Глава 3. Роль общественных экологических организаций в защите права граждан на благоприятную окружающую среду

На сегодняшний день наиболее характерной для России формой организации граждан пока продолжает оставаться общественное объединение. Такие объединения могут создаваться в нескольких организационно-правовых формах: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности (ст. 7 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»).

Одним из наиболее крупных экологических объединений является Международный Социально-экологический союз, собирающий и распространяющий экологическую информацию, разрабатывающий экологиче­ские программы. Не менее известна эколого-правовая фирма «Женщи­ны-юристы за окружающую среду и развитие» (г. Москва), которая осу­ществляет общественную экологическую экспертизу, оказывает прочие юридические услуги по вопросам экологии, в том числе защищает эколо­гические права и интересы в судах. Этим же занимается правовой центр «Юристы за экологию» (г. Санкт-Петербург), Партия зеленых (Санкт-Петербург) и др. Кроме того, следует отметить Экоцентр «Дронт» (Ниж­ний Новгород), Эколого-правовой центр (Томск), «Движение за ядерную безопасность» (Челябинск), «Байкальскую экологическую волну» (Иркутск), Ассоциацию «зеленых» Карелии, «Экологическую вахту Сахалина», общест­венное экологическое объединение «Экопресс» (Волгоград) и ряд других.

Существуют и международные общественные экологические организации и объединения, которые имеют в России свои филиалы и предста­вительства. В числе таковых следует в первую очередь отметить неправи­тельственную организацию «Гринпис», которая в России «воюет» по 4 направлениям: лесная, антиядерная, токсическая и байкальская кампа­ния. Кроме «Гринпис», в нашей стране получили известность такие международные неправительственные некоммерческие организации, как «Экология» и «Зеле­ный крест».

В нашем городе миссию защиты прав граждан на благоприятную окружающую среду успешно выполняют такие общественные организации как информационный центр «Волгоград-Экопресс», объединение «Союз за химическую безопасность», клуб «Экология», Волгоградское отделение всероссийского общества охраны природы.

В условиях глобализации роль экологических организаций сводится к общественному экологическому контролю за деятельностью промышленных производственных объектов, и в связи с этим общественные организации все чаще выступают на страже публичного экологического интереса. Контроль в сфере экологии осуществляемый ими в широком смысле включает контроль за качеством окружающей среды, информирование населения о её состоянии, защита населения и окружающей среды от вредных факторов в различной форме, а также экологическое просвещение и воспитание активной гражданской позиции среди молодежи.

Роль участия общественности в решении природоохранных задач достаточно высоко оценивается органами государственного экологического контроля. Активная деятельность общественного экологического движения практическими результатами более ярко доказывает свою заметную социальную роль. Однако для отражения социально-эколого-экономических изменений, происходящих в стране, и соответственно условий осуществления природоохранной деятельности необходимо развитие общественного самосознания, повышение информированности населения, обеспечение гласности и участия общественности в реализации природоохранных объектов, учета общественного мнения при принятии управленческих решений, затрагивающих вопросы сохранения окружающей природной среды.