3. Какие составы административных правонарушений в области охраны окружающей среды предусматривает КоАп рф?

Все составы экологических правонарушений, за которые может наступить административная ответственность, могут быть классифицированы в четыре группы.

В первую группу входят составы, устанавливающие ответственность за нарушение общих (базовых) эколого-правовых требований, распространяющихся на все институты экологического права. К их числу относятся нарушение законодательства об экологической экспертизе (ст. 8.4), сокрытие или искажение экологической информации (ст. 8.5) и т.д.

Во вторую группу входят составы, устанавливающие ответственность за нарушение правил по охране отдельных природных объектов. В их числе порча земель (ст. 8.6), нарушение правил охраны атмосферного воздуха (ст. 8.21), нарушение правил охраны водных объектов (ст. 8.13), нарушение правил санитарной безопасности в лесах (ст. 8.31) и т.д.

В третью группу входят составы, устанавливающие ответственность за нарушение правового режима территорий с особым эколого-правовым статусом. К таким составам относятся: нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях (ст. 8.39), нарушение порядка предоставления гражданам, юридическим лицам земельных участков, лесов в водоохранных зонах и режима их использования (ст. 8.12) и т.д. При этом надо иметь в виду, что КоАП РФ не содержит норм, устанавливающих ответственность за совершение экологических проступков в зоне экологического бедствия.

Наконец, в четвертую группу входят составы, устанавливающие ответственность за нарушение требований в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной или иной деятельности (в промышленности, транспорте, сельском хозяйстве и т.д.). В их числе – несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами (ст. 8.2), нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами (ст. 8.3), выпуск в эксплуатацию механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума (ст. 8.23) и т.д.

4. Какие виды наказаний предусмотрены за нарушение экологического законодательства?

За совершение административных правонарушений в области охраны окружающей среды могут устанавливаться и применяться следующие основные виды административных наказаний: предупреждение, штраф, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, административное приостановление деятельности.

За совершение экологических преступлений Уголовным кодексом РФ предусмотрены следующие виды наказаний: штраф, ограничение свободы, исправительные работы, арест, лишение свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью либо без такового.

5. Какова ответственность за нарушение лесного законодательства?

Лица, виновные в нарушении лесного законодательства несут уголовную, административную, гражданскую ответственность.

Уголовным кодексом РФ предусмотрена ответственность за незаконную рубку лесных насаждений (а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан), если эти деяния совершены в значительном размере (ст.260 УК РФ), а также за уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия (ст.261 УК РФ).

Гражданско-правовая ответственность заключается в том, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации (ст.100 ЛК РФ).

Административная ответственность за нарушения лесного законодательства предусмотрено статьями 8.24-8.28 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Например, административная ответственность наступает за нарушение правил использования лесов (например, нарушение правил заготовки древесины); нарушение правил лесовосстановления, правил лесоразведения, правил ухода за лесами, правил лесного семеноводства; незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан и т.д.

Штрафы за административные правонарушения налагаются должностными лицами федерального органа управления лесным хозяйством и его территориальных органов в пределах установленных законодательством РФ их полномочий. Лицо, привлечённое к уголовной или административной ответственности за самовольный захват участков лесного фонда и не входящих в него лесов, обязано освободить указанные участки в установленные сроки.