- •1. Создание юридического лица. Переход (правопреемство), прекращение прав при реорганизации и ликвидации юридического лица.
- •2. Требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
- •1. Коммерческие и некоммерческие организации как субъекты вещных прав на объекты недвижимости.
- •1. Недвижимость как объект гражданских прав. Виды объектов недвижимости.
- •2. Выдача закладной. Изменение условий, аннулирование закладной.
- •2. Межевой план как основание для кадастрового учета: понятие, форма, состав сведений, требования к его подготовке.
- •3. Государственная регистрация ипотеки, возникающей в силу закона и на основании договора. Погашение регистрационной записи об ипотеке. 4. Предоставление информации из егрн в электронном виде.
- •1. Выдел земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.
- •3. Егрн: структура и общие правила ведения кадастра недвижимости и реестра прав на недвижимость; раздел егрн, статусы записей и разделов егрн.
- •4). Порядок выдачи сведений (выписок) из егрн ограниченного доступа. Выписка о содержании правоустанавливающих документов.
- •1. Перемена лиц в обязательстве.
- •3. Особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении искусственно созданного земельного участка.
- •4. Правила информационного взаимодействия кадастрового инженера с органом регистрации прав.
- •2). Сроки осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (в том числе при приостановлении учетно-регистрационных действий).
- •1. Основания возникновения ипотеки, ее правовое регулирование. Возникновение ипотеки на основании закона.
- •4). Основания отказа в выдаче информации из егрн, порядок выдачи сообщений об отказе в выдаче информации о зарегистрированных правах, уведомлений об отсутствии сведений в егрн.
- •3). Егрн: кадастр недвижимости, понятие, состав записи о земельном участке
- •4). Порядок выдачи сведений (выписок) из егрн ограниченного доступа. Выписка из егрн о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.
- •4). Порядок выдачи общедоступных сведений (выписок) из егрн. Выписка о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве.
- •1. Понятие и содержание права собственности. Основания возникновения права собственности.
- •3. Особенности государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав на помещения в наемном доме, на являющиеся наемными домами жилые дома.
- •1. Первоначальные способы приобретения права собственности на недвижимое имущество.
- •1. Производные способы приобретения права собственности на недвижимое имущество.
- •2. Государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него.
- •3. Егрн: кадастр недвижимости, понятие, состав записи о здании. 4. Предоставление сведений егрн посредством доступа к фгис егрн.
- •3). Егрн: кадастр недвижимости, понятие, состав, состав записи о машино-месте
- •1. Понятие и классификация договоров. Договор в пользу третьего лица.
- •2. Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
- •1. Порядок и условия заключения договоров, изменение и расторжение договоров (основания, порядок, последствия).
- •2. Порядок исправления ошибок, содержащихся в егрн: реестровая ошибка, понятие, порядок исправления.
- •3). Егрн: реестр прав на недвижимость, понятие, состав записи о вещных правах.
- •1. Понятие, основания возникновения и виды общей собственности.
- •2. Особенности осуществления государственной регистрации прав на основании нотариально удостоверенных документов. Порядок представления документов на государственную регистрацию прав нотариусами.
- •3. Егрн: кадастр недвижимости, понятие, состав записи о помещении.
- •1. Назначение (категории) земельных участков. Отнесение земельных участков к категориям, перевод из одной категории в другую.
- •2. Государственная регистрация прав на основании договора купли-продажи жилого помещения, в том числе индивидуального жилого дома.
- •3. Егрн: кадастр недвижимости, сведения о частях объекта недвижимости.
- •4). Предоставление обобщенной информации, полученной на основе сведений, содержащихся в егрн.
- •1. Договор ренты и договор пожизненного содержания с иждивением. 2. Порядок исправления ошибок, содержащихся в егрн: техническая ошибка, понятие, порядок исправления.
- •3). Ст. 9 Федеральный закон от 13.07.2015 n 218-фз (ред. От 03.07.2016) "о государственной регистрации недвижимости"; п.4.2Приказ Минэкономразвития России от 16.12.2015 n 943(ред. От 27.10.2016)
- •4). Предоставление аналитической информации, полученной на основе сведений, содержащихся в егрн.
- •3). Книги учета документов, кадастровые карты и реестровые дела как неотъемлемые части егрн. Порядок ведения книг учета документов.
- •2.Ранее учтенные объекты недвижимости.
- •2). Ранее учтёнными объектами недвижимости считаются (ч. 4 ст. 69 Единого закона):
- •От уплаты государственной пошлины освобождаются (п.1 ст. 333.35нк):
- •Государственная пошлина не уплачивается (п.3 ст. 333.35 нк):
- •4. Лица, которым сведения егрн предоставляются бесплатно. Порядок оформления запроса о предоставлении сведений егрн такими лицами.
- •Часть 2 статьи 28. Перевод на иную должность гражданской службы или перемещение
- •Часть 1 статьи 31 Отношения, связанные с гражданской службой, при сокращении должностей гражданской службы или упразднении государственного органа
- •4) Плата за предоставление информации из егрн.
- •1. Понятие и виды сервитутов. Основания возникновения и прекращения сервитута. Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
- •3. Особенности государственной регистрации прав на основании договора ренты, договора пожизненного содержания с иждивением.
- •Форма специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки
3). Книги учета документов, кадастровые карты и реестровые дела как неотъемлемые части егрн. Порядок ведения книг учета документов.
Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из:
1) реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости);
2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость);
) реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий (реестр границ);
4) реестровых дел;
5) кадастровых карт;
6) книг учета документов.
Реестры ЕГРН, кадастровые карты и книги учета документов ведутся в электронной форме. Реестровые дела хранятся в электронной форме и (или) на бумажном носителе. Сведения, содержащиеся в ЕГРН, являются общедоступными, если иное не установлено законом.
Сведения, содержащиеся в ЕГРН, подлежат постоянному хранению, их уничтожение и изъятие не допускаются. В случае изменения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, ранее внесенные сведения сохраняются. Порядок ведения ЕГРН, в том числе объем вносимых в реестры ЕГРН сведений, устанавливается органом нормативно-правового регулирования.
Порядок ведения книг учета документов.
Книги учета документов содержат данные о документах, принятых (поступивших) для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, внесения сведений в реестр границ.
Книга учета документов идентифицируется следующими данными:
-наименованием книги учета документов;
-номером книги учета документов;
-датами начала и окончания работы с книгой учета документов.
При этом дата окончания работы с книгой учета документов указывается в ней при закрытии, иные названные в настоящем пункте данные - при открытии книги учета документов.
Номер книги учета документов формируется следующим образом: - сокращенное наименование книги учета документов (КУВД, КУА); - порядковый номер книги учета документов, ведущейся органом регистрации прав; -год, в котором осуществляется ведение книги учета документов (КУВД-001-2017).
Записи в каждой книге учета документов нумеруются порядковыми номерами, начиная с единицы.
Книги учета документов открываются Росреестром.
По окончании календарного года все текущие книги учета документов закрываются для новых записей.
С наступлением нового календарного года порядковая нумерация книг начинается с единицы.
При закрытии книги учета документов в записи о закрытии книги дополнительно указывается последний порядковый номер записи. Если при ведении книги учета документов порядковая нумерация записей была нарушена, об этом также указывается в записи о закрытии книги.
Записи о закрытии книги учета документов удостоверяются усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП) Росреестра.
Датой закрытия книги учета документов является дата внесения в нее последней записи. В закрытых книгах допускается только дополнение уже существующих записей. Закрытым книгам учета документов, в которых заполнены все записи, присваивается статус "архивная". При наличии в закрытой книге учета документов записей, в которые не внесены сведения о результате рассмотрения представленных документов, до внесения таких сведений такой книге учета документов присваивается статус "закрыта". Книги учета документов со статусами "закрыта" и "архивная" должны быть доступны для работы с ними только в целях просмотра содержащихся в них сведений, анализа и составления статистической и иной отчетности и аналитической информации. Внесенные в книгу учета документов сведения заверяются УКЭП.
4). Статья 8. Должности гражданской службы Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее – Федеральный закон).
Должности федеральной государственной гражданской службы учреждаются федеральным законом или указом Президента Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации - законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Федерального закона в целях обеспечения исполнения полномочий государственного органа либо лица, замещающего государственную должность. Указ Президента РФ от 31.12.2005 N 1574 "О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы".
Статья 9 Федерального закона Классификация должностей гражданской службы
1. Должности гражданской службы подразделяются на категории и группы.
2. Должности гражданской службы подразделяются на следующие категории:
1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их структурных подразделений (далее также - подразделение), должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей представительств государственных органов и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;
2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям государственных органов, руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и руководителям представительств государственных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;
3) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;
4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.
3. Должности гражданской службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности гражданской службы;
2) главные должности гражданской службы;
3) ведущие должности гражданской службы;
4) старшие должности гражданской службы;
5) младшие должности гражданской службы.
4. Должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей гражданской службы.
5. Должности категории "специалисты" подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группы должностей гражданской службы.
6. Должности категории "обеспечивающие специалисты" подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей гражданской службы.
Статья 10 Федерального закона Реестры должностей государственной гражданской службы Российской Федерации
1. Должности федеральной государственной гражданской службы, классифицированные по государственным органам, категориям, группам, а также по иным признакам, составляют перечни должностей федеральной государственной гражданской службы, являющиеся соответствующими разделами Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы. Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы утверждается указом Президента Российской Федерации.
2. Должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации в государственных органах субъекта Российской Федерации, учреждаемые с учетом структуры этих органов и классифицируемые по категориям, группам должностей в соответствии со статьей 9 настоящего Федерального закона, составляют перечни должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, являющиеся соответствующими разделами реестра должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Реестр должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации составляется с учетом принципов построения Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и утверждается законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Билет №36.
1. Объекты земельных отношений. Земельный участок как объект права собственности и иных прав. Ограничения оборотоспособности земельных участков.
2. Акт обследования как основание для кадастрового учета: понятие, форма, состав сведений, требования к его подготовке.
3. Особенности государственной регистрации права общей совместной собственности на недвижимое имущество. Основания регистрации права при изменении законного режима имущества супругов.
4. Порядок взаимодействия органов регистрации прав с другими государственными органами, органами местного самоуправления (с учетом Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).
Ответы.
1). Объектами земельных отношений являются:
1) земля как природный объект и природный ресурс;
2) земельные участки;
3) части земельных участков.
Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки (ст. 6 ЗК РФ).
Статья 27 ЗК РФ устанавливает ограничения оборотоспособности земельных участков. В соответствии с ней:
1. Оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.
2. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.
Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
3. Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается ЗК РФ, федеральными законами.
4. Из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами:
1) государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 ЗК РФ);
2) зданиями, сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы (за исключением случаев, установленных федеральными законами);
3) зданиями, сооружениями, в которых размещены военные суды;
4) объектами организаций федеральной службы безопасности;
5) объектами организаций органов государственной охраны;
6) объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;
7) объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования;
8) объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний;
9) воинскими и гражданскими захоронениями;
10) инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации.
5. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: 1) в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 настоящей статьи;
2) из состава земель лесного фонда;
3) в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;
4) занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия, музеями-заповедниками;
5) предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные в пункте 4 настоящей статьи; 6) не указанные в пункте 4 настоящей статьи в границах закрытых административно-территориальных образований;
7) предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения;
9) занятые объектами космической инфраструктуры;
10) расположенные под объектами гидротехнических сооружений;
11) предоставленные для производства ядовитых веществ, наркотических средств;
12) загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли;
13) расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;
14) в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
6. Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется настоящим Кодексом и Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". 7. Пункт 6 настоящей статьи не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные, дачные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества.
8. Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.
2). В соответствии с ч. 1 ст. 23 Единого закона акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено.
Согласно ч. 2 данной статьи акт обследования подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой акт. Акт обследования, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой акт кадастрового инженера, для передачи его заказчику по договору подряда. Форма и состав сведений акта обследования, а также требования к его подготовке утверждены приказом Минэкономразвития России от 20.11.2015
№ 861 «Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке».
В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 Единого закона акт обследования, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
3). Государственная регистрация права общей совместной собственности на недвижимое имущество осуществляется на основании заявления одного из участников совместной собственности, если законодательством Российской Федерации либо соглашением между участниками совместной собственности не предусмотрено иное (п. 3 ст. 42 Единого закона).
Формы заявлений утверждены приказом Минэкономразвития № 920. Установлено, что одно заявление заполняется в отношении одного объекта недвижимости и (или) одного действия, осуществляемого органом регистрации прав, составляется и подписывается одним лицом, за исключением случаев, установленных настоящим пунктом, а именно, в случае представления документов на государственную регистрацию права общей совместной собственности. Если на государственную регистрацию права общей совместной собственности заявление подано одним из правообладателей (например, одним из супругов), заявление подписывается данным правообладателем, а в реквизите 7 заявления указываются сведения о другом правообладателе. В разделе 6.2 Порядка ведения ЕГРН закреплены особенности внесения в ЕГРН записей о государственной регистрации права общей собственности. Так, при регистрации права на недвижимое имущество, находящееся в общей совместной собственности, все сособственники указываются в одной записи о вещном праве.
В случае изменения режима общей совместной собственности (на общую долевую собственность, собственность одного лица (например, одного из супругов) либо перераспределения долей в праве общей долевой собственности:
- ранее произведенные записи о государственной регистрации права общей совместной собственности или общей долевой собственности погашаются (им присваивается статус "погашенная");
- в отношении вида права в новой записи о праве указываются соответственно слова "общая долевая собственность" или "собственность";
- в отношении документов-оснований указываются (переносятся) данные из ранее внесенных сведений о правоустанавливающих документах, на основании которых ранее было зарегистрировано право общей совместной собственности или доли в праве общей долевой собственности соответствующего лица, с указанием соответствующих дат и номеров регистрации, а также о правоустанавливающем документе, на основании которого изменен режим общей совместной собственности или перераспределены доли в праве общей долевой собственности.
В статье 33 Семейного кодекса РФ закреплено, что законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное.
Изменение законного режима имущества супругов возможно путем раздела общего имущества (ст. 38 СК РФ) либо заключения брачного договора (ст. 40 СК РФ).
Статья 38 ГК РФ (Раздел общего имущества супругов)
1. Раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов.
2. Общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их соглашению. Соглашение о разделе общего имущества, нажитого супругами в период брака, должно быть нотариально удостоверено.
3. В случае спора раздел общего имущества супругов, а также определение долей супругов в этом имуществе производятся в судебном порядке.
6. В случае раздела общего имущества супругов в период брака та часть общего имущества супругов, которая не была разделена, а также имущество, нажитое супругами в период брака в дальнейшем, составляют их совместную собственность.
Ст.ст. 40-42 ГК РФ (Брачный договор)
Брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.
Брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации заключения брака (вступает в силу со дня государственной регистрации заключения брака), так и в любое время в период брака.
Брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.
Брачным договором супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности, установить режим совместной, долевой
или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов.
Брачный договор может быть заключен как в отношении имеющегося, так и в отношении будущего имущества супругов.
4). Статья 32 Единого закона
п. 1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в ЕГРН в случае принятия ими решений (актов):
1) об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости;
2) об установлении или изменении разрешенного использования земельного участка;
3) об утверждении правил землепользования и застройки либо о внесении изменений в правила землепользования и застройки, если такими изменениями предусмотрено установление или изменение градостроительного регламента, установление или изменение границ территориальных зон;
5) о переводе жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение (если не требуется проведение работ по перепланировке) или об утверждении акта приемочной комиссии (в случае проведения работ по перепланировке);
6) об установлении или изменении прохождения Государственной границы Российской Федерации;
7) об установлении или изменении границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципального образования;
8) об установлении или изменении границ населенного пункта;
9) об установлении, изменении или о прекращении существования зоны с особыми условиями использования территорий;
10) об установлении или изменении границ особо охраняемой природной территории;
11) об отнесении к определенной категории земель или о переводе земельного участка из одной категории земель в другую;
12) об установлении или изменении границ охотничьих угодий;
13) об утверждении проекта межевания территории;
14) об установлении или изменении границ территорий опережающего социально-экономического развития;
15) об установлении или изменении границ зон территориального развития в Российской Федерации;
16) об установлении или изменении границ игорных зон;
17) о результатах проведения государственного земельного надзора;
18) об установлении или изменении границ лесничеств, лесопарков;
19) об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования;
20) о принятии акта и (или) заключении договора, предусматривающих предоставление в соответствии с земельным законодательством исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка для строительства наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования либо для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования, или о договоре собственника земельного участка, находящегося в частной собственности, с органом государственной власти, органом местного самоуправления, предоставившими указанному собственнику в соответствии с жилищным законодательством государственную, муниципальную поддержку для создания, эксплуатации наемного дома социального использования на таком земельном участке, если объектом недвижимости является земельный участок.
п. 3. Органы охраны объектов культурного наследия направляют в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения), необходимые для внесения сведений в ЕГРН, в срок не более чем 5 рабочих дней со дня принятия решений (актов):
1) о включении объекта недвижимости в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
2) об отнесении объекта недвижимости к выявленным объектам культурного наследия, подлежащим государственной охране до принятия решения о включении его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или об отказе включить его в данный реестр;
3) об отказе включить выявленный объект культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
4) об утверждении или изменении границ территории объекта культурного наследия и зон охраны объектов культурного наследия.
п. 8. Орган опеки и попечительства направляет в орган регистрации прав сведения о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без попечения родителей, в срок не более чем три рабочих дня со дня установления опеки или попечительства либо со дня, когда органу опеки и попечительства стало известно об отсутствии попечения родителей.
Статья 63 Единого закона.
п. 3. Орган регистрации прав бесплатно предоставляет сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества в органы по учету государственного и муниципального имущества в объеме, который необходим для работы указанных органов.
Основные направления взаимодействия с ФНС России.
"Соглашение о взаимодействии и взаимном информационном обмене Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службы" (утв. ФНС РФ, Росреестром 03.09.2010 N ММВ-27-11/9/37).
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Билет №37.
1. Договорный режим имущества супругов. Брачный договор как основание для государственной регистрации прав на недвижимое имущество. 2. Межевой план как основание для кадастрового учета: понятие, форма, состав сведений, требования к его подготовке. 3. Особенности государственной регистрации прав на основании договора ренты, договора пожизненного содержания с иждивением. 4. Порядок уплаты, льготы и размер государственной пошлины за государственную регистрацию прав, ограничений прав на земельные участки, в том числе земельные участки сельскохозяйственного назначения, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Государственная пошлина за государственную регистрацию сервитутов.
Ответы.
1). Институт договорного режима имущества супругов (ст. 40-44 СК) дает право супругам самостоятельно определять содержание своих имущественных отношений (прав и обязанностей) в брачном договоре. Возможность заключения брачного договора впервые в российском законодательстве была предусмотрена п. 1 ст. 256 ГК РФ. Нормы ГК общего характера о брачном договоре супругов получили дальнейшее развитие в СК. В гл. 8 "Договорный режим имущества супругов" СК отношения, связанные с заключением, исполнением, изменением, расторжением, а также признанием брачного договора недействительным, регулируются достаточно подробно.
Брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения (ст. 40 СК РФ).
Брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака. Брачный договор, заключенный до государственной регистрации заключения брака, вступает в силу со дня государственной регистрации заключения брака. Брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению (ст. 41 СК РФ).
Статья 42 СК РФ закрепляет: Брачным договором супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности, установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов. Брачный договор может быть заключен как в отношении имеющегося, так и в отношении будущего имущества супругов.
Статья 43 СК РФ устанавливает особенности изменения и расторжения брачного договора.
2). В соответствии с ч. 1 ст. 22 Единого закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
На основании ч. 2 ст. 22 Единого закона межевом плане указываются:
1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;
2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;
3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.
В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч. 3 ст. 22 Единого закона).
В соответствии с частями 5-7 той же статьи межевой план состоит из графической и текстовой частей:
- в графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута;
- в текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.
Межевой план подготавливается в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Межевой план, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой план кадастрового инженера, для передачи его заказчику по договору подряда (п. 12 ст. 22 Единого закона).
Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке утверждены приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке». Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка утверждены приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения».
В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 Единого закона межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
3). Статья 583 Гражданского кодекса РФ (договор ренты).
1. По договору ренты одна сторона (получатель ренты) передает другой стороне (плательщику ренты) в собственность имущество, а плательщик ренты обязуется в обмен на полученное имущество периодически выплачивать получателю ренту в виде определенной денежной суммы либо предоставления средств на его содержание в иной форме.
2. По договору ренты допускается установление обязанности выплачивать ренту бессрочно (постоянная рента) или на срок жизни получателя ренты (пожизненная рента). Пожизненная рента может быть
установлена на условиях пожизненного содержания гражданина с иждивением.
Статья 584 ГК РФ (форма договора ренты). Договор ренты подлежит нотариальному удостоверению, а договор, предусматривающий отчуждение недвижимого имущества под выплату ренты, подлежит также государственной регистрации. (Правило о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом, содержащееся в статье 584, не подлежит применению к договорам, заключаемым после 1 марта 2013 года (Федеральный закон от 30.12.2012 N 302-ФЗ). Государственной регистрации подлежит переход права собственности на недвижимое имущество (ст. 131 настоящего Кодекса).
Статья 586 ГК РФ (обременение рентой недвижимого имущества).
Рента обременяет земельный участок, предприятие, здание, сооружение или другое недвижимое имущество, переданное под ее выплату. В случае отчуждения такого имущества плательщиком ренты его обязательства по договору ренты переходят на приобретателя имущества.
Статья 587 ГК РФ (обеспечение выплаты ренты)
1. При передаче под выплату ренты земельного участка или другого недвижимого имущества получатель ренты в обеспечение обязательства плательщика ренты приобретает право залога на это имущество.
2. Существенным условием договора, предусматривающего передачу под выплату ренты денежной суммы или иного движимого имущества, является условие, устанавливающее обязанность плательщика ренты предоставить обеспечение исполнения его обязательств (статья 329) либо застраховать в пользу получателя ренты риск ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение этих обязательств.
Статья 601 Гражданского кодекса РФ (договор пожизненного содержания с иждивением).
По договору пожизненного содержания с иждивением получатель ренты - гражданин передает принадлежащие ему жилой дом, квартиру, земельный участок или иную недвижимость в собственность плательщика ренты, который обязуется осуществлять пожизненное содержание с иждивением гражданина и (или) указанного им третьего лица (лиц). К договору пожизненного содержания с иждивением применяются правила о пожизненной ренте, если иное не предусмотрено правилами настоящего параграфа.
Статья 604 ГК РФ (отчуждение и использование имущества, переданного для обеспечения пожизненного содержания).
Плательщик ренты вправе отчуждать, сдавать в залог или иным способом обременять недвижимое имущество, переданное ему в обеспечение пожизненного содержания, только с предварительного согласия получателя ренты.
Плательщик ренты обязан принимать необходимые меры для того, чтобы в период предоставления пожизненного содержания с иждивением
использование указанного имущества не приводило к снижению стоимости этого имущества.
Согласно п. 109 Порядка ведения ЕГРН при государственной регистрации ипотеки, возникшей на основании закона, в записи об ограничении (обременении) указываются:
- срок, на который устанавливается ипотека (например, при возникновении ипотеки на основании договора ренты указывается, является ли рента постоянной или пожизненной, и так далее);
- сведения о залогодателе данные покупателя, плательщика ренты и т.д. и залогодержателе (получателя ренты);
- документы-основания: реквизиты договора (ренты), на основании которого возникла ипотека на основании закона. В случаях, когда документом, на основании которого зарегистрирована ипотека, является зарегистрированная сделка, также указываются дата государственной регистрации и номер регистрации. В случаях, когда документом, на основании которого зарегистрирована ипотека, является сделка, совершенная в нотариальной форме, указываются сведения о ее нотариальном удостоверении.
4). Порядок уплаты и размер государственной пошлины за регистрацию права собственности на земельный участок, в том числе права общей долевой собственности, за исключением земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения -
Размер госпошлины за регистрацию права на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения:
1. |
Государственная регистрация прав, ограничений (обременений) прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, сделок, на основании которых ограничиваются (обременяются) права на них (за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктами 22.1 и 24 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации) |
для всех категорий плательщиков - 350 рублей |
2. |
Государственная регистрация доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения |
для всех категорий плательщиков - 100 рублей |
Регистрация иных прав и сделок с земельными участками
|
|
|
1. |
Государственная регистрация права пожизненного наследуемого владения земельным участком (за исключением прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения) |
для физического лица - 2 000 рублей |
2. |
Государственная регистрация права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства (п.п. 24 п.1 ст. 333.33 НК) |
для физического лица - 350 рублей (как первичное право , так и переход права) |
3 |
Государственная регистрация договора аренды, (за исключением сделок с земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения) |
в случае, если с заявлением о государственной регистрации договора аренды обращается одна сторона, а именно: физическое лицо - 2 000 рублей; юридическое лицо – 22 000 рублей; в случае, если с заявлением о государственной регистрации договора аренды, обращаются обе стороны, то государственная пошлина уплачивается в порядке, определенном п. 2 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации: если договор заключен физическими лицами - 2 000 рублей, разделенные на количество участников договора; если договор заключен юридическими лицами –22 000 рублей, разделенные на количество участников договора; если договор заключен юридическим и физическим лицами: физическое лицо уплачивает 2 000 рублей, разделенные на количество участников договора; юридическое лицо –22 000 рублей, разделенные на количество участников договора; если договор заключен юридическим лицом (или физическими лицами) и федеральным органом государственной власти, органом государственной власти субъектов Российской Федерации, органом местного самоуправления: юридическое лицо уплачивает 22 000 рублей (физическое лицо- 2000 рублей), разделенные на количество участников договора (федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъектов Российской Федерации, орган местного самоуправления – освобождается от уплаты государственной пошлины);
|
4. |
Государственная регистрация дополнительного соглашения к договору аренды (за исключением сделок с земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения) |
в случае, если с заявлением о государственной регистрации дополнительного соглашения к договору аренды обращается одна сторона, а именно: физическое лицо - 350 рублей; юридическое лицо - 1000 рублей; в случае, если с заявлением о государственной регистрации дополнительного соглашения к договору аренды, обращаются обе стороны, то физическое лицо - 350 рублей, разделенные на количество участников договора; юридическое лицо - 1000 рублей, разделенные на количество участников договора. |
5. |
Государственная регистрация соглашений (договоров) о переуступке прав и обязанностей по договору, подлежащему государственной регистрации, переводе долга, в том числе уступке требования, передаче прав и обязанностей по договору аренды (за исключением переуступки прав по договору об ипотеке) |
Государственная пошлина уплачивается в порядке, определенном п. 3 настоящей таблицы |
6.
|
Государственная регистрация сервитутов (за исключением ограничений (обременений) прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения) |
установленных в интересах физических лиц - 1 500 рублей; установленных в интересах юридических лиц - 6 000 рублей |
Государственная пошлина не уплачивается (п.п. 4.2 п. 3 ст. 333.35 НК): За государственную регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности;
Билет №38.
1. Правовой режим долей в праве общей собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения. Особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.
2.Информационное взаимодействие при ведении Единого государственного реестра недвижимости: состав направляемых в орган регистрации прав документов (сведений), порядок их направления. 3. Порядок государственной регистрации арестов, запретов и залога, избранного в качестве меры пресечения в соответствии с уголовнопроцессуальным законодательством Российской Федерации. 4. Участники отношений при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Публичные образования, как участники таких правоотношений. Орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав.
Ответы.
1). Данный вопрос регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ. Глава 3 названного Закона полностью посвящена регламентации особенностей оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. В частности абз.1 ч.1 ст. 12 рассматриваемого Закона указывает, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила ГК РФ. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных ст. 12-14 рассматриваемого Закона.
2). Правила внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, закреплены в ст. 34 Единого закона.
Установлено, что орган регистрации прав в срок не позднее 15 рабочих дней с даты поступления в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов (содержащихся в них сведений), необходимых для внесения в ЕГРН, вносит соответствующие сведения в реестр в соответствии с порядком ведения ЕГРН, и в течение 5 рабочих дней со дня внесения сведений в ЕГРН направляет соответствующее уведомление правообладателю (правообладателям) (п.п. 1, 5 ст. 34 Единого закона).
В п. 2 ст. 34 Единого закона установлены случаи, когда орган регистрации прав направляет уведомление о невозможности внесения соответствующих сведений в ЕГРН. Это случаи, когда поступают решения (акты), на основании которых должны быть внесены сведения в реестр, принятые органами государственной власти или органами местного самоуправления, к полномочиям которых не отнесено принятие таких решений (актов); в составе направленных документов отсутствует карта (план) объекта землеустройства; поступившие документы не соответствуют требованиям к формату таких документов в электронной форме, в том числе не подписаны электронной подписью.
3). имущества, подлежащих государственной регистрации, также указывается Статья 32 Единого закона.
п. 13. Суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с УПК РФ, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем 3 рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.
Порядок ведения ЕГРН.
п. 6 Очередность внесения сведений в реестры ЕГРН в отношении одного и того же объекта недвижимости.
Записи об арестах, запретах совершения регистрационно-учетных действий, о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя или его законного представителя вносятся в ЕГРН в первоочередном порядке независимо от времени регистрации в книге учета документов соответствующих заявлений и документов, поступивших в порядке информационного взаимодействия.
п. 51. Сведения о решениях (определениях, постановлениях) суда, свидетельствующих о нахождении в производстве суда дела по заявленному конкретным лицом праву требования на объект недвижимого имущества, которыми органу регистрации прав запрещено совершать регистрационные действия в отношении данного объекта недвижимого имущества, на объект недвижимости наложен арест, правообладателю запрещено совершать сделки с объектом недвижимости, распоряжаться им иным образом, что препятствует осуществлению государственной регистрации, вносятся как запись об ограничении права.
п. 61. В записи об ограничении (обременении) указывается вид зарегистрированного ограничения права и обременения недвижимого имущества, установленные уполномоченными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации арест и иные запрещения совершать определенные действия с недвижимым имуществом, запрещение органу регистрации прав осуществлять учетные и (или) регистрационные действия с объектом недвижимости, залог, избранный в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, иные ограничения права и обременения
недвижимого имущества, если такие ограничения права и обременения недвижимого имущества подлежат государственной регистрации, а именно, слова: "арест", "запрещение регистрации", "залог в качестве меры пресечения", "прочие ограничения прав и обременения объекта недвижимости" соответственно.
Относительно указанных ареста, иного запрещения совершать определенные действия с недвижимым имуществом, запрещения органу регистрации прав осуществлять учетные и (или) регистрационные действия с объектом недвижимости, иного ограничения права и обременения недвижимого содержание такого ограничения права и обременения недвижимого имущества.
Статья 16 Единого закона
п/п. 8 п. 1. Срок регистрации - три рабочих дня с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с УПК РФ либо судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.
4). Согласно ст. 4 №218-ФЗ, участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются:
-собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него,
-другие лица в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица,
-международные организации,
-Союзное государство, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления,
-кадастровые инженеры,
-нотариусы, судебные приставы-исполнители, с одной стороны,
и орган регистрации прав - с другой.
Помимо физических и юридических лиц участниками гражданских правоотношений являются публично-правовые образования. Таким термином обозначается комплекс субъектов, перечисленных законодателем в ст. 124 ГК РФ: «Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования…».
Согласно, ст. 3 №218-ФЗ, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - это орган регистрации прав).
Билет №39.
1. Договор аренды, предмет и существенные условия. Договор аренды зданий, сооружений. Особенности аренды земельных участков. 2. Удостоверение осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Выписка из ЕГРН, удостоверяющая осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, порядок ее заполнения. 3. Книги учета документов, кадастровые карты и реестровые дела как неотъемлемые части ЕГРН. Порядок ведения книг учета арестов, запрещений совершения сделок с объектами недвижимого имущества, иных ограничений прав и обременений объектов недвижимого имущества. 4. Порядок сдачи экзамена на соответствие требованиям, предъявляемым к государственным регистраторам прав.
Ответы.
1). Договором аренды (имущественного найма) признается гражданско - правовой договор, в силу которого арендодатель обязуется предоставить арендатору определенное имущество во временное владение и пользование или во временное пользование, а арендатор должен уплачивать за это арендодателю арендную плату. При этом плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью (ст. 606 ГК).
Предмет договора является существенным условием договора аренды, в равной степени как и всякого иного гражданско-правового договора. В ГК установлено специальное правило: в договоре аренды под страхом признания его незаключенным должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды (п. 3 ст. 607). Таким образом, для признания договора аренды заключенным от сторон требуется согласовать и
предусмотреть непосредственно в тексте договора условие об имуществе, являющемся объектом аренды. Все остальные условия, относящиеся к предмету договора, могут быть определены в соответствии с диспозитивными нормами, содержащимися в ГК.
Вторая группа существенных условий, указание на которые содержится непосредственно в тексте ГК (п. 1 ст. 432), включает в себя условия, которые названы в законе или ином правовом акте либо как существенные, либо как необходимые для договоров данного вида.
Последнюю группу существенных условий договора составляют все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Эта группа существенных условий договора имеет правовое значение лишь на стадии заключения договора (преддоговорных контактов сторон), каковое полностью утрачивается с момента, когда договор считается заключенным.
Особенности аренды зданий и сооружений устанавливаются параграфом 4главы 34 ГК РФ.
По договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать арендатору за плату во временное владение и пользование или во временное пользование здание или сооружение (п. 1 ст. 650 ГК). правоотношения, связанные с арендой зданий и сооружений, регулируются в первую очередь специальными правилами, помещенными в § 4 гл. 34 ГК, при отсутствии таковых - правилами об аренде недвижимого имущества, расположенными в общих положениях об аренде (§ 1 гл. 34), и только при отсутствии каких-либо правил об аренде недвижимости - иными общими положениями об аренде.
Здания и сооружения, являющиеся объектами арендных правоотношений, "удостоенных" специального регулирования в ГК, квалифицируются как объекты недвижимости по признакам неразрывной связи с землей и невозможности их перемещения без несоразмерного ущерба их назначению (п. 1 ст. 130 ГК).
С 01.01.2017 г. п. 1 ст. 130 ГК РФ дополняется абзацем: "К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке".
Особенности аренды земельных участков:
1) Действующим федеральным земельным законодательством сроки договора аренды не установлены. Однако, ст. 22 ЗК РФ определяет, что в случае наследования земельных участков лицами, не достигшими совершеннолетия, их законные представители могут передать эти земельные участки в аренду на срок до достижения наследниками совершеннолетия (п. 10 ст. 22). 2) Арендатор земельного участка (за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков) вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется (п. 5 ст. 22).
3) Арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков, предусмотренные настоящим Кодексом (п. 6 ст. 22).
4) Изъятые из оборота земельные участки не могут быть переданы в аренду, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
5) Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка (п.12 ст. 22 ЗК РФ.
6) Иностранные граждане, лица без гражданства могут иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных ЗК РФ (п. 1 ст. 22 ЗК РФ).
2). В соответствии с ч. 1 ст. 28 Единого закона государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Форма выписки, состав сведений, включаемых в нее, а также требования к ее формату в электронной форме определяются в соответствии со ст. 62 Единого закона.
Действующие с 01.01.2017 нормоположения предусматривают два вида выписок, удостоверяющих государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав:
- выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (утверждена приказом Минэкономразвития России от 20.06.2016 № 378 «Об утверждении отдельных форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, определении видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и о внесении изменений в Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2015 г. N 968»1);
- выписку из ЕГРН об объекте недвижимого имущества (утверждена приказом Минэкономразвития России от 25.12.2015 № 975 «Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде»2).
При этом выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости выдается в целях удостоверения (п. 7 Порядка3, утвержденного Приказом № 378):
осуществления государственного кадастрового учета (при постановке на учет, снятии с учета объекта недвижимости);
государственной регистрации вещного права на объект недвижимости;
внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости (если на получение данной выписки указано в заявлении о внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости).
Выписка из ЕГРН об объекте недвижимого имущества выдается в целях удостоверения (п. 11 Порядка № 24, утвержденного Приказом № 975):
осуществления государственного кадастрового учета (при учете изменений объекта недвижимости, внесении в ЕГРН полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ сведений о земельных участках и местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства);
по результатам исправления технической ошибки в записях ЕГРН (и если в ранее выданной выписке из ЕГРН была допущена техническая ошибка).
3). Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из:
1) реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости);2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость);3) реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий…….(реестр границ);4) реестровых дел; 5) кадастровых карт; 6) книг учета документов. Реестры ЕГРН, кадастровые карты и книги учета документов ведутся в электронной форме. Реестровые дела хранятся в электронной форме и (или) на бумажном носителе. Орган регистрации прав вносит в ЕГРН сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Сведения, содержащиеся в ЕГРН, являются общедоступными, если иное не установлено законом.
Органы регистрации прав ведут следующие книги учета документов:
книгу учета входящих документов (далее - КУВД);книгу учета арестов, запрещений совершения сделок с объектами недвижимого имущества, иных ограничений прав и обременений объектов недвижимого имущества (далее - КУА).
КУА предназначена для внесения записей о поступивших в орган регистрации прав:
копиях решений уполномоченных органов о наложении арестов, запрещений совершения сделок с объектами недвижимого имущества, запретов осуществления учетно-регистрационных действий, иных поступающих решениях (выписках из них) об ограничении прав на объекты недвижимого имущества, обременении объектов недвижимости, по которым отсутствуют разделы ЕГРН, открытые на соответствующие объекты недвижимости;
копиях судебных актов, на основании которых граждане ограничены в дееспособности или признаны недееспособными, (далее в настоящей главе Порядка - иной документ);
документах (сведениях), поступивших из органов опеки и попечительства, содержащих сведения о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без родительского попечения, если в ЕГРН отсутствует раздел ЕГРН, открытый на такое жилое помещение.
В отношении каждой записи в КУА указываются:
1) порядковый номер записи в КУА;
2) входящий номер, под которым запись об акте об ограничении прав, ином документе была внесена в КУВД, а также дата его поступления в орган регистрации прав;
3) наименование и реквизиты акта об ограничении прав, иного документа;
4) полное наименование органа, принявшего акт об ограничении прав, направившего иной документ; 5) сведения об объекте недвижимости или субъекте права (для иного документа): вид и кадастровый номер, при отсутствии кадастрового номера - адрес объекта недвижимости, его основная характеристика, сведения о субъекте права согласно сведениям о нем, указанным в ином документе;
6) содержание ограничения права, обременения объекта недвижимости либо при поступлении иного документа: в отношении лица, признанного судом ограниченно дееспособным или недееспособным, - слова "ограничен в дееспособности" или "признан недееспособным"; в отношении проживающих в жилом помещении членов семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетних членов семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без родительского попечения, лица - слова "находится под опекой или попечительством" или "остался без родительского попечения";
7) сведения о лице, права которого ограничиваются, указанные в акте об ограничении прав, либо сведения о собственнике жилого помещения, в котором проживают члены его семьи, находящиеся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетние члены его семьи, оставшиеся без родительского попечения;
8) иная информация, касающаяся акта об ограничении прав, иного документа, в том числе сведения:
о государственной регистрации ограничения права, обременения объекта недвижимости на основании акта об ограничении при открытии соответствующего раздела ЕГРН;
о внесении в ЕГРН записи о признании правообладателя ограниченно дееспособным, недееспособным при государственной регистрации права такого лица;
о внесении в ЕГРН записи о проживающих в соответствующем жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без родительского попечения,
о прекращении (снятии) ограничения (обременения) права;
о признании дееспособным гражданина, ранее ограниченного в дееспособности или признанного недееспособным;
о прекращении обстоятельств, в связи с которыми в КУА были внесены сведения о проживающем в жилом помещении члене семьи собственника данного жилого помещения, находящегося под опекой или попечительством, или сведения о несовершеннолетнем члене семьи собственника данного жилого помещения, оставшегося без родительского попечения.
При поступлении в орган регистрации прав решения уполномоченного органа о снятии ранее наложенного им ареста, запрещения совершения сделок с объектами недвижимого имущества, прекращении им иного ограничения (обременения) права на объект недвижимого имущества, в соответствующей записи КУА указываются:
слово "прекращено";
входящий номер, под которым запись о данном решении (документе) была внесена в КУВД, а также дата его поступления в орган регистрации прав с проставлением времени с точностью до минуты (время указывается московское).
При поступлении в орган регистрации прав копии вступившего в законную силу решения суда, которым гражданин, ранее ограниченный в дееспособности или признанный недееспособным, был признан дееспособным, если соответствующая запись не была внесена в ЕГРН в установленном Законом порядке, в записи КУА указываются:
слова "признан дееспособным";
входящий номер, под которым запись о данном решении была внесена в КУВД, а также дата его поступления в орган регистрации прав с проставлением времени с точностью до минуты (время указывается московское).
При поступлении в орган регистрации прав сведений о прекращении обстоятельств, в связи с которыми в КУА были внесены сведения о проживающем в жилом помещении члене семьи собственника данного жилого помещения, находящегося под опекой или попечительством, если соответствующая запись не была внесена в ЕГРН в установленном Законом порядке, в записи КУА указываются:
слова "опека прекращена" или "попечительство прекращено";
входящий номер, под которым запись о соответствующем документе была внесена в КУВД, а также дата его поступления в орган регистрации прав с проставлением времени с точностью до минуты (время указывается московское).
При поступлении в орган регистрации прав сведений о прекращении обстоятельств, в связи с которыми в КУА были внесены сведения о несовершеннолетнем члене семьи собственника данного жилого помещения, оставшегося без родительского попечения, либо при отсутствии таких сведений, но по достижении указанным несовершеннолетним членом семьи собственника данного жилого помещения восемнадцати лет, если соответствующая запись не была внесена в ЕГРН в установленном Законом порядке, в записи КУА указываются:
слово "погашено"либо входящий номер, под которым запись о соответствующем документе была внесена в КУВД, а также дата его поступления в орган регистрации прав с проставлением времени с точностью до минуты (время указывается московское), либо слова "в связи с достижением 18 лет".
Если при открытии раздела ЕГРН на объект недвижимости, в отношении которого в КУА имеются сведения об ограничении права, обременении объекта недвижимости, либо при государственной регистрации права лица, в отношении которого в КУА имеются сведения об ограничении его прав, о признании его ограниченно дееспособным, недееспособным, о проживающем в жилом помещении члене семьи собственника данного жилого помещения, находящемся под опекой или попечительством, или о несовершеннолетнем члене семьи собственника данного жилого помещения, оставшемся без родительского попечения, одновременно с государственной регистрацией права в ЕГРН были внесены соответствующие сведения (записи) в порядке, установленном Законом, в записи КУА указываются:
либо слово "зарегистрировано", дата и номер государственной регистрации ареста (запрещения), иного ограничения (обременения) прав на объект недвижимого имущества;
либо слова "внесены сведения в ЕГРН" и дата внесения сведений.
4). Приказ Минэкономразвития России от 23.11.2015 N 867 "Об утверждении Порядка формирования экзаменационной комиссии по приему экзамена на соответствие требованиям, предъявляемым к государственным регистраторам прав, полномочий экзаменационной комиссии по приему экзамена на соответствие требованиям, предъявляемым к государственным регистраторам прав, и процедуры принятия экзамена на соответствие требованиям, предъявляемым к государственным регистраторам прав" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 N 40892)
Настоящий Порядок устанавливает правила формирования в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, его территориальных органах (далее соответственно - федеральный орган, территориальный орган) экзаменационной комиссии по приему экзамена на соответствие требованиям, предъявляемым к государственным регистраторам прав (далее соответственно - комиссия, экзамен), полномочия комиссии и процедуру принятия экзамена.
2. Федеральным органом создаются комиссии:
центральная - в федеральном органе;
территориальные - в территориальных органах, определенных федеральным органом.
Комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
3. Основными задачами комиссии являются организация проведения и прием экзамена.
4. В состав комиссии входят не менее восьми членов комиссии, включая председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и секретаря комиссии.
Председателем комиссии является руководитель федерального органа (территориального органа) либо его заместитель.
В составе комиссии обязательно участие представителей подразделения федерального органа (территориального органа) по вопросам государственной службы и кадров.
Персональные составы центральной и территориальных комиссий утверждаются федеральным органом.
5. Перечень комиссий с указанием их адресов, контактных телефонов и графиков заседаний по приему экзамена размещается на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).
6. К полномочиям комиссии относятся:
1) рассмотрение документов, представленных государственными гражданскими служащими, назначенными в установленном законодательством Российской Федерации порядке на должности государственной гражданской службы в федеральном органе, территориальном органе, а также работниками федерального государственного бюджетного учреждения, подведомственного федеральному органу и наделенного в установленном частью 4 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" <1> порядке отдельными полномочиями федерального органа (далее - учреждение), его филиалов, на которых возложено осуществление указанных полномочий (далее - претенденты), для допуска их к сдаче экзамена;
2) принятие решения о допуске претендентов к сдаче экзамена либо уведомление претендента об отказе в допуске к сдаче экзамена с указанием причин такого отказа;
3) организация и проведение экзамена;
4) принятие решения о признании претендентов сдавшими (не сдавшими) экзамен.
7. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют более половины членов комиссии.
8. Комиссия принимает решения путем открытого голосования. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
9. Все решения комиссии оформляются протоколом, в котором указываются:
1) дата, место и время заседания комиссии;
2) сведения о лицах, присутствующих на экзамене (членах комиссии, претендентах);
3) результат сдачи каждым претендентом экзамена с указанием: фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) претендента, наименования и реквизитов документа, удостоверяющего его личность, номера экзаменационного билета, вопросов экзаменационного билета и результатов ответа на каждый вопрос ("удовлетворительно" либо "неудовлетворительно").
Протоколы подписываются всеми принявшими участие в заседании членами комиссии.
10. Заявления о допуске к сдаче экзамена (далее - заявление) подаются в центральную комиссию:
претендентами, назначенными на должности государственной гражданской службы в федеральном органе;
претендентами, назначенными на должности государственной гражданской службы руководителей территориальных органов и их заместителей; претендентами, указанными в абзаце втором пункта 22 настоящего Порядка.
Претенденты, назначенные на иные должности государственной гражданской службы в территориальных органах, а также являющиеся работниками учреждения, его филиалов, подают заявления в определенную федеральным органом территориальную комиссию, а в случае если такая комиссия не определена - в центральную.
11. Заявление может быть представлено в комиссию претендентом лично либо посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении.
12. Заявление регистрируется секретарем комиссии в день его поступления в комиссию в журнале регистрации заявлений.
13. Решение о допуске претендента к сдаче экзамена принимается председателем комиссии в срок не позднее тридцати дней с даты регистрации заявления. Претенденты уведомляются о допуске к сдаче экзамена с указанием даты, времени и места проведения экзамена либо об отказе в допуске к сдаче экзамена с указанием причин такого отказа в срок не более чем пять рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
14. Решение об отказе в допуске к сдаче экзамена принимается в случаях, если:
заявление подано лицом, не являющимся государственным гражданским служащим федерального органа, территориального органа либо работником учреждения, его филиала, на которого возложено осуществление отдельных полномочий органа, осуществляющего государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав;
заявление подано в комиссию, не уполномоченную принимать экзамен у претендента; заявление подано с нарушением срока, установленного абзацем вторым пункта 22 настоящего Порядка.
15. Для претендентов, допущенных к сдаче экзамена, назначается дата сдачи такого экзамена (заседания комиссии). Заседания комиссии по приему экзамена проводятся в соответствии с утвержденным председателем комиссии графиком.
16. Перед началом экзамена претендент предъявляет секретарю комиссии документ, удостоверяющий личность.
17. Экзамен проводится в форме собеседования на основании экзаменационных билетов, каждый из которых содержит четыре вопроса и оценивается по системе "сдан - не сдан". При этом экзамен считается сданным в случае, если претендент удовлетворительно ответил не менее чем на три вопроса экзаменационного билета.
18. Разработка, утверждение, актуализация в связи с изменением законодательства Российской Федерации, а также размещение на официальном сайте вопросов для сдачи экзамена осуществляются федеральным органом.
19. На подготовку ответов на вопросы экзаменационного билета претендентам отводится один академический час. При подготовке ответов на вопросы экзаменационного билета претендент вправе использовать материалы, содержащие тексты нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе ведомственных нормативных правовых актов. Не допускается использование во время экзамена материалов, содержащих постатейные и иные комментарии к нормативным правовым актам Российской Федерации, конспектов лекций, учебников и иной подобной литературы, средств связи, иных технических средств. Несоблюдение указанных условий является основанием для признания претендента не сдавшим экзамен и отражается в протоколе заседания комиссии.
20. Решение комиссии о признании претендентов сдавшими (не сдавшими) экзамен принимается в отсутствие претендентов и оформляется протоколом. Резолютивная часть решения объявляется на заседании комиссии в день принятия комиссией соответствующего решения.
21. Претендентам, сдавшим экзамен, выдается документ, подтверждающий сдачу экзамена, не позднее следующего за днем заседания комиссии рабочего дня. По письменному требованию претендента, не сдавшего экзамен, заверенная в установленном порядке выписка из протокола заседания комиссии выдается на руки либо направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении по почтовому адресу претендента, указанному в заявлении, в течение пяти рабочих дней с даты регистрации соответствующего письменного обращения.
22. В случае неявки претендента для сдачи экзамена такой претендент вправе повторно подать заявление на общих основаниях.
Претенденты, признанные комиссией не сдавшими экзамен, вправе повторно подать заявление по истечении трех месяцев с даты принятия комиссией соответствующего решения.
Билет №40.
1. Договор найма жилого помещения. Особенности правового регулирования договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
2. Правовая экспертиза документов и проверка законности сделки. Пределы правовой экспертизы.
3. Внесение в ЕГРН записи о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или обременения такого земельного участка до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации: основания, порядок, последствия, правила представления таких сведений для внесения в ЕГРН, порядок уведомления правообладателя о внесении в ЕГРН таких сведений.
4. Служебный контракт: содержание, форма, срок действия.
Ответы.
1). Наем жилых помещений регулируется гл. 35 ГК РФ.
По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан (ст. 671 ГК РФ).
Особенности договора найма жилого помещения в жилищном фонде социального использования установлены ст. 672 ГК РФ. В соответствии с указанной статьей:
1. В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
2. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. 3. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 ГК РФ. Другие положения ГК РФ применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
4. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается по основаниям, на условиях и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством. К такому договору применяются правила частей первой и второй статьи 678, пункта 3 статьи 681 и статьи 686 ГК РФ. Другие положения ГК РФ применяются к договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Предметом по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования выступает жилое помещение, находящееся в наемном доме социального использования. При этом согласно ст. 91.5 ЖК РФ предметом найма может быть только отдельная квартира, а не комната (часть квартиры). Законодатель в ст. 91.16 ЖК РФ дает определение наемного дома, под которым понимается "здание, которое или все помещения в котором принадлежат на праве собственности одному лицу и которое или все жилые помещения в котором предназначены для предоставления гражданам во владение и пользование для проживания в соответствии с договором найма жилого помещения жилищного фонда социального использования".
Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования является срочным и может быть заключен на срок не менее чем один год, но не более чем 10 лет.
2). ГКУ и (или) ГРП включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления ГКУ и (или) ГРП, на предмет наличия или отсутствия установленных Единым законом оснований для приостановления либо для отказа в осуществлении ГКУ и (или) ГРП (п/п 3 п. 1 ст. 29 Единого закона).
Осуществление ГКУ и (или) ГРП приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если (ст. 26 Единого закона):
1) лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости;
2) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
3) имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами;
4) право, ограничение права или обременение объекта недвижимости, о регистрации которого просит заявитель, не подлежит государственной регистрации в соответствии с ГК РФ или иным федеральным законом;
5) не представлены необходимые документы;
6) представленные документы не являются подлинными или сведения, содержащиеся в них, недостоверны;
7) форма и (или) содержание представленного документа не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;
8) представленные документы подписаны (удостоверены) неправомочными лицами;
9) не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам;
10) представлена (поступила) информация об отсутствии документов (сведений, содержащихся в них), запрошенных органом регистрации прав по межведомственным запросам;
11) ранее представлены документы на государственную регистрацию другой сделки с этим же объектом недвижимости или перехода, ограничения права либо обременения объекта недвижимости и по данным документам решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации не принято;
12) сделка, акт органа государственной власти или органа местного самоуправления, являющиеся основанием для государственной регистрации права, признаны недействительными в судебном порядке;
13) сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, является ничтожной;
14) представленные для государственной регистрации прав в силу закона документы не свидетельствуют о факте возникновения права в силу закона;
15) в представленных документах отсутствует подтверждение наличия в случаях, предусмотренных федеральным законом, согласия на совершение сделки, подлежащей государственной регистрации или являющейся основанием для государственной регистрации права, ограничения или обременения права, третьего лица, органа юридического лица, государственного органа или органа местного самоуправления, если из федерального закона следует, что такая сделка ничтожна;
16) для осуществления государственной регистрации прав, связанных с отчуждением или обременением жилого помещения, если оно приобретено с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом, не представлено совместное заявление сторон сделки с приложением документа, выражающего согласие на это кредитора (займодавца);
17) сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации прав, не содержит установленные федеральным законом или договором ограничения прав сторон такой сделки;
18) акт государственного органа или акт органа местного самоуправления, являющиеся основанием ГКУ и (или) ГРП, изданы вне пределов компетенции издавшего его органа и (или) подписавшего его лица;
19) объект не является объектом недвижимости, государственный кадастровый учет которого и (или) государственная регистрация прав на который осуществляются в соответствии с Единым законом;
20) границы земельного участка пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости);
21) границы образуемого земельного участка пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в ЕГРН ошибка в определении местоположения границ таких территориальных зон, лесничеств, лесопарков в документе, на основании которого внесены сведения в ЕГРН, или случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также для размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов и иных случаев, установленных федеральным законом;
22) созданный (создаваемый) объект недвижимости, при строительстве (реконструкции) которого в соответствии с законодательством не требуется
выдача разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию, не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, на котором он создан (создается), или не соответствует градостроительному регламенту в случае, если правообладатель такого земельного участка вправе выбрать вид разрешенного использования этого земельного участка без согласований и разрешений;
23) земельный участок, на котором создан (создается) объект недвижимости, предоставлен, передан собственником не для целей строительства (размещения) такого объекта;
24) в порядке, установленном Законом об обороте, в орган регистрации прав поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель с/х назначения, и в составе документов, представленных для осуществления ГКУ и (или) ГРП, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений;
25) при установлении границ земельного участка нарушен установленный федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора или признания при выполнении комплексных кадастровых работ местоположения границ земельного участка спорным;
26) доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или изменяемому земельному участку не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута (для случая осуществления ГКУ);
27) границы земельного участка пересекают границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в ЕГРН ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в ЕГРН;
28) размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков;
29) земельный участок образован из земельных участков, относящихся к различным категориям земель, за исключением установленных федеральным законом случаев;
30) площадь земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, отличается от площади такого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания земельного участка или земельных участков, более чем на 10 процентов;
31) изменение площади земельного участка и (или) изменение описания местоположения его границ не обусловлены образованием земельного участка или уточнением его границ;
32) в результате ГКУ в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем 10 процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН;
33) земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с ГКУ, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с Единым законом;
34) помещение не изолировано или не обособлено от других помещений в здании или сооружении (за исключением машино-мест);
35) объект недвижимости образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями;
36) существует судебный спор в отношении прав на недвижимое имущество, являющееся предметом ипотеки, или в отношении обращения взыскания на такое имущество;
37) в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с УПК РФ;
38) на государственную регистрацию прав представлен другой договор участия в долевом строительстве в отношении того же объекта долевого строительства;
39) лицом, которому земельный участок, который находится в федеральной собственности и в отношении которого единый институт развития в жилищной сфере в соответствии с Законом о содействии развитию жилищного строительства выполняет функции агента РФ (далее - земельный участок единого института развития в жилищной сфере), или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и которым единый институт развития в жилищной сфере распоряжается по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по управлению федеральным имуществом, передан в безвозмездное пользование либо аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для его комплексного освоения в целях
строительства такого жилья, или аренду для строительства в минимально требуемом объеме жилья экономического класса, в том числе для его комплексного освоения в целях строительства в минимально требуемом объеме жилья экономического класса и иного жилищного строительства, в порядке и на условиях, которые предусмотрены Законом о содействии развитию жилищного строительства, заключен договор участия в долевом строительстве жилья экономического класса, договор купли-продажи жилья экономического класса с лицом, не имеющим права на заключение этих договоров, либо с нарушением иных требований, предусмотренных указанным Федеральным законом;
40) при продаже доли в праве общей собственности лицу, не являющемуся сособственником (кроме случаев продажи с публичных торгов, продажи доли в праве общей собственности на земельный участок собственником части расположенных на таком земельном участке здания или сооружения либо собственником помещения или машино-места в этих здании или сооружении), к заявлению о государственной регистрации не приложены документы, подтверждающие отказ остальных участников долевой собственности от покупки доли, и не истек месячный срок со дня извещения продавцом доли остальных участников долевой собственности;
41) не представлено заявление о прекращении ГКУ и (или) ГРП всеми лицами, представившими заявление для осуществления ГКУ и (или) ГРП, либо не представлено заявление всеми сторонами договора о прекращении государственной регистрации такого договора и (или) прав на его основании и возврате документов без проведения ГРП, в том числе в случаях, когда в соответствии с Единым законом заявление на ГРП может быть представлено одной из сторон договора;
42) площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, отличается от площади земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания территории, схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, более чем на десять процентов;
43) границы земельного участка пересекают границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в ЕГРН ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в ЕГРН;
44) не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Закона о регистрации (Закона № 122-ФЗ) перехода данного права, его ограничения или обременения либо
совершенной после вступления в силу указанного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества;
45) местоположение объекта недвижимости, определяемое согласно описанию местоположения границ земельного участка или контура здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, не соответствует адресу объекта недвижимости (при его наличии) или иному описанию местоположения объекта недвижимости (при отсутствии адреса);
46) при продаже комнаты в коммунальной квартире постороннему лицу к заявлению о государственной регистрации прав не приложены документы, подтверждающие отказ собственников остальных комнат в коммунальной квартире от покупки комнаты, и не истек месячный срок со дня извещения продавцом комнаты собственников остальных комнат в коммунальной квартире; 47) в ответ на уведомление, направленное в соответствии с ч. 20 ст. 18 Единого закона (уведомление правообладателя о поступившем заявлении), поступило возражение правообладателя, указывающее на действие заявителя против воли правообладателя;
48) назначена временная администрация финансовой организации, являющейся правообладателем или стороной сделки, в предусмотренных Законом о несостоятельности (банкротстве) случаях;
49) имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями ЕГРН о таком объекте недвижимости (за исключением случаев, если вносятся изменения в указанные сведения ЕГРН о таком объекте недвижимости);
50) местоположение помещения, в отношении которого представлено заявление, в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости частично или полностью совпадает с местоположением другого помещения (за исключением случаев, если другое помещение является преобразуемым объектом недвижимости, а также если совпадает местоположение квартиры и комнаты в ней);
51) на момент подачи заявления в отношении земельного участка истек срок действия утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при условии, что образование земельного участка, в отношении которого представлено заявление, осуществляется на основании данной схемы;
52) границы машино-места, в отношении которого представлено заявление, в соответствии со сведениями ЕГРН частично или полностью совпадают с границами другого помещения или другого машино-места (за исключением случаев, если другое помещение или другое машино-место является преобразуемым объектом недвижимости);
53) площадь образуемого машино-места или машино-места, которое в результате преобразования сохраняется в измененных границах, не будет соответствовать установленным органом нормативно-правового
регулирования требованиям к минимально и (или) максимально допустимым размерам машино-места;
54) в орган регистрации прав поступило уведомление уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости органа исполнительной власти субъекта РФ об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства граждан - участников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирных домов в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
55) договор страхования или договор поручительства банка либо договор поручительства расторгнут или прекращен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основание для отказа в ГКУ и (или) ГРП.
В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (ст. 27 Единого закона).
3). Правила внесения в ЕГРН записи о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или обременения такого земельного участка до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства РФ установлены ст. 36.1 Единого закона (введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 354-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства Российской Федерации").
Так, в соответствии с п. 1 ст. 36.1 Единого закона запись ЕГРН о невозможности осуществления регистрационных действий до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства РФ в отношении зарегистрированного права вносится в ЕГРН на основании заявления уполномоченного органа государственной власти по осуществлению государственного земельного надзора, а также материалов, подтверждающих неустранение правонарушений, связанных с неиспользованием такого земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, в срок не более пяти рабочих дней со дня приема органом регистрации прав соответствующего заявления. Документами, подтверждающими неустранение правонарушения, являются акт проверки и выданное предписание об устранении правонарушений.
Соответствующая запись погашается на основании (п.п. 2, 3 ст. 36.1 Единого закона):
- обращения органа исполнительной власти субъекта РФ и судебного акта об отказе в удовлетворении требования органа исполнительной власти субъекта РФ с его неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства РФ;
- одновременно с государственной регистрацией перехода права собственности лица, приобретшего такой земельный участок по результатам публичных торгов;
- одновременно с государственной регистрацией права собственности субъекта РФ или муниципального образования на такой земельный участок;
- заявления любого заинтересованного лица и вступившего в законную силу судебного акта о погашении этой записи в отношении земельного участка без заявления его правообладателя.
Наличие указанной в настоящей статье записи в Едином государственном реестре недвижимости является основанием для возврата без рассмотрения заявления, представленного собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или его законным представителем на государственную регистрацию перехода, прекращения, ограничения права на соответствующий земельный участок или обременения соответствующего земельного участка. Орган регистрации прав обязан уведомить в письменной форме заявителя о возврате указанного заявления без рассмотрения с указанием причины возврата в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного заявления (п. 4 ст. 36.1 Единого закона).
4). Служебный контракт - соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы.
В служебный контракт включаются права и обязанности сторон.
В служебном контракте указываются фамилия, имя, отчество гражданина или гражданского служащего и наименование государственного органа (фамилия, имя, отчество представителя нанимателя).
Существенными условиями служебного контракта являются:
1) наименование замещаемой должности гражданской службы с указанием подразделения государственного органа;
2) дата начала исполнения должностных обязанностей;
3) права и обязанности гражданского служащего, должностной регламент;
4) виды и условия медицинского страхования гражданского служащего и иные виды его страхования;
5) права и обязанности представителя нанимателя;
6) условия профессиональной служебной деятельности, компенсации и льготы, предусмотренные за профессиональную служебную деятельность в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;
7) режим служебного времени и времени отдыха (в случае, если он для гражданского служащего отличается от служебного распорядка государственного органа);
8) условия оплаты труда (размер должностного оклада гражданского служащего, надбавки и другие выплаты, в том числе связанные с результативностью его профессиональной служебной деятельности), установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
9) виды и условия социального страхования, связанные с профессиональной служебной деятельностью;
10) нахождение должности, замещаемой гражданским служащим, в перечне должностей гражданской службы, по которым предусматривается ротация гражданских служащих.
Условия служебного контракта могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.
В случае заключения срочного служебного контракта в нем указываются срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного служебного контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В служебном контракте предусматривается ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Запрещается требовать от гражданского служащего исполнения должностных обязанностей, не установленных служебным контрактом и должностным регламентом.
Служебный контракт заключается в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр служебного контракта передается гражданскому служащему, другой хранится в его личном деле. Примерная форма служебного контракта устанавливается Президентом Российской Федерации.
Срок действия служебного контракта
1. Для замещения должности гражданской службы представитель нанимателя может заключать с гражданским служащим:
1) служебный контракт на неопределенный срок;
2) срочный служебный контракт.
2. Срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет заключается, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.
3. Срочный служебный контракт заключается в случаях, когда отношения, связанные с гражданской службой, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом категории замещаемой должности гражданской службы или условий прохождения гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
4. Срочный служебный контракт заключается в случае:
1) замещения отдельных должностей гражданской службы категории "руководители", а также должностей гражданской службы категории "помощники (советники)";
2) замещения должности гражданской службы на период отсутствия гражданского служащего, за которым в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами сохраняется должность гражданской службы;
3) замещения должности гражданской службы после окончания обучения гражданином, заключившим договор о целевом обучении в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования с обязательством последующего прохождения гражданской службы;
4) замещения должности гражданской службы в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, иных представительствах Российской Федерации и представительствах государственных органов, находящихся за пределами территории Российской Федерации;
5) замещения должности гражданской службы в государственном органе, образованном на определенный срок или для выполнения определенных задач и функций;
6) замещения временной должности гражданской службы или должности гражданской службы на период временного отсутствия гражданского служащего по соглашению сторон служебного контракта;
КонсультантПлюс: примечание.
Срочные служебные контракты, заключенные на 1 января 2017 года в соответствии с пунктом 6.1 части 4 статьи 25 с государственными гражданскими служащими, не достигшими возраста 65 лет, считаются заключенными на неопределенный срок (Федеральный закон от 23.05.2016 N 143-ФЗ).
Билет №41.
1. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения. Договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора.
