19. Работодатель как субъект трудового права.

Работодатели – физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие чужой труд для обслуживания своего домашнего хозяйства или оказания помощи в творческой либо научной деятельности, что регулируется гражданским законодательством.

Работодатель выступает одной из сторон трудовых правоотношений. Им может быть как физическое, так и юридическое лицо. Работодатель разрабатывает и принимает обязательные для работников правила и положения, регламентирующие трудовую деятельность. Работодатель наделен властными полномочиями – давать обязательные для работника указания, правом привлечения работника к дисциплинарной и материальной ответственности, а так же правом приема и увольнения работника. Не стоит отождествлять понятия «работодатель» и «руководитель организации». Если работодатель – юридическое лицо, то эти понятия не совпадают, поскольку в данной ситуации руководитель организации - такой же работник, как и все.

Трудовая правосубъектность работодателя возникает с момента его государственной регистрации. Деятельность работодателя как субъекта трудового права может быть прекращена в связи с его ликвидацией в случае: признания его банкротом; принятия решения о зарплате его деятельности из-за невыполнения условий, установленных законодательством; признания судом недействительными учредительных документов. Порядок ликвидации определен ст. 61 ГК РФ. С момента ликвидации трудовая правоспособность работодателя прекращается.

20. Основная функция профсоюзов.

Профессиональный союз – это добровольное общественное объединении граждан, связанных общими профессиональными, производственными интересами по роду их деятельности, создаваемое с целью представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов.

Функции:

- Защитная функция наиболее традиционна, она напрямую связана с социально-трудовыми правами работников. Речь идет не только о предупреждении нарушений предпринимателями трудовых прав работников, но и о восстановлении уже нарушенных прав. Уравнивая позиции рабочих и работодателя, профсоюз защищает наемного работника от произвола нанимателя.

- Функция представительства связана с отстаиванием интересов работников не на уровне фирмы, а в государственных и общественных органах. Целью представительства является создание дополнительных (по сравнению с уже существующими) льгот и услуг (по социальному обслуживанию, социальному обеспечению, дополнительному медицинскому страхованию и т.д.). Профсоюзы могут представлять интересы работников, участвуя в выборах органов государственной власти и органов местного самоуправления, выступая с предложениями о принятии законов, касающихся социально-трудовой сферы, участвуя в разработке государственной политики и государственных программ в области содействия занятости населения, принимая участие в разработке государственных программ охраны труда и т.д.

Профсоюзы, будучи воспитательной организацией, наделены прежде всего правом общественного контроля. Однако в случаях, предусмотренных законодательством, они обладают властными полномочиями.

Так, техническая инспекция труда профсоюзов может по определенным вопросам давать администрации предприятия обязательные предписания, за невыполнение которых на виновных налагается денежный штраф.

Правом давать обязательные предписания обладают также советы и комитеты профсоюзов. Невыполнение обязательных предписаний может повлечь за собой дисциплинарную, материальную и иную ответственность виновных должностных лиц. Конституционное право профсоюзов участвовать в управлении государственными и общественными делами включает в себя следующие основные элементы:

- право участвовать в нормотворческой деятельности государства;

- право участвовать в применении законодательства;

- право осуществлять общественный контроль и государственный надзор за соблюдением законодательства при принятии и применении правовых норм хозяйственными органами.