- •1.Исполнительная власть: понятие, признаки, содержание.
- •2. Государственное управление: понятие, виды, соотношение с исполнительной властью.
- •3. Административное право как отрасль российского права: понятие, предмет, метод
- •Метод административного права
- •4. Источники административного права: понятие, виды, особенности
- •5. Функции и принципы административного права: понятие, виды
- •6. Система административного права: понятие, виды
- •7. Наука административного права: предмет, метод, система, проблемы
- •8. Понятие, особенности, виды и структура административно-правовой нормы
- •9. Понятие, виды и особенности административно-правового отношения
- •10. Понятие и виды субъекта административного права. Субъект административного правоотношения
- •11. Административно-правовой статус гражданина рф: понятие и структура
- •12. Обращения граждан: понятие, виды, порядок рассмотрения
- •13. Институт государственной регистрации по месту пребывания и жительства в рф.
- •14. Понятие, признаки и виды органов исполнительной власти.
- •15. Президент рф и исполнительная власть.
- •16. Правительство Российской Федерации в системе органов исполнительной власти
- •17. Система и структура федеральных органов исполнительной власти: понятие, состояние, тенденции развития.
- •18. Федеральное министерство: понятие, признаки, виды и состав.
- •19. Федеральная служба: понятие, признаки, виды и состав
- •20. Федеральное агентство: понятие, признаки, виды и состав.
- •21. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти: понятие, виды.
- •22. Система органов исполнительной власти субъектов рф (на примере Алтайского края).
- •23. Административно-правовой статус Администрации Алтайского края
- •24. Административная реформа в рф: понятие, состояние, перспективы и проблемы
- •25. Административно-правовой статус организаций
- •26. Понятие, система и правовые основы государственной службы рф.
- •27. Принципы государственной службы рф
- •28. Должность государственной службы: понятие, классификация
- •29. Должности государственной гражданской службы: понятие, особенности, категории и группы
- •30. Государственный служащий: понятие, признаки и виды.
- •31. Административно-правовой статус государственного гражданского служащего: понятие, элементы, общая характеристика.
- •32. Правовые акты управления: понятие, виды и юридическое значение.
- •33. Административный договор: понятие, признаки, виды
- •34. Понятие, особенности и классификация мер административно-правового принуждения
- •35. Понятие и основные черты административной ответственности.
- •36. Понятие, признаки и виды административного правонарушения
- •37. Юридический состав административного правонарушения: понятие, значение и элементы
- •38. Понятие, цели и классификация административных наказаний.
- •40. Общие правила назначения административных наказаний
- •41. Административный процесс: понятие, особенности, виды
- •42. Административная юрисдикция: понятие, основные черты, виды.
- •43. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, стадии
- •44. Понятие и правовой статус участников производства по делу об административном правонарушении.
- •45. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •46. Возбуждение производства по делу об административном правонарушении.
- •47. Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •48. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
- •49. Исполнение постановления о наложении административного наказания.
- •50. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении: понятие, виды, общая характеристика.
- •51. Протокол об административном правонарушении: понятие, содержание, сроки составления, направление для рассмотрения.
- •52. Понятие и способы обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти.
- •53. Административно-правовое регулирование в сфере сельского хозяйства
- •54. Административно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития
- •55. Административно-правовое регулирование в области обороны государства.
- •56. Административно-правовое регулирование в области безопасности страны
- •1.Исполнительная власть: понятие, признаки, содержание.
- •2.Государственное управление: понятие, виды, соотношение с исполнительной властью.
- •3.Административное право как отрасль российского права: понятие, предмет, метод.
25. Административно-правовой статус организаций
Под организацией как субъектом административных правоотношений, по нашему мнению, следует понимать внешне организационно и юридически выраженное образование, имеющее внутреннюю структуру, состоящее из одного либо нескольких (многих) индивидуальных субъектов, обладающее возможностью самостоятельно, от ϲʙᴏего имени вступать в урегулированные нормами административного права отношения с другими субъектами и являющееся носителем административных прав и обязанностей в данных отношениях.
Общий административно-правовой статус организации представляет собой ее общую административно-правовую характеристику и содержит, в частности, наиболее общие административные права (полномочия), ограничения данных прав, административные обязанности ϶ᴛᴏй организации и общие условия привлечения ее к юридической ответственности за совершенные в административно-публичной сфере правонарушения.
К числу организаций, являющихся самостоятельными субъектами административных правоотношений, наряду с юридическими лицами можно отнести:
структурные подразделения органов исполнительной власти, в частности управления, отделы, службы, кᴏᴛᴏᴩые участвуют главным образом во внутренних административных правоотношениях;
территориальные подразделения органов исполнительной власти, не обладающие статусом юридического лица, например территориальные отделения милиции;
административные органы, не обладающие статусом юридического лица, в частности различные государственные комиссии, образуемые при органах исполнительной власти, административные комиссии и комиссии по делам несовершеннолетних, образуемые при органах местного самоуправления.
В содержание административно-правового статуса любой организации крайне важно включать следующие элементы:
место организации в административно-публичной сфере, в т.ч. подведомственность (подчиненность) ее конкретному органу исполнительной власти либо иной вид юридической связи с органами исполнительной власти;
сферу, предмет и виды деятельности организации;
цели создания и деятельности организации;
задачи, решаемые организацией в административно-публичной сфере;
функции, выполняемые организацией в административно-публичной сфере;
общие и (или) специальные административные права (полномочия) организации в административно-публичной сфере;
ограничения общих и (или) специальных административных прав (полномочий) организации в административно-публичной сфере;
общие и (или) специальные административные обязанности организации в административно-публичной сфере;
юридическую (административную и иную публично-правовую) общую или специальную ответственность организации за совершенные в административно-публичной сфере правонарушения.
26. Понятие, система и правовые основы государственной службы рф.
Государственная служба - это профессиональная служебная деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий государственных органов, а также лиц, замещающих государственные должности.
Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" дает более развернутое определение. Согласно этому определению государственная служба Российской Федерации - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий:
Российской Федерации;
федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов;
субъектов Российской Федерации;
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации;
лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов;
лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации.
Государственная служба характеризуется рядом признаков, отличающих ее от других видов публичной службы.
1. Профессионализм. Государственная служба является основным родом занятий для государственного служащего. Государственная служба по совместительству не допускается. Другие виды оплачиваемой, а иногда и безвозмездной деятельности разрешены государственному служащему на условиях и в порядке, предусмотренном федеральным законом. Ограничения по видам деятельности для государственных служащих призваны обеспечить высокое качество исполнения обязанностей государственной службы.
2. Компетентность. Государственный служащий должен соответствовать выполняемым функциям государственной службы по уровню образования, стажу и знаниям. Данные требования являются формализованными условиями, позволяющими обеспечить реальную способность государственного служащего выполнять обязанности по замещаемой должности государственной службы.
3. Прохождение службы только на должностях государственной службы, включенных в Сводный реестр должностей государственной службы Российской Федерации. Статус государственного служащего приобретается только путем назначения на должность государственной службы.