22. Административно-правовой статус администрации Президента рб. Задачи Администрации Президента Республики Беларусь

• обеспечение реализации Президентом Республики Беларусь полномочий: в области государственной кадровой политики; в области идеологии белорусского государства; в области права; в области социально-экономической политики; в области внешней политики; в области деятельности государственных органов и иных организаций по дебюрократизации государственного аппарата, а также по работе с обращениями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц; иных полномочий, определенных Конституцией Республики Беларусь и законодательными актами;

• обеспечение подготовки и внесения на рассмотрение Главы государства проектов решений Президента Республики Беларусь, выполнения и контроля за исполнением решений Президента Республики Беларусь, за исключением случаев, определенных Президентом Республики Беларусь;

• обеспечение взаимодействия Президента Республики Беларусь с органами законодательной, исполнительной и судебной власти, местного самоуправления, а также со средствами массовой информации;

• организационное, информационное, экспертно-аналитическое и правовое обеспечение деятельности Президента Республики Беларусь;

• иные задачи, определенные законами или решениями Президента Республики Беларусь.

• 3. Президент осуществляет управленческую деятельность в двух основных формах – правовой и исполнительной (организационной). Правовая форма предполагает в первую очередь принятие Президентом управленческих решений в виде правовых актов, а исполнительная – организацию исполнения принятых решений. Две эти формы осуществления Президентом управленческой деятельности являются крайне важными и взаимодополняющими, т. к. без одной из них становится бессмысленным существование другой. 4. Представляется необходимым увеличить перечень оснований, санкцией которых будет являться отстранение Президента Республики Беларусь от должности. Нужно учитывать принцип: чем существеннее полномочия, тем больший должен быть контроль за их реализацией. Однако и ныне действующее положение об отрешении от должности Президента Республики Беларусь заслуживает немало критических замечаний. Необходимо конкретизировать само понятие государственной измены. Сложно найти пример, когда бы кто-то из правоведов уголовно-правовой сферы сформулировал это понятие применительно к главе государства, т.е. к лицу, обладающему самыми огромными возможностями по принятию решений, посредством которых можно причинить вред и стране, и проживающим в ней людям, ведь у Президента Республики Беларусь существует доступ к секретной информации, являющейся государственной тайной, а также в его ведении находятся все силовые структуры. При установлении оснований и мер конституционной ответственности в отношении Президента Республики Беларусь следует рассматривать и более мягкие меры ответственности за ряд конституционных правонарушений. Ведь отстранение от должности – это крайняя мера, которая способствует прекращению полномочий и лишению статуса соответствующего должностного лица. С помощью ограничительных и предупредительных мер ответственности можно обеспечить деятельность главы государства в рамках правового поля.