Содержание

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………

Раздел I. Финансовая система: понятие и содержание……..

1. Сущность и функции финансовой системы……………………………..

Раздел II. Структура финансовой системы…………………..

2.1. Финансы государства………………………………………………………..

2.2. Финансы хозяйствующих субъектов (предприятий)……………………..

2.3. Фонды страхования…………………………………………………………..

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………….

Раздел I. Финансовая система: понятие и содержание

1.1. Сущность и функции финансовой системы

Термин "финансы" происходит от латинского слова "finis" (финиш), означающего: конец, окончание, а именно, завершение платежа, оконченный расчет. Позднее от слова "finis" произошло слово"financia" (финансы), обозначающее денежный платеж. ¹

Толковый словарь Ожегова дает нам такое определение финансов: «Совокупность денежных средств государства, предприятия; система формирования и распределения этих средств».²

Финансы, являются основой финансовой системы, без которой, в свою очередь, не может нормально функционировать ни одно государство. Через финансовую систему реализуются функции и задачи финансов, т.к. с помощью финансовой системы осуществляется распределение и перераспределение денежных средств в экономике страны.

Финансовая система понимается в двух смыслах:

1. как юридическая категория - представляет собой совокупность государственных органов, осуществляющих финансовую деятельность. Финансовая деятельность - деятельность государства по образованию, распределению и использованию централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивающих его бесперебойное функционирование и развитие;

2. как экономическая категория – совокупность экономических отношений по образованию, распределению и использованию централизованных и децентрализованных денежных фондов.

Состав финансовой системы в юридическом смысле:

1. Министерство финансов РФ;

2. Федеральное казначейство РФ;

3. Банк России;

4. налоговые органы (Министерство по налогам и сборам РФ);

5. таможенные органы;

6. бухгалтерии предприятий, организаций, учреждений и т. д.

Состав финансовой системы в экономическом смысле:

1. бюджетная система, включающая федеральный бюджет, бюджет государственных внебюджетных фондов, бюджет субъектов РФ, бюджет территориальных внебюджетных фондов, местный бюджет;

2. денежные фонды хозяйствующих субъектов (физических и юридических лиц);

3. страхование - отношения по защите интересов физических и юридических лиц, Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований при наступлении определенных страховых случаев за счет денежных фондов, формируемых страховщиками из уплаченных страховых премий (страховых взносов), а также за счет иных средств страховщиков;

4. кредитование - урегулированная нормами финансового права деятельность по привлечению временно свободных средств юридических и физических лиц на условиях возмездности, возвратности и срочности. ³

Для наиболее полного рассмотрения и изучения мною будет рассмотрена финансовая система в экономическом смысле, то есть как система форм и методов аккумулирования, распределения и использования фондов денежных средств государства, муниципаль­ных образований, а также различных организа­ций и отраслей народного хозяйства.

Как уже было отмечено ранее, финансовая система РФ состоит из элементов (звеньев), каждый из которых обслуживает определенную сферу финансовых отношений государства.

Такие звенья как: бюджетная система, кредит, обязательное государственное страхование, относятся к централизованным финансам и используются для осуществления публичной финансовой деятельности в масштабах всего государства. А денежные фонды хозяйствующих субъектов, т.е. финансы физических и юридических лиц, которые отличаются своей самостоятельностью, относятся к децентрализованным финансам.

Бюджетная система является ведущим звеном финансовой системы Российской Федерации, в состав которой входят наи­более крупные фонды денежных средств. Она имеет три ­уровня: - федеральный бюджет; - бюджеты субъектов РФ; - местные бюджеты.

Государствен­ный и муниципальный кредит как финансово-правовая категория представляет совокупность норм финансового права, регулирующих общественные отношения, возникающие по по­воду получения государством (муниципальным образованием) или размещения со стороны государства (муниципального об­разования) денежных средств, а также отношения по предостав­лению государственных гарантий.    Государственный и муниципальный кредит представляет особую финансово-правовую категорию, регулирующую заем­ные отношения с императивным участием государства. Кредитные ресурсы (денежные средства, принадлежащих иным субъектам) выступают источником привлечения дополнитель­ных денежных средств в государственные и муниципальные бюджеты.   

Обязатель­ное государственное страхование — урегулированные нормами финансового права отношения по защите имущественных и связанных с ними неимущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых ими страховых взносов (страховых премий).

Финансы предприятий представляют собой самостоятельное децентрализованное звено единой финансовой системы госу­дарства, что закреплено ст. 214 ГК РФ. Обособленность финансов предприятий проявляется в праве на самостоятельную финансовую деятельность: после уп­латы налогов и иных обязательных платежей предприятия само­стоятельно распоряжаются оставшейся прибылью.

Как звено финансовой системы финансы предприятий тесно взаимодействуют с другими ее звеньями.⁴

Целесообразно также при описании сущности финансовой системы рассмотреть выполняемые ей функции.

С точки зрения функционального подхода понятие финансовой системы по своему содержанию мало меняется в зависимости от государственного устройства. Функции финансовой системы остаются стабильными, в целом неизменны и соответствуют определению финансов, как совокупности денежных отношений. Большинство российских исследователей указывают, что финансовая система призвана решать определённые задачи:

- распределение и перераспределение валового внутреннего продукта посредством осуществления комплекса коммерческих, финансовых и фискальных операций, влияя, таким образом, на темпы и направленность экономического и социального развития страны или региона;

- обеспечение взаимодействия между государственными органами управления, хозяйствующими субъектами и населением в процессе формирования и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов.

Цель и задачи определяют функции финансовой системы, которые выражают сущность финансов как экономической категории.

Функции финансов

1.  Функция формирования денежных доходов государства – происходит в сфере материального производства, а сфера обращения только опосредует эти отношения.

2.  Распределительная – заключается в создании так называемых основных или первичных доходов. Их сумма равна национальному доходу.

3.  Контрольная – контроль над распределением ВВП по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению.

4.  Регулирующая – связана с вмешательствам государства через финансы (государственные расходы, налоги, государственный кредит) в процесс воспроизводства.⁵

Также в теории выделяют и такие функции финансовой системы:

1. Функция планирования - предполагает формулирование целей и выбор путей их достижения на республиканском и местном уровнях управления. Реализуется эта функция через составление бюджетов на соответствующий финансовый год и перспективу, балансов финансовых ресурсов, порядка налогообложения и т.п.

2. Функция организации - реализуется через бюджетное устройство, бюджетную классификацию, предполагает необходимость определения порядка составления, утверждения и исполнения бюджета, разграничения полномочий законодательных и исполнительных органов власти в бюджетном процессе, определения прав и обязанностей субъектов системы государственных финансов. С этой функцией связан процесс организационного построения внутренней системы регулирования и контроля бюджетных потоков и финансовых ресурсов государства.

3. Функция стимулирования - основывается на деятельности, направленной на реализацию целей. С помощью этой функции интерпретируются факторы, влияющие на финансовую деятельность и учитывающие ее потребность в денежных средствах. Решающую роль играют факторы, определяющие поведение государственных служащих в процессе принятия ими решений по тактическим и стратегическим аспектам финансов.⁶

Из вышесказанного, можно сделать вывод, что «финансовая система РФ» довольно обширное понятие, которое представляет собой совокупность экономических отношений по образованию, распределению и использованию централизованных и децентрализованных денежных фондов. Также можно говорить о том, что финансовая система имеет определенные цели и задачи, которые в свою очередь определяют ее функции.