- •Законодательство о правовом статусе населения
- •1801 Г., декабря 12
- •Введение
- •1803 Г., февраля 20
- •Введение
- •Преамбула
- •Статья 1
- •Статья 2
- •Статья 3
- •Статья 4
- •Статья 5
- •Статья 6
- •Статья 7
- •Статья 8
- •Статья 9
- •Статья 10
- •1842 Г., апреля 2
- •Введение
- •Преамбула
- •Статья 1
- •Статья 2
- •Статья 3
- •Статья 4
- •Статья 5
- •Статья 6
- •Статья 7
- •Статья 8
- •Статья 9
- •1848 Г., марта 3
- •Введение
- •Преамбула
- •Статья 1
- •Статья 2
- •Библиография
- •Законодательство о государственных учреждениях
- •1810 Г., января 1
- •Введение
- •Образование государственного совета Отделение первое Коренные законы Государственного совета
- •Отделение второе Особенные учреждения Государственного совета
- •I. Устройство департаментов
- •1) Число департаментов и их предметы
- •2) Звание председателя Государственного совета
- •3) Звание председателей департаментов
- •4) Звание государственного секретаря
- •5) Звание статс-секретарей и их помощников
- •II. Обряд вступления членов совета и их заседания как в департаментах, так и в общих собраниях
- •III. Означение дел,
- •IV. Порядок вступления дел,
- •V. Порядок вступления дел,
- •VI. Особенный порядок
- •VII. Формы издания постановлений
- •VIII. Установления,
- •1) Комиссия составления законов
- •2) Комиссия прошений
- •I. О жалобах
- •II. О прошениях наград и милостей
- •III. Проекты
- •3) Государственная канцелярия
- •I. Предмет учреждения и состав ее
- •II. Разделение дел
- •III. Образ производства дел
- •Форма журналов по делам
- •Форма журналов по высочайшим постановлениям
- •Форма переписки
- •Манифест
- •Отделение первое
- •Статьи I – II
- •Статья III
- •Статьи IV – IX
- •Статьи X – XVI
- •Отделение второе
- •Раздел I
- •Раздел II
- •Раздел III
- •Раздел IV
- •Раздел V
- •Раздел VI
- •Раздел VII
- •Раздел VIII
- •1811 Г., июня 25
- •Введение
- •Общее разделение государственных дел
- •Предметы каждого министерства и главного управления
- •Управление и состав министерств
- •Отд. III. – состав общего присутствия
- •Порядок определения, увольнения, производства в чины и наград
- •Порядок производства дел Положения общие
- •I. Вступление дел по канцелярии министра
- •II. Вступление дел по департаментам
- •I. Движение дел в канцелярии министра
- •II. Движение дел в департаментах
- •III. Движение дел в Совете министра
- •IV. Движение дел в общем присутствии департамента
- •V. Движение дел в особенных установлениях
- •Отд. III. – исполнение и отправление дел
- •I. Отчет в суммах
- •II. Отчет в делах
- •III. Отчет о видах и предположениях к усовершенствованию каждой части
- •Общий наказ министерствам
- •Степень и пределы власти министров
- •Отношения министров к государственным установлениям
- •В порядке исполнительном
- •I. Об отношениях к Правительствующему сенату по делам исполнительным общим
- •П. Об отношениях министров по делам, требующим высочайшего разрешения
- •Отд. III. Отношения министров к власти судебной
- •Сношения министров с местами и лицами, им равными
- •I. Положения общие
- •II. Особенные сношения министров с казначейством или распорядок сумм, им вверенных
- •Действия министерств на подчиненные им управления
- •Об ответственности министров
- •I. Предметы ответственности
- •II. Порядок ответственности
- •III. Последствия ответственности
- •Степень и пределы власти департаментов и их директоров
- •Обязанности канцелярии министра и ее директора
- •Обязанности разных чинов, департамент составляющих
- •III. – Обязанности чинов, состоящих при департаментах для исправления особенных поручений
- •VII. – Обязанности бухгалтера при канцелярии министра
- •VIII. – Обязанности начальника чертежной
- •И прочих канцелярских и других чинов
- •Ответственность директоров и прочих чинов
- •I. Предметы ответственности
- •II. Порядок ответственности
- •III. Последствия ответственности
- •Формы письмоводства Форма I. Сношения министров между собою и с лицами, им равными, и предписания лицам подчиненным
- •Форма п. Отношения и представления к министрам
- •Форма III. Предписания министров их департаментам
- •Форма IV. Представление или докладная записка от департамента министру
- •Часть I образование министерств
- •Глава I Параграфы 1–3
- •Глава II Параграф 4
- •Параграф 5
- •Параграф 6
- •Параграфы 7–9
- •Параграф 10
- •Параграф 11
- •Параграф 12
- •Параграф 13
- •Параграф 14
- •Параграф 1 5
- •Глава III Параграф 16
- •Параграф 17
- •Параграф 18
- •Параграф 19
- •Параграфы 20–24
- •Параграфы 25–29
- •Параграфы 30–34
- •Параграфы 35–38
- •Параграфы 39–47
- •Глава IV Параграфы 48–60
- •Глава V Параграф 61
- •Параграфы 62–68
- •Параграф 69
- •Параграфы 70–89
- •Параграфы 90–167
- •Параграфы 168–176
- •Параграфы 177–204
- •Часть II общий наказ министерствам Параграф 205
- •Глава I (параграфы 206–219)
- •Глава II (параграфы 220–240)
- •Глава III (параграфы 241–256)
- •Глава IV (параграфы 257–277)
- •Глава V (параграфы 278–296)
- •Глава VI (параграфы 297–314)
- •Уголовное законодательство
- •1845 Г., августа 15
- •Введение
- •Отделение второе
- •Отделение третье
- •Глава вторая о наказаниях Отделение первое
- •Отделение второе
- •Отделение третье
- •Отделение четвертое
- •II. О причинах, по коим содеянное не должно быть вменяемо в вину
- •Отделение второе
- •I. О наказании по мере большей или меньшей умышленности преступления
- •II. О наказании по мере покушения на преступление
- •III. О наказании по мере участия в преступлении
- •IV. О обстоятельствах, увеличивающих вину и наказание
- •V. О обстоятельствах, уменьшающих вину и наказание
- •Отделение третье
- •Глава четвертая о смягчении и отмене наказаний
- •Глава пятая о пространстве действия постановлений сего Уложения Отделение первое
- •Отделение второе
- •Отделение третье
- •Раздел второй
- •Глава первая о богохулении и порицании веры
- •Глава вторая Об отступлении от веры и постановлений церкви Отделение первое
- •Отделение второе
- •Отделение третье
- •Глава третья
- •Отделение первое
- •Отделение второе
- •Отделение третье
- •Глава четвертая о святотатстве, разрытии могил и ограблении мертвых тел
- •Глава пятая о лжеприсяге
- •Глава вторая о бунте против власти верховной и о государственной измене Отделение первое
- •Отделение второе
- •Глава вторая Об оскорблении и явном неуважении к присутственным местам и чиновникам при отправлении должности
- •Глава третья
- •Глава четвертая о похищении бумаг или вещей из присутственных мест, сорвании печатей и уничтожении поставленных или приложенных по распоряжению правительства знаков
- •Глава пятая о взломе тюрем, уводе и побеге находящихся под стражею или надзором
- •Глава шестая о тайных обществах и запрещенных сходбищах
- •Глава седьмая о недозволенном оставлении отечества
- •Глава вторая о превышении власти и противозаконном оной бездействии
- •Глава третья о противозаконных поступках должностных лиц при хранении и управлении вверяемого им по службе имущества
- •Глава четвертая о подлогах по службе
- •Глава пятая о неправосудии
- •Глава шестая о мздоимстве и лихоимстве
- •Глава седьмая о нарушении установленных при вступлении в должность и оставлении оной правил
- •Глава восьмая. О нарушении порядка при определении на службу и к должностям и при увольнении от оных
- •Отделение второе
- •Отделение третье
- •Глава десятая о медленности, нерадении и несоблюдении установленного порядка в отправлении должности
- •Отделение второе
- •Отделение третье
- •Отделение четвертое
- •Отделение пятое
- •Отделение шестое
- •Раздел первый
- •Глава первая
- •Глава вторая
- •Глава третья
- •Глава четвертая
- •Глава пятая
- •Раздел второй
- •Глава первая Статья 182
- •Статья 183
- •Статья 184
- •Статья 185
- •Статья 186
- •Статья 187
- •Статья 188
- •Статья 189
- •Глава вторая Статьи 190–191
- •Статья 192
- •Статьи 193–194
- •Статьи 195–196
- •Статья 197
- •Статья 198
- •Статьи 199–204
- •Статья 205
- •Статья 206
- •Статья 207
- •Статья 208
- •Статья 209
- •Статья 210
- •Статья 211
- •Статья 212
- •Статья 213
- •Статья 214
- •Статья 215
- •Статьи 216–217
- •Статьи 218–220
- •Статья 221
- •Статья 222
- •Глава третья Статья 223
- •Статьи 224–225
- •Статья 226
- •Статья 227
- •Статья 228
- •Статья 229
- •Статья 230
- •Статья 231
- •Статья 232
- •Статьи 233–236
- •Статьи 237–240
- •Глава четвертая Статья 241
- •Статья 242
- •Статьи 243–248
- •Статья 249
- •Статья 250
- •Статья 251
- •Статья 252
- •Статьи 253–255
- •Статья 256
- •Статья 257
- •Глава пятая Статьи 258–262
- •Раздел третий
- •Глава первая
- •Статья 263
- •Статья 264
- •Статьи 265–266
- •Статья 267
- •Статьи 268–269
- •Статья 270
- •Глава вторая Статьи 271–272
- •Статья 273
- •Статья 274
- •Статьи 275–282
- •Раздел четвертый
- •Глава первая Статьи 283–290
- •Статьи 291–293
- •Статьи 294–295
- •Статьи 296–300
- •Глава вторая
- •Статьи 301–304
- •Статьи 305–307
- •Статья 308
- •Статьи 309–316
- •Глава третья Статьи 317–318
- •Статьи 319–322
- •Статьи 323–326
- •Статья 327
- •Статья 328
- •Статья 329
- •Глава четвертая
- •Статья 330
- •Статьи 331–332
- •Статья 333
- •Статья 334
- •Глава седьмая Статьи 354–357
- •Раздел пятый
- •Глава первая Статья 358
- •Статьи 359–361
- •Статьи 362–363
- •Статья 364
- •Статьи 365–366
- •Глава вторая Статья 367
- •Статья 368
- •Статья 369
- •Статья 370
- •Статья 371
- •Статья 372
- •Статья 373
- •Статья 374
- •Статья 375
- •Статья 376
- •Статья 377
- •Статья 378
- •Статья 379
- •Глава третья Статьи 380–381
- •Статья 382
- •Статья 383
- •Статья 384
- •Статья 385
- •Статья 386
- •Статья 387
- •Статья 388
- •Статья 389
- •Глава четвертая Статья 390
- •Статья 391
- •Статьи 395–396
- •Статьи 397–398
- •Статья 399
- •Статья 400
- •Глава шестая Статьи 401–402
- •Статья 403
- •Статья 404
- •Статья 405
- •Статьи 406–407
- •Статья 408
- •Статьи 409–413
- •Глава седьмая Статья 414
- •Статья 415
- •Статьи 416–418
- •Глава восьмая Статья 419
- •Статья 420
- •Статьи 421–422
- •Глава девятая Статьи 423–428
- •Статьи 429–434
- •Статьи 435–440
- •Глава десятая Статьи 441–442
- •Статьи 443–446
- •Статья 447
- •Статья 448
- •Статьи 449–452
- •Статьи 453–455
- •Глава одиннадцатая
- •Статьи 456–464
- •Статьи 465–474
- •Статьи 475–488
- •Статьи 489–498
- •Статьи 499–513
- •Статьи 514–533
Раздел первый
О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ, ПРОСТУПКАХ И НАКАЗАНИЯХ ВООБЩЕ
Впервые в истории уголовного права России общие понятия уголовно-правовых институтов были выделены в самостоятельный раздел в томе XV Свода законов. В Уложении это сделано значительно более четко и с точки зрения круга вопросов, вынесенных в общую часть, и с точки зрения формулирования важнейших понятий. Из всех разделов Уложения первый – юридически наиболее совершенный и современный для той эпохи (многие его положения характерны для буржуазного уголовного права). Исключение составляла система наказаний, типичная для феодального права, – откровенно сословная, прямо закреплявшая правовое неравенство.
Глава первая
В ст. ст. 1 и 2 дается определение преступления и проступка как противоправных деяний. Сделана попытка различить преступление и проступок по объекту посягательства, отказавшись от установленного в Своде законов деления по тяжести наказания (в Своде под преступлением понималось деяние, запрещенное под страхом наказания, под проступком – под страхом легкого телесного наказания или полицейского исправления). Уложение понимает под преступлением правонарушение, посягающее на существо и устройство власти и правления, на порядок, определенный для общества, на его безопасность и безопасность частных лиц. Объект посягательства при определении проступка определяется иначе – как нарушение правил, охраняющих права отдельных лиц, общественную и личную безопасность. Эти общие положения, как уже указывалось, не получили достаточно четкого применения в Особенной части.
Наиболее полное общее определение уголовно наказуемого деяния дано в ст. 4. Она более точно формулирует противоправность деяния, его запрещенность законом22 [Противоправность как важнейший элемент понятия преступления сформулирована и в ст. 96 Уложения]. Впервые уголовно наказуемое деяние достаточно четко рассматривается как действие и бездействие. Ответственность за бездействие предусматривалась в уголовных законах России и ранее (например, Артикулом воинским Петра I), но общего четкого определения этого института не было23 [Не предусматривалась ответственность за бездействие в проекте уголовного Уложения 1813 года, Свод законов не формулировал этого положения достаточно четко].
Указание в ст. 4 не только на уголовный, но и на исправительный закон определяло возможность включения в Уложение и административных, и дисциплинарных правонарушений. В Уложении редакции 1866 года две первые статьи были исключены, а ст. 4 стала первой.
Статья подразделяет применяемые Уложением наказания на уголовные и исправительные. Последующие статьи (18–95) устанавливают подробный их перечень.
Статьи 5–7 говорят о виновности как основании уголовной ответственности. Предшествующее законодательство России уже достаточно четко определяло такие формы вины, как умысел и неосторожность. Наиболее четко это было сделано Сводом законов (т. XV, ст. ст. 3–8) со ссылками на Соборное уложение, Артикул воинский и другие позднейшие законы. Уложение делит преступления и проступки на умышленные и неумышленные (ст. 5), различает разные формы умысла (ст. 6), неосторожность и случайность (ст. 7). Случайные деяния наказанию не подлежали.
Неосторожность как форма вины не получила достаточно четкого общего определения. Более подробно ответственность за неосторожные преступления формулируется в ст. 11624 [Свод законов (ст. 5 т. XV) предусматривал ответственность за неосторожность в двух видах: 1) «когда виновный легко мог предвидеть, что действие его может повлечь противозаконные последствия...» и 2) «когда виновный совершил действие, законом не воспрещенное, не думая, чтобы из оного смогло произойти противозаконное последствие, однако же при надлежащей осмотрительности мог бы избежать противозаконного последствия»].
Статьи 8–12 говорят о стадиях предварительной преступной деятельности и совершении преступления. Первые определяются как обнаружение умысла, приготовление к преступлению и покушение на преступление. Обнаружение умысла в государственных преступлениях (так называемый голый умысел) было наказуемым и в ранее действовавших уголовных законах России. Уложение решает вопрос о наказуемости обнаружения умысла по-разному. Так, ст. ст. 8, 9 рассматривают признаки голого умысла как изъявление на словах, или письменно, или же иным каким-либо действием намерения учинить преступление; ст. 97 говорит просто об умысле на преступление и его наказуемости (в случае указания на это в законе). Статья 117 рассматривает словесное или письменное изъявление намерения совершить преступление как умысел, подлежащий наказанию в определенных случаях. Примером может служить ст. 267 в той ее части, где устанавливается наказание за составление сочинений или изображений с целью возбудить неуважение к верховной власти без их распространения. Закон рассматривает подобные действия как голый умысел (а не как приготовление к преступлению) и устанавливает значительно более мягкое наказание. Те же действия в ст. 264 рассматриваются как приготовление к государственному преступлению, определяя его, впрочем, достаточно широко – словесное или письменное изъявление своих... мыслей и предложений.
Другие стадии совершения преступления более подробно раскрываются в ст. ст. 118–122.
Статьи 13–17 устанавливают ответственность за соучастие, выделяя два вида совместного участия двух или более лиц в совершении преступления – совершение преступления несколькими лицами по предварительному согласию или без него. В первом случае (ст. 15) указаны следующие виды соучастников: зачинщики, сообщники, подстрекатели, пособники. При этом определяется конкретная роль, предназначенная тому или иному соучастнику. Во втором случае (ст. 14) выделены лишь главные виновные и участники, причем участие могло быть как непосредственным, так и выражаться лишь в доставке средств для совершения преступления или устранении препятствия к его совершению.
Под общей рубрикой о соучастии рассмотрены и различные случаи прикосновенности к преступлению: попустительство (ст. 16), заранее не обещанное укрывательство (укрывательство заранее обещанное отнесено к пособничеству – ст. 15), недонесение (ст. 17). Последнее наказывалось лишь в случаях, когда закон обязывал довести до сведения правительства о готовящемся или совершившемся преступлении (см., например, ст. ст. 265, 271, 274).
Соучастие было хорошо известно российскому законодательству и ранее. Виды соучастия были определены Сводом законов, но Уложение делает это значительно более точно и юридически совершенно. В зависимости от вида соучастия статьи Особенной части определяют различные виды наказания (с учетом степени участия и меры вины)25 [См.: например, ст. 345. В случае совершения наиболее опасных государственных преступлений (см. ст. 265) все соучастники наказывались одинаково. В борьбе с государственными политическими преступниками широко использовался институт прикосновенных к совершению преступления, позволявший осуществлять репрессии относительно лиц, преступления которых не были доказаны].
