- •Законодательство о правовом статусе населения
- •1801 Г., декабря 12
- •Введение
- •1803 Г., февраля 20
- •Введение
- •Преамбула
- •Статья 1
- •Статья 2
- •Статья 3
- •Статья 4
- •Статья 5
- •Статья 6
- •Статья 7
- •Статья 8
- •Статья 9
- •Статья 10
- •1842 Г., апреля 2
- •Введение
- •Преамбула
- •Статья 1
- •Статья 2
- •Статья 3
- •Статья 4
- •Статья 5
- •Статья 6
- •Статья 7
- •Статья 8
- •Статья 9
- •1848 Г., марта 3
- •Введение
- •Преамбула
- •Статья 1
- •Статья 2
- •Библиография
- •Законодательство о государственных учреждениях
- •1810 Г., января 1
- •Введение
- •Образование государственного совета Отделение первое Коренные законы Государственного совета
- •Отделение второе Особенные учреждения Государственного совета
- •I. Устройство департаментов
- •1) Число департаментов и их предметы
- •2) Звание председателя Государственного совета
- •3) Звание председателей департаментов
- •4) Звание государственного секретаря
- •5) Звание статс-секретарей и их помощников
- •II. Обряд вступления членов совета и их заседания как в департаментах, так и в общих собраниях
- •III. Означение дел,
- •IV. Порядок вступления дел,
- •V. Порядок вступления дел,
- •VI. Особенный порядок
- •VII. Формы издания постановлений
- •VIII. Установления,
- •1) Комиссия составления законов
- •2) Комиссия прошений
- •I. О жалобах
- •II. О прошениях наград и милостей
- •III. Проекты
- •3) Государственная канцелярия
- •I. Предмет учреждения и состав ее
- •II. Разделение дел
- •III. Образ производства дел
- •Форма журналов по делам
- •Форма журналов по высочайшим постановлениям
- •Форма переписки
- •Манифест
- •Отделение первое
- •Статьи I – II
- •Статья III
- •Статьи IV – IX
- •Статьи X – XVI
- •Отделение второе
- •Раздел I
- •Раздел II
- •Раздел III
- •Раздел IV
- •Раздел V
- •Раздел VI
- •Раздел VII
- •Раздел VIII
- •1811 Г., июня 25
- •Введение
- •Общее разделение государственных дел
- •Предметы каждого министерства и главного управления
- •Управление и состав министерств
- •Отд. III. – состав общего присутствия
- •Порядок определения, увольнения, производства в чины и наград
- •Порядок производства дел Положения общие
- •I. Вступление дел по канцелярии министра
- •II. Вступление дел по департаментам
- •I. Движение дел в канцелярии министра
- •II. Движение дел в департаментах
- •III. Движение дел в Совете министра
- •IV. Движение дел в общем присутствии департамента
- •V. Движение дел в особенных установлениях
- •Отд. III. – исполнение и отправление дел
- •I. Отчет в суммах
- •II. Отчет в делах
- •III. Отчет о видах и предположениях к усовершенствованию каждой части
- •Общий наказ министерствам
- •Степень и пределы власти министров
- •Отношения министров к государственным установлениям
- •В порядке исполнительном
- •I. Об отношениях к Правительствующему сенату по делам исполнительным общим
- •П. Об отношениях министров по делам, требующим высочайшего разрешения
- •Отд. III. Отношения министров к власти судебной
- •Сношения министров с местами и лицами, им равными
- •I. Положения общие
- •II. Особенные сношения министров с казначейством или распорядок сумм, им вверенных
- •Действия министерств на подчиненные им управления
- •Об ответственности министров
- •I. Предметы ответственности
- •II. Порядок ответственности
- •III. Последствия ответственности
- •Степень и пределы власти департаментов и их директоров
- •Обязанности канцелярии министра и ее директора
- •Обязанности разных чинов, департамент составляющих
- •III. – Обязанности чинов, состоящих при департаментах для исправления особенных поручений
- •VII. – Обязанности бухгалтера при канцелярии министра
- •VIII. – Обязанности начальника чертежной
- •И прочих канцелярских и других чинов
- •Ответственность директоров и прочих чинов
- •I. Предметы ответственности
- •II. Порядок ответственности
- •III. Последствия ответственности
- •Формы письмоводства Форма I. Сношения министров между собою и с лицами, им равными, и предписания лицам подчиненным
- •Форма п. Отношения и представления к министрам
- •Форма III. Предписания министров их департаментам
- •Форма IV. Представление или докладная записка от департамента министру
- •Часть I образование министерств
- •Глава I Параграфы 1–3
- •Глава II Параграф 4
- •Параграф 5
- •Параграф 6
- •Параграфы 7–9
- •Параграф 10
- •Параграф 11
- •Параграф 12
- •Параграф 13
- •Параграф 14
- •Параграф 1 5
- •Глава III Параграф 16
- •Параграф 17
- •Параграф 18
- •Параграф 19
- •Параграфы 20–24
- •Параграфы 25–29
- •Параграфы 30–34
- •Параграфы 35–38
- •Параграфы 39–47
- •Глава IV Параграфы 48–60
- •Глава V Параграф 61
- •Параграфы 62–68
- •Параграф 69
- •Параграфы 70–89
- •Параграфы 90–167
- •Параграфы 168–176
- •Параграфы 177–204
- •Часть II общий наказ министерствам Параграф 205
- •Глава I (параграфы 206–219)
- •Глава II (параграфы 220–240)
- •Глава III (параграфы 241–256)
- •Глава IV (параграфы 257–277)
- •Глава V (параграфы 278–296)
- •Глава VI (параграфы 297–314)
- •Уголовное законодательство
- •1845 Г., августа 15
- •Введение
- •Отделение второе
- •Отделение третье
- •Глава вторая о наказаниях Отделение первое
- •Отделение второе
- •Отделение третье
- •Отделение четвертое
- •II. О причинах, по коим содеянное не должно быть вменяемо в вину
- •Отделение второе
- •I. О наказании по мере большей или меньшей умышленности преступления
- •II. О наказании по мере покушения на преступление
- •III. О наказании по мере участия в преступлении
- •IV. О обстоятельствах, увеличивающих вину и наказание
- •V. О обстоятельствах, уменьшающих вину и наказание
- •Отделение третье
- •Глава четвертая о смягчении и отмене наказаний
- •Глава пятая о пространстве действия постановлений сего Уложения Отделение первое
- •Отделение второе
- •Отделение третье
- •Раздел второй
- •Глава первая о богохулении и порицании веры
- •Глава вторая Об отступлении от веры и постановлений церкви Отделение первое
- •Отделение второе
- •Отделение третье
- •Глава третья
- •Отделение первое
- •Отделение второе
- •Отделение третье
- •Глава четвертая о святотатстве, разрытии могил и ограблении мертвых тел
- •Глава пятая о лжеприсяге
- •Глава вторая о бунте против власти верховной и о государственной измене Отделение первое
- •Отделение второе
- •Глава вторая Об оскорблении и явном неуважении к присутственным местам и чиновникам при отправлении должности
- •Глава третья
- •Глава четвертая о похищении бумаг или вещей из присутственных мест, сорвании печатей и уничтожении поставленных или приложенных по распоряжению правительства знаков
- •Глава пятая о взломе тюрем, уводе и побеге находящихся под стражею или надзором
- •Глава шестая о тайных обществах и запрещенных сходбищах
- •Глава седьмая о недозволенном оставлении отечества
- •Глава вторая о превышении власти и противозаконном оной бездействии
- •Глава третья о противозаконных поступках должностных лиц при хранении и управлении вверяемого им по службе имущества
- •Глава четвертая о подлогах по службе
- •Глава пятая о неправосудии
- •Глава шестая о мздоимстве и лихоимстве
- •Глава седьмая о нарушении установленных при вступлении в должность и оставлении оной правил
- •Глава восьмая. О нарушении порядка при определении на службу и к должностям и при увольнении от оных
- •Отделение второе
- •Отделение третье
- •Глава десятая о медленности, нерадении и несоблюдении установленного порядка в отправлении должности
- •Отделение второе
- •Отделение третье
- •Отделение четвертое
- •Отделение пятое
- •Отделение шестое
- •Раздел первый
- •Глава первая
- •Глава вторая
- •Глава третья
- •Глава четвертая
- •Глава пятая
- •Раздел второй
- •Глава первая Статья 182
- •Статья 183
- •Статья 184
- •Статья 185
- •Статья 186
- •Статья 187
- •Статья 188
- •Статья 189
- •Глава вторая Статьи 190–191
- •Статья 192
- •Статьи 193–194
- •Статьи 195–196
- •Статья 197
- •Статья 198
- •Статьи 199–204
- •Статья 205
- •Статья 206
- •Статья 207
- •Статья 208
- •Статья 209
- •Статья 210
- •Статья 211
- •Статья 212
- •Статья 213
- •Статья 214
- •Статья 215
- •Статьи 216–217
- •Статьи 218–220
- •Статья 221
- •Статья 222
- •Глава третья Статья 223
- •Статьи 224–225
- •Статья 226
- •Статья 227
- •Статья 228
- •Статья 229
- •Статья 230
- •Статья 231
- •Статья 232
- •Статьи 233–236
- •Статьи 237–240
- •Глава четвертая Статья 241
- •Статья 242
- •Статьи 243–248
- •Статья 249
- •Статья 250
- •Статья 251
- •Статья 252
- •Статьи 253–255
- •Статья 256
- •Статья 257
- •Глава пятая Статьи 258–262
- •Раздел третий
- •Глава первая
- •Статья 263
- •Статья 264
- •Статьи 265–266
- •Статья 267
- •Статьи 268–269
- •Статья 270
- •Глава вторая Статьи 271–272
- •Статья 273
- •Статья 274
- •Статьи 275–282
- •Раздел четвертый
- •Глава первая Статьи 283–290
- •Статьи 291–293
- •Статьи 294–295
- •Статьи 296–300
- •Глава вторая
- •Статьи 301–304
- •Статьи 305–307
- •Статья 308
- •Статьи 309–316
- •Глава третья Статьи 317–318
- •Статьи 319–322
- •Статьи 323–326
- •Статья 327
- •Статья 328
- •Статья 329
- •Глава четвертая
- •Статья 330
- •Статьи 331–332
- •Статья 333
- •Статья 334
- •Глава седьмая Статьи 354–357
- •Раздел пятый
- •Глава первая Статья 358
- •Статьи 359–361
- •Статьи 362–363
- •Статья 364
- •Статьи 365–366
- •Глава вторая Статья 367
- •Статья 368
- •Статья 369
- •Статья 370
- •Статья 371
- •Статья 372
- •Статья 373
- •Статья 374
- •Статья 375
- •Статья 376
- •Статья 377
- •Статья 378
- •Статья 379
- •Глава третья Статьи 380–381
- •Статья 382
- •Статья 383
- •Статья 384
- •Статья 385
- •Статья 386
- •Статья 387
- •Статья 388
- •Статья 389
- •Глава четвертая Статья 390
- •Статья 391
- •Статьи 395–396
- •Статьи 397–398
- •Статья 399
- •Статья 400
- •Глава шестая Статьи 401–402
- •Статья 403
- •Статья 404
- •Статья 405
- •Статьи 406–407
- •Статья 408
- •Статьи 409–413
- •Глава седьмая Статья 414
- •Статья 415
- •Статьи 416–418
- •Глава восьмая Статья 419
- •Статья 420
- •Статьи 421–422
- •Глава девятая Статьи 423–428
- •Статьи 429–434
- •Статьи 435–440
- •Глава десятая Статьи 441–442
- •Статьи 443–446
- •Статья 447
- •Статья 448
- •Статьи 449–452
- •Статьи 453–455
- •Глава одиннадцатая
- •Статьи 456–464
- •Статьи 465–474
- •Статьи 475–488
- •Статьи 489–498
- •Статьи 499–513
- •Статьи 514–533
Статьи 395–396
Эти нормы – новые для уголовного закона. Они предусматривали некоторые особые случаи неправосудия, прямо нарушавшие порядок назначения наказания, определенный в главе II раздела I Уложения.
В объяснениях Редакционной комиссии к проекту Уголовного уложения отмечалось, что «с неправосудием в роде наказания не следует смешивать злоупотребление при выборе того или другого наказания из числа определенных в законе за данные преступления»257 [Проект Уголовного уложения, с. 294]. Другими словами, комиссия предполагала, что суд обладает бесконтрольным правом на признание смягчающих вину обстоятельств и в связи с этим – на выбор между несколькими наказаниями, установленными за преступление. «Конечно, – говорилось в объяснениях, – судья может злоупотребить этим правом, руководствуясь при выборе наказания не интересами правосудия, а побуждениями, не совместимыми с долгом службы, но подобное злоупотребление не поддается регламентации закона»258 [Там же]. Но поскольку, по Уложению, суду запрещалось назначать максимальную меру наказания при наличии смягчающих обстоятельств или при объявлении преступника заслуживающим снисхождения, то злоумышленное нарушение этой нормы должно было рассматриваться как неправосудие и влечь ответственность по ст. 395.
В силу того, что в данных статьях речь шла только об окончательных приговорах, они не могли применяться в отношении судей, приговоры которых подлежали обжалованию. По Своду законов, обжалованию подлежали приговоры лишь по тем уголовным делам, которые могли возбуждаться только по жалобам потерпевших. По Уставу уголовного судопроизводства, окончательные приговоры выносили: мировые судьи – по делам, когда наказание не могло превысить трех дней ареста, съезд мировых судей – на остальные приговоры мировой юстиции, окружной суд с присяжными заседателями, судебные палаты. Приговоры мировых судей и окружных судов без присяжных заседателей становились окончательными, если не обжаловались в установленный срок.
Статьи 397–398
Обе статьи предусматривают наказание за неумышленное неправосудие, которое явилось результатом судебной ошибки или неправильного толкования закона. Таким образом, от предыдущих статей этой главы они отличаются по субъективной стороне, а между собой – по объективной стороне преступления. Статья 398 является общей, а ст. 397 определяет наказание только за наиболее тяжкий вид неумышленного неправосудия – вынесение окончательного приговора при условии, что мера наказания, назначенная судом, не соответствует точному смыслу закона. В соответствии с разъяснением Сената, для применения ст. 397 необходимо, чтобы приговор вступил в законную силу259 [ОС, 1887, №6.], в противном случае должна была применяться ст. 398.
Статья 399
Статья специально перечисляет тех лиц, помимо судей, которые могли привлекаться к ответственности за неправосудие, причем не только в качестве соучастников, но и в качестве единственного субъекта преступления. Норма это новая. До Уложения о наказаниях норм об уголовной ответственности за неправосудие лиц прокурорского надзора не существовало, чего нельзя сказать о секретарях суда и предшествовавших им подьячих и других приказных людях. Секретарь суда не случайно оказался в перечне чиновников, вершащих правосудие. В дореформенном процессе, как гражданском, так и, в особенности, в уголовном, ему отводилась важная роль: он составлял доклад, он должен был заботиться о наличии в приговоре ссылок на ту или иную статью закона, он имел право и даже должен был указать суду на противоправность принимаемых решений и мог свое заявление занести в протокол заседания. Но и после введения судебных уставов секретарь суда мог способствовать, а в некоторых случаях и предопределить несправедливый приговор или решение суда (например, путем уничтожения вещественных доказательств по делу).
Прокурор мог привлекаться к ответственности за неправосудие в случае, когда он умышленно отказывался от протеста на неправосудный приговор или решение либо от поддержания обвинения в судебном заседании без достаточных к тому оснований, если это привело к незаконному оправдательному приговору. Правда, случаев привлечения прокуроров к ответственности по статьям главы V практически не известно.
Перечень данной статьи не был ограничительным, но иные должностные лица судебного ведомства, а также адвокаты ни в теории, ни в судебной практике в качестве субъектов преступления неправосудия не фигурировали. Преступлениям и проступкам чиновников при производстве предварительного и судебного следствия посвящено отделение первое главы XI Уложения. (О привлечении к ответственности за неправосудие присяжных заседателей см. комментарий к ст. 394.)
