- •1. Административно-правовые нормы: понятие, структура, виды. Дискуссионность по понятию структуры правовой нормы.
- •2. Административно-правовые отношения: понятие, структура, виды.
- •3. Понятие и сущность государственного управления, его задачи и функции в современных условиях. Соотношение государственного управления и государственного регулирования
- •4. Административное обжалование действий и решений, нарушающих права и свободы граждан
- •5. Судебное обжалование действий и решений, нарушающих права и свободы граждан
- •6. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
- •7. Административно-правовой статус общественных объединений
- •8. Корпоративные акты - основа внутриорганизационной деятельности общественных объединений
- •9. Административно-правовой статус религиозных объединений
- •10. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти
- •11. Система и виды органов исполнительной власти
- •12. Правовой статус Президента Российской Федерации и исполнительная власть
- •13. Правительство Российской Федерации как высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации
- •14. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •15. Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и: виды, порядок принятия, государственная регистрация, опубликование и вступление в силу.
- •16. Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации: виды, порядок принятия, государственная регистрация, опубликование и вступление в силу.
- •17. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти: виды, порядок принятия, государственная регистрация, опубликование и вступление в силу.
- •18. Понятие, система и принципы государственной службы Российской Федерации.
- •19. Категории государственных должностей, а также способы из замещения. Понятие и классификация государственных служащих.
- •20. Основы организации государственной гражданской службы в Российской Федерации.
- •21. Основы организации военной службы Российской Федерации.
- •22. Основы организации правоохранительной службы Российской Федерации.
- •23. Понятие и основания административной ответственности.
- •24. Состав административного правонарушения.
- •25. Процессуальные особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях.
- •26. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях.
- •27. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.
- •28. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •29. Понятие и классификация форм административного процесса
- •30. Правовые основы управления в сфере экономики в Российской Федерации.
- •31. Правовые основы построения и функционирования системы образования и науки в Российской Федерации.
- •32. Режим военного положения: основания, порядок введения, общая характеристика.
- •33. Режим чрезвычайного положения: основания, порядок введения, общая характеристика.
- •34. Правовые и организационные основы государственного управления в сфере внутренних дел.
- •35. Правовые основы государственного управления в сфере юстиции.
5. Судебное обжалование действий и решений, нарушающих права и свободы граждан
Общее право граждан на судебное обжалование закреплено не только законодательными актами о жалобах и реализуется не только судами общей юрисдикции. В соответствии с Конституцией РФ Конституционный Суд РФ по жалобам граждан на нарушение конституционных прав и по запросам судов проверяет конституционность самого закона, применяемого в конкретном деле. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными утрачивают силу. Нормативные акты не могут быть обжалованы в арбитражном суде. В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 27 апреля 1993 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (далее – Закон об обжаловании) устанавливает, что «каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы».
Закон об обжаловании устанавливает пределы своего действия, значительно расширяя сферу судебного контроля за исполнительной властью. Общее правило состоит в том, что в соответствии со ст. 3«Суды рассматривают жалобы на любые действия (решения), нарушающие права и свободы граждан, кроме:
- действий (решений), проверка которых отнесена законодательством к исключительной компетенции Конституционного Суда РФ; - действий (решений), в отношении которых законодательством предусмотрен иной порядок судебного обжалования».
6. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Это касается их личных прав (неприкосновенность личности и жилища, свобода совести и т. д.), а также экономических, социальных и культурных прав, если они предусмотрены для неграждан (право на экономическую деятельность и частную собственность, трудовую деятельность, отдых, охрану здоровья, социальное обеспечение, образование, участие в общественных организациях, пользование достижениями культуры и проч.). Постоянно проживающие иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, а также участвовать в местном референдуме. Но они лишены тех прав, преимущественно из категории политических, которые согласно российской Конституции и законам предоставляются только гражданам РФ (занятие некоторых государственных должностей, участие в политических партиях, право избирать и быть избранными в органы государственной власти, участие в референдумах и др.). Существуют некоторые ограничения прав, например свободы передвижений. Иностранный гражданин вправе защищать свои права всеми предусмотренными Конституцией РФ средствами, включая право на обращение в суд.
7. Административно-правовой статус общественных объединений
Адинистративно-правовой статус общественных объединений включает в себя права и обязанности. Права о: свободно распространять информацию о своей деятельности; участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления; проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования; учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность; представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях; осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях; выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти; участвовать в избирательных кампаниях; выдвигать кандидатов (списки кандидатов) при проведении выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Обязанности общественных объединений: соблюдать законодательство РФ, принципы и нормы международного права, а также нормы, предусмотренные их уставами и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия, данных о руководителях общественного объединения; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы и т.д.