- •Теория государства и права
- •Введение
- •Вопросы:
- •§ 2. Метод теории государства и права
- •Контрольные вопросы:
- •Тема 2. Социально-исторические предпосылки государства и права. Возникновение государства и права Вопросы:
- •§ 1. Социальная организации первобытного общества
- •§ 4. Патриархальная теория
- •§ 2. Предпосылки образования государства и права
- •§ 3. Теологическая теория происхождения государства и права
- •§ 5. Договорная (естественно-правовая) теория
- •§ 6. Классовая (марксистская) теория
- •§ 7. Теория насилия
- •§ 8. Психологическая теория
- •§ 9. Органическая теория
- •§ 10. Ирригационная теория
- •Контрольные вопросы:
- •Вопросы:
- •§ 2. Признаки государства
- •§ 3. Публичная власть
- •§ 4. Территория
- •§ 5. Население
- •§ 6. Суверенитет
- •§ 7. Налоги
- •§ 8. Символы и атрибуты
- •Контрольные вопросы:
- •Тема 4. Типология государств Вопросы:
- •§ 1. Понятие типологии государств
- •§ 2. Формационный подход
- •§ 3. Цивилизационный подход
- •Контрольные вопросы:
- •Тема 5. Форма государства Вопросы:
- •§ 1. Понятие формы государства
- •§ 2. Форма правления
- •§ 3. Форма государственного устройства
- •§ 4. Форма государственного (политического) режима
- •Контрольные вопросы:
- •Тема 6. Правовое государство Вопросы:
- •§ 1. Возникновение идеи правового государства
- •§ 2. Признаки правового государства
- •Контрольные вопросы:
- •Тема 7. Функции государства Вопросы:
- •§ 1. Понятие функций государства
- •§ 2. Классификация функций государства
- •Контрольные вопросы:
- •Тема 8. Механизм государства Вопросы:
- •§ 1. Понятие и структура механизма государства
- •§ 2. Понятие и признаки государственного органа
- •Контрольные вопросы:
- •Вопросы:
- •§ 2. Признаки права
- •§ 3. Принципы права
- •Контрольные вопросы:
- •Тема 10. Источники права Вопросы:
- •§ 1. Понятие источников права
- •§ 2. Нормативно-правовой акт
- •Раздел 5. Наследственное право.
- •Раздел 6. Международное частное право.
- •Раздел 7. Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации64.
- •§ 3. Правовой договор. Международные договоры
- •§ 4. Правовой обычай
- •§ 5. Прецедент и судебная практика
- •Контрольные вопросы:
- •Тема 11. Правовые системы современности Вопросы:
- •§ 1. Понятие правовой системы
- •§ 2. Правовые системы современности
- •§ 3. Романо-германское право
- •§ 4. Общее (англо-саксонское) право
- •Контрольные вопросы:
- •Тема 12. Теория правоотношений Вопросы:
- •§ 1. Понятие и признаки правоотношений
- •§ 2. Структура правоотношений
- •§ 3. Субъекты правоотношений
- •Физические лица
- •Юридические лица
- •Правоспособность государства
- •§ 4. Объекты правоотношений
- •Глава 39 гк посвящена договору возмездного оказания услуг.
- •Глава 8 гражданской кодификации (ст. 150–152) полностью посвящена данному виду объектов гражданских прав.
- •§ 5. Право и обязанность
- •Контрольные вопросы:
- •Тема 13. Система права и система законодательства Вопросы:
- •§ 1. Система права и система законодательства
- •§ 2. Частное и публичное право
- •§ 3. Отрасли и правовые институты
- •Контрольные вопросы:
- •Тема 14. Норма права Вопросы:
- •§ 1. Понятие нормы права
- •§ 2. Признаки нормы права
- •§ 3. Структура нормы права
- •§ 4. Формы изложения правовых норм
- •§ 5. Классификация норм права
- •Контрольные вопросы:
- •Тема 15. Правотворчество Вопросы:
- •§ 1. Понятие, принципы и способы правотворчества
- •§ 2. Стадии правотворческого процесса
- •§ 3. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •§ 1. Правомерное поведение
- •§ 2. Правонарушение
- •Контрольные вопросы:
- •Тема 16. Правомерное и неправомерное поведение. Юридическая ответственность Вопросы:
- •§ 3. Юридическая ответственность
- •Контрольные вопросы:
- •Тема 17. Реализация права. Применение права. Толкование права Вопросы:
- •§ 1. Понятие и формы реализации права
- •§ 2. Применение права
- •I стадия
- •II стадия
- •III стадия
- •IV стадия
- •§ 3. Акты применения права и их виды
- •§ 4. Пробелы в праве
- •2. Аналогия закона.
- •3. Аналогия права.
- •§ 5. Толкование права
- •I. Виды толкования по субъекту:
- •Контрольные вопросы:
- •Тема 18. Законность и правопорядок. Правосознание и правовая культура Вопросы:
- •§ 1. Понятие, элементы, признаки и принципы законности
- •§ 2. Правопорядок
- •§ 3. Конституционный контроль
- •§ 4. Правосознание и правовая культура
- •Контрольные вопросы:
- •Библиографический список Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Нормативно-правовые акты:
- •Теория государства и права
- •198103, Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., д. 44
- •198095, Санкт-Петербург, ул. Ул. Розенштейна, д. 21
Раздел 5. Наследственное право.
Раздел 6. Международное частное право.
Четвертая часть ГК (от 18 декабря 2006 г.), посвященная авторскому и патентному праву, вступила в силу с 1 января 2008 г.:
Раздел 7. Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации64.
При подготовке ГК использовались некоторые нормы и институты романо-германского и англо-американского права, что является закономерным явлением, поскольку рецепция права представляет собой общемировое явление, имеющее свои корни в глубокой древности. Даже сейчас заимствование правовых норм не кажется чем-то архаичным и бессмысленным. Недаром антитрестовское законодательство США смоделировано всеми крупными европейскими странами и Японией в середине — второй половине XX в. Институт доверительной собственности англо-американского права воспринят правом Японии, Мексики и многих других стран65.
Огромное значение нового ГК заключается в том, что он закрепил основы частноправового регулирования имущественных отношений в соответствии с требованиями развивающегося рыночного хозяйства. С вступлением в действие его в России утвердились новые понятия и давно забытые институты66.
ГК закрепил основополагающие принципы гражданского законодательства — равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
В соответствии с кодификацией гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.
Важнейшую роль в правовом регулировании морской торговли играет Кодекс торгового мореплавания РФ от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ. Имущественные отношения, возникающие из торгового мореплавания и основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, регулируются Кодеком торгового мореплавания в соответствии с Гражданским кодексом. К имущественным отношениям, не регулируемым или не полностью регулируемым Кодексом торгового мореплавания, применяются правила гражданского законодательства (п. 2 ст. 1 КТМ). Данная правовая норма указывает на специальный характер норм, содержащихся в Кодексе торгового мореплавания перед нормами, включенными в Гражданский кодекс.
Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта РФ, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими или юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях РФ, и определяет их права, обязанности и ответственность.
Также следует иметь в виду, что когорта российских кодификаций пополнилась очередной — земельной, принятой Государственной Думой 28 сентября 2001 г., одобренной Советом Федерации 10 октября 2001 г. и подписанной Президентом РФ 25 октября 2001 г.
Значение Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ заключается в том, что он заложил новые основы и новые принципы земельного законодательства, привел его в определенную систему и положил конец практике регулирования земельных правоотношений преимущественно подзаконными актами.
Законы
В Древней Греции уже был термин, обозначающий закон — «номос». У данного термина прослеживается не одно, а сразу четыре значения:
1) во-первых, таким способом греки величали правовую норму, имеющую обязательный, общезначимый и неизменный характер;
2) во-вторых, так эллинами в IV в. до н. э. именовались постановления законодательных комиссий;
3) в-третьих, с философской точки зрения под «номосом» понимался мировой закон, закон природного происхождения, своего рода естественное право;
4) наконец, в-четвертых, в музыкальной сфере термин «номос» означал тип греческой мелодии67.
Более того, в древнегреческом праве различались собственно законы — «номос» и обыкновенные постановления — «псефизмы». Первые носили характер всеобщий, а вторые — казуальный, частный. Для принятия законов требовались особые формальности, прохождение нескольких инстанций, а для вступления в силу постановлений никаких процедурных препятствий не наблюдалось. Каждый год в первом народном собрании первой притании, имевшей место 11-го числа афинского месяца гекатомбэона, т. е. в середине июля, перед экклесией — народным собранием — ставился вопрос о том, следует ли изменять или дополнять старые законы, создавать новые, или этим правом пользоваться не обязательно. Если вопрос решался в пользу изменения законодательства, то каждый гражданин имел право внести собственный законопроект. Этот законопроект принимался народным собранием, после чего направлялся в совет для обсуждения и редактирования. Обновленный и отредактированный, он после этого вновь возвращался в народное собрание и в гелиэю на голосование. Далее текст заносился на доску, чтобы каждый афинянин мог с ним ознакомиться. В перерыве между народными собраниями он зачитывался афинянам в целях полного и всестороннего ознакомления. Лишь если только все упомянутые этапы оказывались позади, закон вступал в силу68.
Такой сложный порядок был призван затруднить принятие необдуманных решений, способных поколебать основы афинского общества. По сути, в законодательном процессе участие принимало сразу несколько органов, подобно тому, как сейчас законы проходят Государственную Думу, Совет Федерации и направляются для подписания Президенту. Таким образом, еще древние греки пытались и смогли изобрести некий баланс интересов в ходе создания полисного законодательства. Они же обособили законы и подзаконные акты, обеспечив механизм, способный воспрепятствовать появлению не правовых законов.
Древнейшее упоминание о «законе» как регуляторе денежных правоотношений восточных славян и в то же время как источника, оперирующего категориями свободы, содержится в сочинениях Прокопия Кесарийского применительно к событиям 530–540-х гг.
Прокопий Кесарийский сообщает, что во времена императора Юстиниана I, после гибели византийского полководца Хилвудия (около 533 г.), «спустя некоторое время анты и склавины, оказавшись в ссоре друг с другом, вступили в сражение, где и случилось антам потерпеть поражение от врагов. В этой-то битве некий склавин захватил в качестве пленника одного из врагов, юношу с первым пушком на щеках, по имени Хилвудий, и, взяв с собой, вернулся домой. Вот этот Хилвудий, когда прошло время, стал чрезвычайно предан владельцу и умел в воинских делах. И, много раз рискуя за господина, он весьма отличился и поэтому смог покрыть себя большой славой. А примерно в это время анты, обрушившись на области Фракии, многих ограбили и поработили из тамошних ромеев. Ведя их, они возвратились в отчие места. А одного из этих пленников случай привел к некоему человеколюбивому и кроткому господину. Был же этот муж очень злокознен и способен любого встречного обмануть хитростью. И поскольку, желая вернуться в землю ромеев, он не мог этого сделать никаким образом, он выдумал следующее. Явившись пред очи хозяина, он воздал ему хвалу за человеколюбие и твердо обещал, что будет ему за это много добра от бога и сам он ни в коем случае не окажется неблагодарным по отношению к человеколюбивейшему господину, напротив, если тот захочет внимать ему, советующему самое наилучшее, то вскорости сделается хозяином великих богатств. Ибо в племени склавинов находится в рабстве Хилвудий, бывший ромейский полководец, причем от всех варваров укрылось, кто же он. Если бы в самом деле хозяину захотелось выплатить цену Хилвудия и доставить этого человека в землю ромеев, то очень вероятно, что и доброй славой, и великими богатствами окружит его император. Сказав это, ромей сразу убедил хозяина и с ним появляется среди склавинов. Ибо варвары эти уже стали обмениваться послами и без страха общаться друг с другом. И вот, выплатив много денег хозяину Хилвудия, они купили этого мужа и сразу же возвратились вместе с ним домой. И когда оказались в своих местах, купивший пленника стал выспрашивать у этого человека, в самом ли деле он Хилвудий, ромейский полководец. И тот не отказался рассказать, что было, и все подряд пересказал в правдивой речи, мол, родом он и сам ант, а сражаясь вместе с соплеменниками против склавинов, тогда бывших им врагами, он попал в плен к одному из противников, а нынче же, поскольку вернулся в отчие места, то впредь и сам будет свободен, по крайней мере по закону. И вот выложивший за него золото потерял дар речи и стал скорбеть, обманувшись в великой надежде»69.
Таким образом, перед нами договор купли-продажи, согласно которому одно лицо (склавин), передает в собственность другому лицу (анту) человека по имени Хилвудий, за что получает определенное денежное вознаграждение; выплаты по договору осуществлялись золотом, вероятно, золотыми монетами.
Однако в VI в. в некоторых славянских обществах существовало правило поведения, согласно которому ант, проданный в рабство, и возвратившийся в родные места, получал свободу. Указанное обстоятельство обусловило недействительность данного договора и последующее освобождение Хилвудия.
Обратим внимание на терминологию, использованную Прокопием Кесарийским: византийский автор использует термин «номос», имеющий весьма сложную смысловую нагрузку, обозначающий как писанные, так и не писаные правила поведения.
Например, в Книге VI.6 «Истории войн» готские послы подчеркивали правовой характер власти остготских королей: «Таким образом, получив на этих основаниях власть над Италией, мы сохранили и законы и политический строй ничуть не хуже, чем кто-либо из прежних императоров, и нет в сущности ни одного закона, занесенного ли в кодексы, или существующего без записей, который был бы издан Теодорихом или кем-либо другим, принявшим власть над готами»70.
Таким образом, Прокопием выделяются две формы «номос»: во-первых, занесенный в кодекс; во-вторых, существующий без записи. Надо полагать, что и в отношении славян термин «номос» мог быть использован в любом из перечисленных значений.
Налицо существование «закона» в славянских обществах; возможно, Прокопий говорил об обычно-правовых нормах восточных славян. Развитию указанных норм могли способствовать договоры антов и Византии.
Таким образом, на основании сообщений Прокопия Кесарийского можно сделать следующие выводы:
1. В славянских обществах к VI в. уже сложилась практика использования монетного золота при купле-продаже рабов.
2. Денежные операции уже в то время ограничивались правовыми нормами71.
Это не единственное упоминание о денежных связях восточных славян и Византии.
Согласно тому же Прокопию Кесарийскому, Юстиниан в обмен на город Туррис, землю вокруг него и обязательство оказывать империи военную помощь против других народов, обещал антам «их одарить и помочь им в заселении, насколько в его силах, а также выплатить им много денег»72. Анты объявлялись «энспондами» империи, а потому обязанность последней выплачивать им определенные денежные суммы вытекала из международного договора этой восточнославянской группировки и Ромейской державы.
Описывая события 539 г., Прокопий Кесарийский упоминает, что Валериан «твердо пообещал» одному из склавинов, служившему в византийском армии, «что много денег ему будет от Велисария» за взятие в плен гота73.
Михаил Сирин, применительно к событиям, случившимся около 585 г., сообщает, что «ромеи подкупили народ антов, и те напали на землю славян. Они подчинили ее, разграбили ее, вывезли добро и выжгли ее»74. Вновь, как и во времена Юстиниана, восточнославянские группировки за союз с Империей требуют денежных выплат.
Таким образом, по исследованным проблемам сделаны следующие выводы:
Древнейшее упоминание о «законе», как о регуляторе денежных правоотношений восточных славян (антов), содержится в сочинении Прокопия Кесарийского. Это известие относится к периоду времени между 533 и 546 гг.:
1. Византийским автором описан договор купли-продажи, согласно которому одно лицо (склавин), передает в собственность другому лицу (анту) человека по имени Хилвудий, за что получает определенное денежное вознаграждение.
2. Выплаты по договору осуществлялись золотом, вероятно, золотыми монетами.
3. Из сообщения Прокопия Кесарийского следует, что в славянских обществах существовало правило поведения, согласно которому ант, проданный в рабство, но сумевший возвратиться в родные места, обретал свободу.
4. Указанная правовая норма обусловила недействительность договора и освобождение Хилвудия.
5. Византийский автор использует термин «номос» применительно к указанному выше правилу поведения, при этом (в других частях произведения) выделяются две его формы: 1) нормы, включенные в кодекс; 2) нормы, существующие без письменной фиксации. Сообщение Прокопия Кесарийского — одно из древнейших свидетельств письменных источников о «законе» у восточных славян.
6. В славянских обществах к VI в. сложилась практика использования монетного золота при купле-продаже рабов («выплатив много денег хозяину Хилвудия, они купили этого мужа»; «выложивший за него золото потерял дар речи»).
7. Денежные операции ограничивались правовыми нормами (по словам византийского историка, ант, возвратившийся в отчие места, даже если он был продан ранее в рабство, «впредь и сам будет свободен, по крайней мере, по закону»).
8. Это свидетельствует о возможности говорить не только об использовании византийского монетного серебра и золота в Восточной Европе, но также об определенной регламентации соответствующих денежных и финансовых отношений с первой половины VI столетия.
В современной России правоотношения регулируются рядом федеральных законов, среди которых следует отметить:
Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»;
Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;
Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»;
Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Среди подзаконных актов важнейшее место принадлежит указам Президента РФ и постановлениям Правительства РФ.
Многие указы регламентируют гражданские правоотношения, являлись и являются важным рычагом реформирования российского общества и экономики.
Постановления Правительства РФ, содержащие нормы права, принимаются во исполнение Гражданского кодекса, федеральных законов и указов Президента РФ, не вправе противоречить перечисленным правовым актам, и силу ст. 115 Конституции РФ могут быть отменены Президентом РФ.
Наряду с указами Президента и постановлениями Правительства РФ нормы могут содержаться и в ведомственных нормативных актах, т. е. актах министерств и иных федеральных органов исполнительной власти.
Среди источников права следует отметить комплексные нормативные акты — акты, содержащие нормы различной отраслевой направленности.
«Комплексный характер нормативный акт приобретает только в том случае, когда он содержит сопоставимое по объему количество норм различных отраслей права»75.
Например, Гражданский кодекс — гражданско-правовой акт, так как в нем преобладают нормы частного права. Напротив, Жилищный кодекс — комплексный акт, регулирующий как отношения жилищного найма, так и устанавливающий порядок предоставления гражданам жилой площади социального назначения76.
