Раздел XV

Закон РФ «Об охране окружающей среды» (2002 г.)

Международное сотрудничество

в области охраны

окружающей ПРИРОДНОЙ среды

Статья 92. Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей природной среды

Российская Федерация исходит в своей политике в области охраны окружающей природной среды из необходимости обеспечения всеобщей экологической безопасности и развития международного природоохранного сотрудничества в интересах настоящего и будущего поколений и руководствуется следующими принципами:

- каждый человек имеет право на жизнь в наиболее благоприятных экологических условиях;

- каждое государство имеет право на использование окружающей природной среды и природных ресурсов для целей развития и обеспечения нужд своих граждан;

- экологическое благополучие одного государства не может обеспечиваться за счет других государств или без учета их интересов;

- хозяйственная деятельность, осуществляемая на территории государства, не должна наносить ущерб окружающей природной среде, как в пределах, так и за пределами его юрисдикции;

- недопустимы любые виды хозяйственной и иной деятельности, экологические последствия которой непредсказуемы;

- должен быть установлен контроль на глобальном, региональном и национальном уровнях за состоянием и изменениями окружающей природной среды и природных ресурсов на основе международно-признанных критериев и параметров;

- должен быть обеспечен свободный и беспрепятственный международный обмен научно-технической информацией по проблемам окружающей природной среды и передовых природосберегающих технологий;

- государства должны оказывать друг другу помощь в чрезвычайных экологических ситуациях;

- все споры, связанные с проблемами окружающей природной среды, должны разрешаться только мирными средствами.

Международные организации, возглавляющие сотрудничество в области охраны окружающей среде

ЮНЕСКО – Организация объединенных наций по вопросам образования, науки и культуры – организатор Международных конференций по вопросам окружающей среды в Стокгольме (1972) и Рио-де-Жанейро (1992).

ЮНЕП – созданная ЮНЕСКО в 1972 году межправительственная программа ООН по вопросам охраны окружающей среды.

МСОП (Международный союз охраны природы и природных ресурсов) и ВФДП (Всемирный фонд дикой природы) – неправительственные организации, созданные ЮНЕСКО.

МАГАТЭ – (Международное агентство по атомной энергии) при ООН, курирующее вопросы радиационной безопасности планеты.

Классификация международных объектов охраны окружающей среды

Космос

Мировой океан

Вне юрисдикции государства

Атмосферный воздух

Антарктида

Уникальные природные объекты

Входящие в юрисдикцию государств

Разделяемые природные ресурсы

Редкие и исчезающие растения и животные

Рисунок 108 – Эмблемы экологических организаций разных стран мира

На рисунке 109 представлено пять эмблем международных организаций:

● океанографической комиссии;

● гидрологической программы;

● программы по образованию в области окружающей среды;

● программы по изучению прибрежных морских акваторий;

● молодежной природоохранной бригады США

Рисунок 109 – Эмблемы международных экологических организаций

Определите, какой номер эмблемы соответствует указанным организациям (таким образом, вы получите набор из пяти цифр).

G reenpeace

МОСКВА 121002 А/Я ГРИНПИС РОССИЯ

Дорогой друг!

Мы узнали, что вы интересуетесь организацией Гринпис. Цель, которую ставит перед собой наша организация – это решение глобальных экологических проблем, которые все острее встают сейчас перед человечеством. Наши представительства есть в двадцати восьми странах мира и, поскольку загрязнение окружающей среды не признает государственных границ, мы обращаемся к людям всех стран – наши успехи во многом объясняются именно этим.

Сочетая прямые ненасильственные акции, научные исследования и политичес-кое давление, Гринпис способствовал многим из уже происшедших перемен. Недавно Франция объявила мораторий на ядерные испытания на островах Тихого океана. Были прекращены сбросы в океан радиоактивных отходов, запрещен про-мышленный бой китов и истребление детенышей тюленей в Канаде. Борьба за отказ от применения хлора в целлюлозно-бумажной промышленности привела к тому, что многие крупнейшие издания перешли только на экологически чистую бумагу.

В прошлом, наша работа в России в основном была направлена против китобойного промысла, и мы нередко проводили акции протеста против советских китобойных флотилий. В рамках кампании «За безъядерные моря» Гринпис уделяет много внимания проблеме захоронения ядерных отходов. Вы, наверное, слышали о нашей акции протеста против ядерных испытаний на островах Новая Земля в октябре 1990. Мы очень рады, что наши действия пусть немного, но помогли в борьбе за мораторий на ядерные испытания в СНГ. Гринпис уверен, что ядерные испытания являются преступлением перед окружающей средой и увеличивают угрозу применения атомного оружия.

Гринпис не принимает денег ни от правительств, ни от крупных компаний. Финансовая поддержка поступает более чем от четырех миллионов людей во всем мире, и организация может действовать независимо от правительств и их политического влияния.

Мы недавно открыли офис в Москве. Вы – один из немногих людей здесь, получивших просьбу лично поддерживать Гринпис. В благодарность Ваше имя будет внесено в почтовый список Гринпис, и Вы будете получать информацию о нашей деятельности, планах, успехах и неудачах. Поддержав Гринпис, Вы сможете рекомендовать нам также ваших друзей и знакомых разделяющих наши взгляды. Вы действительно поможете экологии планеты – не простым сочувствием, а конструктивными действиями, которые ведут к переменам к лучшему.

Если Вы согласны, пожалуйста, сделайте следующее:

- переведите свой взнос 100 рублей в Коммерческий банк Центрокредит. Счет 161214 РКЦ ГУ ЦБ Россия г. Москвы МФО 201791 для Гринпис. Если Вы студент, пенсионер, или безработный, тогда достаточно послать 50 рублей.

- четко выполните адрес на отрывном купоне и отправьте его нам с квитанцией об оплате. Остальная часть – ваш членский билет. Мы внесем Вас в четырехмиллионный список людей, которые во всем мире поддерживают Гринпис.

Спасибо! Искренне Ваш Александр Кнорре

Н аходясь под влиянием каждодневных проблем, трудно вспомнить, что планета Земля – всего лишь песчинка, вращающаяся вокруг одной из звезд в необозримом пространстве Вселенной. Земля, конечно, уникальна в Солнечной системе. Ни одна другая планета не в состоянии поддерживать такое биологическое разнообразие, и именно это разнообразие и взаимная зависимость видов и обеспечивают саму возможность жизни на Земле.

Земля – как остров: она имеет ограниченные размеры и запасы минеральных ресурсов. Это означает, что экосистемы имеют только ограниченную емкость. Именно на этом фоне нам необходимо рассматривать продолжающийся рост населения Земли и его все возрастающую потребность в ресурсах. Все имеющиеся данные доказывают, что экосистемы Земли уже давно находятся на пределе своих возможностей, если этот предел еще не превышен. Более того, жизнь на Земле подвержена постоянному выбросу токсичных веществ в окружающую среду.

России посчастливилось иметь очень богатое природное наследие и у нее еще есть шанс передать это наследие будущим поколениям, в том случае, если люди осознают необходимость двигаться по пути устойчивого развития. Это понятие включает в себя и охрану природных экосистем, и сохранение биологического разнообразия, и контроль за соблюдением окружающей среды, и мудрое использование природных ресурсов.

Во время моего визита в Арктику я имел возможность своими глазами увидеть огромные просторы российско дикой природы и серьезные угрозы для ее существования. Ядовитые атмосферные выбросы промышленных предприятий и неразумное обращение с бытовыми и промышленными отходами уже приводят к деградации этих очень хрупких экосистем.

Я надеюсь, это люди начнут понимать зависимость задачи, стоящей перед Российским народом и его национальными институтами, если они хотят достичь экологически устойчивого развития России до того, когда будет уже слишком поздно.