а также любые иные насильственные действия, не связанные с причинением вреда здоровью, если они не содержат состава более тяжкого преступления (например, истязания по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды - п. "з" ч. 2 ст. 117 УК РФ; похищение человека - ст. 126 УК РФ и т.д.) (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.И. Рарог. М., 2006. С. 506 (автор - А.И. Рарог)).

Под применением насилия как способом совершения преступления следует понимать умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью без квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 112 УК РФ), умышленное причинение легкого вреда здоровью или побои (ст. ст. 115 и 116 УК РФ), незаконное лишение свободы без квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 127 УК), а также иные, менее опасные насильственные действия, не связанные с причинением вреда здоровью потерпевшего. Применение при совершении преступления более опасных форм насилия образует совокупность преступлений (например, п. "а" ч. 2 ст. 282 и ст. 111 УК РФ) (Особенная часть Уголовного кодекса Российской Федерации. Комментарий. Судебная практика. Статистика / Под общ. ред. В.М. Лебедева; отв. ред. А.В. Галахова. М., 2009. С. 831 (автор - Л.В. Иногамова-Хегай)).

Под насилием следует понимать умышленное причинение средней тяжести, легкого вреда здоровью или побоев либо ограничение свободы. В случае умышленного причинения тяжкого вреда здоровью содеянное надлежит квалифицировать по совокупности со ст. 111 УК.

Угроза применения насилия будет рассматриваться в качестве квалифицирующего признака, когда имелись основания опасаться осуществления угрозы (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.Т. Томина, В.В. Сверчкова. М., 2010. С. 1068 (автор - С.И. Мурзаков)).

Судебное толкование

Насилие, применяемое при совершении преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ, в отличие от предусмотренных гл. 16 УК РФ насильственных преступлений против жизни и здоровья, совершаемых по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, не только является выражением ненависти в отношении конкретного потерпевшего, но и направлено на достижение специальной цели - возбуждение ненависти или вражды в других людях (о чем, например, может свидетельствовать применение в общественных местах в присутствии посторонних лиц насилия в отношении потерпевшего (потерпевших) по признаку принадлежности к определенной расе или национальности, сопровождаемое расистскими или националистическими высказываниями) (п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 28 июня 2011 г. N 11).

Действия Д., Ф. и Ч. квалифицированы по п. "а" ч. 2 ст. 282 УК РФ. Они, действуя из экстремистских побуждений, пренебрегая конституционными принципами и желая показать свое превосходство, неполноценность К. по признаку национальности и тем самым унизить его национальное достоинство, пренебрегая общепринятыми нормами поведения в обществе, осознавая, что их действия носят публичный характер, в присутствии посторонних лиц подвергли К. избиению, причинив ему множественные телесные повреждения, которые не повлекли расстройства здоровья и не причинили вреда здоровью (Жуковский районный суд Калужской области, дело N 1-43/1/11).

Г., являясь членом группы скинхедов, совместно с Л. встретили группу молодых людей, среди которых был потерпевший Б., Л. отозвал Б. и поднятой с земли палкой ударил его. Г. и Л. догнали убежавшего потерпевшего и стали его бить. Свои действия Г. и Л. сопровождали публичными выкриками националистического и оскорбительного содержания ("Россия для русских" и т.п.), тем самым унижая человеческое достоинство Б. по признаку принадлежности его к армянской национальности. Действия Г. и Л. были квалифицированы по п. "а" ч. 2 ст. 282 УК РФ (Сормовский районный суд г. Н. Новгорода, приговор от 19 октября 2011 г.).

Л., Н., И. в составе группы лиц, заранее организовавшихся и договорившихся о нападении на лиц иной национальности или иной социальной группы, в общественном месте в присутствии посторонних граждан, действуя совместно и согласованно, напали на двух лиц, имевших внешность представителей молодежной субкультуры "эмо", и нанесли им удары по голове и телу, причинив телесные повреждения, не повлекшие кратковременного расстройства здоровья. Их действия квалифицированы по п. "а" ч. 2 ст. 282 УК РФ (Санкт-Петербургский городской суд, дело N 2-18/11).

В., В-в и А. с целью показать свое мнимое превосходство, унизить человеческое достоинство сослуживцев - славян по национальному признаку, продемонстрировать их слабость и покорность перед военнослужащими с Кавказа разбудили рядовых А., В., И., Р., С., С-го и С-ва и, не дав им одеться, в грубой, ультимативной форме, сопровождавшейся нецензурной бранью, потребовали построиться в спортивном уголке спального помещения казармы и наклонить головы для нанесения им букв пеной для бритья, а когда С-ов воспротивился этому, В. и В-в поочередно нанесли ему по несколько ударов кулаками в область груди, причинив ему физическую боль. После этого, реально опасаясь применения физического насилия, указанные военнослужащие выполнили их незаконные требования, построились в шеренгу в нательном белье и наклонили головы, приняв тем самым унизительные позы. Далее В., В-в и А., высказывая угрозы применения физического насилия, нецензурно выражаясь, стали наносить пеной для бритья буквы на головах военнослужащих и фотографироваться с целью распространения сведений о слабости и покорности военнослужащих славянских национальностей. Затем А. нанес проходившему мимо рядовому Б. несколько ударов кулаком в грудь и спину, заставил его встать в общую шеренгу и склонить голову, а В-в, унижая честь и достоинство указанных восьми военнослужащих, высказывая угрозы применения физического насилия, нецензурно выражаясь, оскорбляя их и глумясь над ними, пеной для бритья написал на голове каждого по букве, в результате чего получилось словосочетание "САЛАМ ДАГ". На фоне шеренги военнослужащих, стоящих в унизительной позе в нательном белье с надписью на головах, В-в и А. несколько раз сфотографировали друг друга, предварительно перестроив военнослужащих с применением физического насилия, расставляя их толчками в нужной им последовательности. Действия указанных лиц были квалифицированы по п. "а" ч. 2 ст. 282 УК РФ (Челябинский гарнизонный военный суд, дело N 1-42/2011).

Унижение достоинства человека

Научное толкование

Унижение достоинства человека - это действия, направленные на дискредитацию человека, негативное отношение дискриминационного характера к определенной нации, выраженное в неприличной, унизительной форме. Подобные действия могут выражаться в унижении, оскорблении, показе неполноценности, непригодности, ограниченности, ущербности отдельного гражданина (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Л.Л. Кругликов. М., 2005. С. 860 (автор - А.П. Кузнецов)).

Унижение человеческого достоинства составляют действия, состоящие в унижении достоинства отдельного лица или группы лиц. Примерами таких действий могут служить различные формы третирования людей по признакам их национальности, расы, происхождения или социального положения, издевательство над культурой, обычаями и традициями какой-либо нации и т.п. В этом случае направленность действия на унижение национального достоинства небольшой группы даже отдельных представителей, например, определенной нации определяется именно их принадлежностью к данной нации, а не личностью потерпевшего и его персональными качествами (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.И. Рарог. М., 2006. С. 505 (автор - А.И. Рарог)).

Это выражение дискриминационного отношения к определенному лицу или группе лиц по указанным признакам (пол, раса, национальность и др.) (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.И. Радченко; науч. ред. А.С. Михлин. М., 2008. С. 530 (автор - А.В. Наумов)).

Унижение достоинства человека либо группы лиц - выражение отрицательного отношения к указанным лицам в непристойной, непринятой, оскорбительной форме. Такое унижение может осуществляться путем нелестного распространения оценок граждан либо их группы (личности), их способностей, поведения в зависимости от гендерного признака, расовой, национальной принадлежности, отношения к религии, принадлежности к определенным социальным группам и др.

Унижение достоинства возможно посредством подчеркивания неполноценности граждан в зависимости от религиозной, национальной или расовой принадлежности и других предусмотренных законом признаков, а также издевательства над историей, культурой, обычаями и традициями какой-либо определенной группы и т.п. В этом случае направленность действия на унижение достоинства даже небольшого числа людей или отдельных их представителей определяется именно их принадлежностью к какой-то определенной группе (католики, мусульмане, нищие, миллионеры и др.). Совершение преступления в этой форме обусловлено не личностью потерпевшего и его персональными качествами, а его принадлежностью к той или иной группе людей. Идеологической основой подобных действий могут быть русофобия, шовинизм, фашизм, антисемитизм, расизм, мусульманский фундаментализм, коммунизм и т.д. (Особенная часть Уголовного кодекса Российской Федерации. Комментарий. Судебная практика. Статистика / Под общ. ред. В.М. Лебедева; отв. ред. А.В. Галахова. М., 2009. С. 830 (автор - Л.В. Иногамова-Хегай)).

Действия, направленные на унижение достоинства человека либо группы лиц, - выражение дискриминационного отношения к человеку (группе лиц) определенной нации, расы и т.д. в форме непристойных высказываний, письменных текстов, рисунков, адресованных представителям указанных групп (распространение взглядов, идей, подрывающих уважение к гражданам по указанным признакам, возбуждающих чувство неприязни к ним, а также к тем или иным их представителям). При совершении преступлений в этой форме определяющее значение принадлежит не личности потерпевшего и его персональным качествам, а его принадлежности к той или иной нации, расе, конфессии, социальной группе (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.Т. Томина, В.В. Сверчкова. М., 2010. С. 1067 (автор - С.И. Мурзаков)).

Судебное толкование

Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а равно на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии либо принадлежности к какой-либо социальной группе, влекут уголовную ответственность по ч. 1 ст. 282 УК РФ только в том случае, если они совершены публично или с использованием средств массовой информации (например, выступления на собраниях, митингах, распространение листовок, плакатов, размещение соответствующей информации в журналах, брошюрах, книгах, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть Интернет, и иные подобные действия, в том числе рассчитанные на последующее ознакомление с информацией других лиц).

При установлении в содеянном в отношении должностных лиц (профессиональных политиков) действий, направленных на унижение достоинства человека или группы лиц, судам необходимо учитывать положения ст. ст. 3 и 4 Декларации о свободе политической дискуссии в средствах массовой информации, принятой Комитетом министров Совета Европы 12 февраля 2004 г., и практику Европейского суда по правам человека, согласно которым политические деятели, стремящиеся заручиться общественным мнением, тем самым соглашаются стать объектом общественной политической дискуссии и критики в средствах массовой информации; государственные должностные лица могут быть подвергнуты критике в средствах массовой информации в отношении того, как они исполняют свои обязанности, поскольку это необходимо для обеспечения гласного и ответственного исполнения ими своих полномочий. Критика в средствах массовой информации должностных лиц (профессиональных политиков), их действий и убеждений сама по себе не должна рассматриваться во всех случаях как действие, направленное на унижение достоинства человека или группы лиц, поскольку в отношении указанных лиц пределы допустимой критики шире, чем в отношении частных лиц (п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 28 июня 2011 г. N 11).

Статья 282.2. Организация деятельности экстремистской организации

Добровольное прекращение участия в деятельности

Иная организация

Добровольное прекращение участия в деятельности

Судебное толкование

Под добровольным прекращением участия в деятельности экстремистской организации применительно к примечанию к ст. 282.2 УК РФ понимается прекращение лицом преступной деятельности при осознании им возможности ее продолжения. Оно может выражаться, например, в выходе из состава экстремистской организации, невыполнении распоряжений ее руководителей, отказе от совершения иных действий, поддерживающих существование организации, отказе от совершения преступлений (п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 28 июня 2011 г. N 11).

Иная организация

Научное толкование

Иная организация означает любую некоммерческую организацию, т.е. не имеющую извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющую полученную прибыль между участниками (Особенная часть Уголовного кодекса Российской Федерации. Комментарий. Судебная практика. Статистика / Под общ. ред. В.М. Лебедева; отв. ред. А.В. Галахова. М., 2009. С. 838 (автор - Л.В. Иногамова-Хегай)).

В числе иных организаций можно рассматривать прочие некоммерческие или коммерческие образовании, организации в структуре органов власти и управления (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.Т. Томина, В.В. Сверчкова. М., 2010. С. 1073 (автор - В.В. Сверчков)).

Судебное толкование

К общественным или религиозным объединениям либо к иным организациям, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, следует относить организации, указанные в специальных перечнях (списках) в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" и ст. 24 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

В соответствии с распоряжениями Правительства РФ от 15 октября 2007 г. N 1420-р и от 14 июля 2006 г. N 1014-р такие перечни (списки) подлежат официальному опубликованию в "Российской газете" (п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 28 июня 2011 г. N 11).

Статья 283. Разглашение государственной тайны

Тяжкие последствия

Тяжкие последствия

Научное толкование

Тяжкие последствия - оценочное понятие, устанавливаемое в зависимости от обстоятельств содеянного преступления, в частности от наличия использования этих сведений и его адресата, значимости причиненного фактического ущерба и т.д. Таковыми признаются, например, переход сведений к иностранным спецслужбам, срыв перспективных научных исследований, причинение значительного экономического ущерба и т.д. (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Л.Л. Кругликов. М., 2005. С. 871 (автор - А.П. Кузнецов)).

К тяжким последствиям относятся, например, поступление сведений, составляющих государственную тайну, к иностранной разведке, срыв важных переговоров и соглашений РФ, ущерб внешнеполитическим или оборонным интересам России и т.д. Субъективное отношение к наступлению тяжких последствий может выражаться только в неосторожной форме вины (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.И. Рарог. М., 2006. С. 511 (автор - А.И. Рарог)).

Тяжкие последствия - это, например, переход сведений, составляющих государственную тайну, в обладание иностранного государства, срыв программы или направления важнейших исследований, провал крупномасштабной оперативной или войсковой операции, гибель участников оперативно-розыскной деятельности и т.п. (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.И. Радченко, А.С. Михлина. СПб., 2007. С. 594 (автор - А.Е. Беляев)).

Таковыми следует, в частности, признавать случаи, когда в результате разглашения сведений они стали достоянием иностранных разведок, что предполагает проведение государством дорогостоящих мероприятий по нейтрализации таких последствий (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.И. Радченко; науч. ред. А.С. Михлин. М., 2008. С. 535 (автор - А.В. Наумов)).

Вопрос о тяжести последствий в каждом случае суд решает с учетом: важности разглашаемых сведений; их объема; в какие руки они попали; как были использованы; какой ущерб причинен; какие силы и средства понадобились для нейтрализации ущерба (например, для передислокации режимного объекта, "замораживания" проводимых исследований) (Особенная часть Уголовного кодекса Российской Федерации. Комментарий. Судебная практика. Статистика / Под общ. ред. В.М. Лебедева; отв. ред. А.В. Галахова. М., 2009. С. 845 (автор - В.В. Максимов)).

Под тяжкими последствиями понимается переход сведений, составляющих государственную тайну, в ведение иностранной разведки, представителей иностранного государства или организации, необходимость применения дорогостоящих мер для устранения наступивших последствий (передислокация секретного объекта, перекодировка и другие дорогостоящие меры по защите указанной информации), гибель людей (например, при разглашении сведений, касающихся разведывательной или оперативно-розыскной деятельности) и т.д.

Тяжесть последствий зависит и от степени секретности ("особой важности", "совершенно секретно", "секретно") разглашенных сведений и фактически наступивших последствий (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.Т. Томина, В.В. Сверчкова. М., 2010. С. 1079 (автор - С.И. Мурзаков)).

Статья 283.1. Незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну

Насилие

Тяжкие последствия

Угроза применения насилия

Статья 284. Утрата документов, содержащих государственную тайну

Тяжкие последствия - см. также материал к ст. 283 УК РФ

Тяжкие последствия

Научное толкование

Тяжесть последствий определяется в зависимости от того, обнаружен ли утраченный документ (предмет), произошло ли разглашение сведений и каких, причинен ли реальный вред военной, внешнеполитической, экономической безопасности, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности и какие силы и средства понадобились для нейтрализации причиненного ущерба.

Понятие тяжких последствий аналогично тому, которое характерно для разглашения государственной тайны. Если тяжкие последствия при утрате не наступили, то состав преступления отсутствует. Виновный может нести административную или дисциплинарную ответственность (Особенная часть Уголовного кодекса Российской Федерации. Комментарий. Судебная практика. Статистика / Под общ. ред. В.М. Лебедева; отв. ред. А.В. Галахова. М., 2009. С. 848 (автор - В.В. Максимов)).

Тяжкие последствия утраты документа - оценочный признак, устанавливаемый в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела: содержание сведений, их значимость, характеристика адресата и т.д. В качестве тяжких последствий можно рассматривать срыв государственных мероприятий, свертывание научно-технических разработок, провал агентурной разведывательной сети и т.д. (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Бриллиантова. М., 2010. С. 1087 (автор - Ю.Е. Пудовочкин)).