- •1.Исполнительная власть: понятие, признаки, содержание.
- •2. Государственное управление: понятие, виды, соотношение с исполнительной властью.
- •3. Административное право как отрасль российского права: понятие, предмет, метод
- •Метод административного права
- •4. Источники административного права: понятие, виды, особенности
- •5. Функции и принципы административного права: понятие, виды
- •6. Система административного права: понятие, виды
- •7. Наука административного права: предмет, метод, система, проблемы
- •8. Понятие, особенности, виды и структура административно-правовой нормы
- •9. Понятие, виды и особенности административно-правового отношения
- •10. Понятие и виды субъекта административного права. Субъект административного правоотношения
- •11. Административно-правовой статус гражданина рф: понятие и структура
- •12. Обращения граждан: понятие, виды, порядок рассмотрения
- •13. Институт государственной регистрации по месту пребывания и жительства в рф.
- •14. Понятие, признаки и виды органов исполнительной власти.
- •15. Президент рф и исполнительная власть.
- •16. Правительство Российской Федерации в системе органов исполнительной власти
- •17. Система и структура федеральных органов исполнительной власти: понятие, состояние, тенденции развития.
- •18. Федеральное министерство: понятие, признаки, виды и состав.
- •19. Федеральная служба: понятие, признаки, виды и состав
- •20. Федеральное агентство: понятие, признаки, виды и состав.
- •21. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти: понятие, виды.
- •22. Система органов исполнительной власти субъектов рф (на примере Алтайского края).
- •23. Административно-правовой статус Администрации Алтайского края
- •24. Административная реформа в рф: понятие, состояние, перспективы и проблемы
- •25. Административно-правовой статус организаций
- •26. Понятие, система и правовые основы государственной службы рф.
- •27. Принципы государственной службы рф
- •28. Должность государственной службы: понятие, классификация
- •29. Должности государственной гражданской службы: понятие, особенности, категории и группы
- •30. Государственный служащий: понятие, признаки и виды.
- •31. Административно-правовой статус государственного гражданского служащего: понятие, элементы, общая характеристика.
- •32. Правовые акты управления: понятие, виды и юридическое значение.
- •33. Административный договор: понятие, признаки, виды
- •34. Понятие, особенности и классификация мер административно-правового принуждения
- •35. Понятие и основные черты административной ответственности.
- •36. Понятие, признаки и виды административного правонарушения
- •37. Юридический состав административного правонарушения: понятие, значение и элементы
- •38. Понятие, цели и классификация административных наказаний.
- •40. Общие правила назначения административных наказаний
- •41. Административный процесс: понятие, особенности, виды
- •42. Административная юрисдикция: понятие, основные черты, виды.
- •43. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, стадии
- •44. Понятие и правовой статус участников производства по делу об административном правонарушении.
- •45. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •46. Возбуждение производства по делу об административном правонарушении.
- •47. Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •48. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
- •49. Исполнение постановления о наложении административного наказания.
- •50. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении: понятие, виды, общая характеристика.
- •51. Протокол об административном правонарушении: понятие, содержание, сроки составления, направление для рассмотрения.
- •52. Понятие и способы обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти.
- •53. Административно-правовое регулирование в сфере сельского хозяйства
- •54. Административно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития
- •55. Административно-правовое регулирование в области обороны государства.
- •56. Административно-правовое регулирование в области безопасности страны
- •1.Исполнительная власть: понятие, признаки, содержание.
- •2.Государственное управление: понятие, виды, соотношение с исполнительной властью.
- •3.Административное право как отрасль российского права: понятие, предмет, метод.
55. Административно-правовое регулирование в области обороны государства.
В России сформирована организационная система административного управления и административно-правового регулирования, получившая наименование "Оборона". Соответственно ее предметную основу составляет государственно-политическая область - оборона. В управленческой части указанной системы две группы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих административное управление и административно-правовое регулирование в области обороны. В первую группу органов входят Министерство обороны Российской Федерации, а также подведомственные ему федеральные службы и федеральные агентства: 1) Федеральная служба по военно-техническом)' сотрудничеству; 2) Федеральная служба по техническому и экспортному контролю; 3) Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств; 4) Федеральное агентство специального строительства. Вторая группа органов рассматриваемой системы представлена Федеральной службой по оборонному заказу. Руководство деятельностью Министерства обороны РФ возложено па Президента РФ, деятельностью Федеральной службой по оборонному заказу - на Правительство РФ.
Область обороны относится к государственно-политической сфере. Согласно Конституции РФ оборона, оборонное производство, определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества находятся в ведении РФ 127. Ст. 71, п. "м"].
Область обороны регулируют многочисленные нормативные правовые акты (федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, приказы и директивы Министра обороны РФ). Одним из основных документов стратегического планирования организации обороны является Военная доктрина Российской Федерации 2010 г. [224]. Она представляет собой систему официально принятых в государстве взглядов на подготовку к вооруженной защите и вооруженную защиту Российской Федерации.
Важнейшая роль в законодательном регулировании области обороны принадлежит Федеральному закону "Об обороне" (далее - Закон об обороне) [189]. Указанный Закон определяет основы и организацию обороны РФ, полномочия органов государственной власти РФ, функции органов государственной власти субъектов РФ, организаций и их должностных лиц, права и обязанности граждан Российской Федерации в области обороны, силы и средства, привлекаемые для обороны, ответственность за нарушение федерального законодательства в области обороны. Он установил, что под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории.
В целях обороны установлены воинская обязанность граждан Российской Федерации и военно-транспортная обязанность федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, а также собственников транспортных средств. В тех же целях созданы Вооруженные Силы РФ [66; 242; 2491.
К обороне привлекаются внутренние войска Министерства внутренних дел РФ, войска гражданской обороны, инженерно-технические и дорожно-строительные воинские формирования при федеральных органах исполнительной власти, Служба внешней разведки РФ, органы федеральной службы безопасности, федеральный орган специальной связи и информации, федеральные органы государственной охраны, федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ, а также создаваемые на военное время специальные формирования.
Вооруженные Силы РФ являются государственной военной организацией, составляющей основу обороны Российской Федерации. Они предназначены для: а) отражения агрессии, направленной против России; б) вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории РФ; в) выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами РФ.
Вооруженные Силы РФ обладают сложной структурой, которая должна обеспечивать эффективное выполнение этой огромной военной организацией возложенных на нес целей, задач и функций. В их состав входят: 1) центральные органы военного управления; 2) виды Вооруженных Сил РФ; 3) рода войск Вооруженных Сил РФ; 4) тыл Вооруженных Сил РФ; 5) специальные войска.