1. Понятие и классификация договоров. Договор в пользу третьего лица.

2. Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

3. Особенности государственной регистрации права оперативного управления и права хозяйственного ведения, в том числе в зависимости от момента и оснований возникновения права государственной или муниципальной собственности, наличия (отсутствия) государственной регистрации права публичного образования в ЕГРН. 4. Порядок выдачи общедоступных сведений (выписок) из ЕГРН. Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости.

Ответы.

1). Классификация договоров осуществляется по различным основаниям.Поскольку договор есть сделка, постольку ранее изложенное о классификации сделок относится и к договорам. Соответственно, бывают договоры консенсуальные и реальные, возмездные и безвозмездные и др. Договоры принято делить на имущественные и организационные. Такое деление осуществляется исходя из объекта и содержания правового отношения, порождаемого договором. Имущественным, является договор, на основе которого возникает имущественно правовая связь (имущественное отношение); он обеспечивает перемещение материальных благ (товарообмен).

Согласно п. 1 ст. 430 ГК РФ, договором в пользу третьего лица признается договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательств в свою пользу.

Основное назначение такого договора - наделение правом требования исполнения по договору субъекта, который не является стороной по договору. При этом автономия воли и инициативность такого третьего лица ничуть не страдают. Его наделяют правом требовать исполнения, но реализовывать это право или нет остается полностью на усмотрении такого лица.

2). Порядок осуществления ГКУ и ГРП закреплен в статье 29 Единого закона.

1. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя:

1) прием заявления и прилагаемых к нему документов;

2) возврат прилагаемых к заявлению документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 Единого закона;

3) проведение правовой экспертизы документов на предмет наличия или отсутствия установленных Единым законом оснований для приостановления либо для отказа в осуществлении ГКУ и (или) ГРП;

4) внесение в ЕГРН установленных Единым законом сведений либо уведомление о приостановлении, об отказе в осуществлении ГКУ и (или) ГРП при наличии оснований, либо уведомление о прекращении ГКУ и (или) ГРП;

5) выдачу документов.

2. Возврат прилагаемых к заявлению документов без рассмотрения осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня получения органом регистрации прав таких документов, а по основанию, указанному в п. 3 ст. 25 Единого закона (информация об уплате госпошлины по истечении 5 дней с даты подачи соответствующего заявления отсутствует в ГИС ГМП и документ об уплате не был представлен заявителем), в течение 3 рабочих дней по истечении срока, указанного в п. 3 ст. 25 (5 дней) Единого закона.

3. Орган регистрации прав обязан уведомить заявителя о возврате прилагаемых к заявлению документов с указанием причин возврата в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, а также возвратить указанные документы заявителю тем же способом,

которым они были представлены. В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы представлены в форме электронных документов и (или) электронных образов документов посредством отправления в электронной форме, орган регистрации прав направляет заявителю только уведомление о возврате таких документов без осуществления ГКУ и (или) ГРП.

4. Орган регистрации прав при отсутствии оснований для возврата представленных заявления и прилагаемых к нему документов без рассмотрения осуществляет одно из следующих действий:

1) государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав;

2) уведомляет о приостановлении ГКУ и (или) ГРП;

3) уведомляет об отказе в ГКУ и (или) ГРП;

4) уведомляет о прекращении ГКУ и (или) ГРП.

5. В день приостановления ГКУ и (или) ГРП органом регистрации прав заявителю выдается или направляется уведомление о приостановлении с указанием оснований такого приостановления. Уведомление должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления ГКУ и (или) ГРП, с обязательной ссылкой на положения Единого закона.

6. В день отказа в ГКУ и (или) ГРП заявителю по указанному в заявлении адресу направляется уведомление об отказе. Уведомление должно содержать все причины, послужившие основанием для отказа, с обязательной ссылкой на положения Единого закона. Если одновременно с уведомлением об отказе заявителю должны быть направлены подлежащие выдаче подлинники представленных заявителем документов, указанные документы также направляются заявителю. 7. Порядок и способы направления уведомлений, требования к формату таких уведомлений (в случае их направления в форме электронного документа), установлены приказом Минэкономразвития России от 25.03.2016 № 173.

8. В случае, если ГКУ и (или) ГРП приостановлены по причине непредставления необходимых документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом регистрации прав посредством межведомственных запросов, заявитель уведомляется о его праве представить такие документы по собственной инициативе.

9. В случае, если осуществление ГКУ и (или) ГРП приостановлено по основанию, указанному в п. 6 ч. 1 ст. 26 Единого закона (представленные документы не являются подлинными или сведения, содержащиеся в них, недостоверны), государственный регистратор прав обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений.

10. Факт издания (принятия) акта органа государственной власти или органа местного самоуправления и достоверность содержащихся в нем сведений проверяются посредством направления межведомственных

запросов органом регистрации прав в орган, издавший такой акт, а подлинность нотариально удостоверенного документа и достоверность содержащихся в нем сведений - в порядке получения информации из единой информационной системы нотариата, установленном Основами законодательства о нотариате. Проверка проводится в течение 2 рабочих дней в пределах срока осуществления ГКУ и (или) ГРП.

11. В случае приостановления ГКУ и (или) ГРП на основании определения или решения суда в ЕГРН вносятся соответствующие сведения.

12. Приостановление и (или) отказ в ГКУ и (или) ГРП могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

13. Документы, подлежащие выдаче после осуществления ГКУ и (или) ГРП, выдаются правообладателю - физическому лицу или его представителю при наличии у последнего нотариально удостоверенной доверенности, подтверждающей его полномочия на получение таких документов, если иное не установлено федеральным законом.

14. В случае, если правообладателем является юридическое лицо документы выдаются лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени юридического лица, либо представителю указанного юридического лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, подтверждающей его полномочия на получение таких документов, если иное не установлено федеральным законом.

15. Представителю органа государственной власти или органа местного самоуправления документы выдаются при наличии доверенности, составленной на бланке органа государственной власти или органа местного самоуправления и заверенной печатью и подписью руководителей данных органов. При этом нотариальное удостоверение такой доверенности не требуется.

16. В случае, если заявителем является нотариус, подлежащие выдаче документы выдаются нотариусу или его работнику, уполномоченному в порядке, установленном Основами законодательства о нотариате.

17. В случае, если государственная регистрация прав осуществляется по требованию судебного пристава-исполнителя, подлежащие выдаче после осуществления ГКУ и (или) ГРП прав документы могут выдаваться судебному приставу-исполнителю.

18. При наличии в заявлении указания о выдаче документов через многофункциональный центр орган регистрации прав обязан передать соответствующие документы в многофункциональный центр. Порядок и сроки передачи органом регистрации прав таких документов определяются Соглашением о взаимодействии. При этом сроки передачи органом регистрации прав документов в многофункциональный центр не должны превышать 2 рабочих дня.

19, 20 Подлежащие выдаче документы в форме документов на бумажном носителе, а также уведомление об отказе и подлежащие выдаче подлинники представленных заявителем документов в форме документов на бумажном носителе могут быть доставлены органом регистрации прав

посредством курьерской доставки при наличии указания на такой способ доставки в заявлении о ГКУ и (или) ГРП. Доставка данным способом осуществляется за плату.

3). В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010).

На государственную регистрацию права оперативного управления и хозяйственного ведения на объект, находящийся в государственной или муниципальной собственности представляется:

1. заявление о государственной регистрации права оперативного управления, хозяйственного ведения,

2. документы, подтверждающие закрепление имущества на праве хозяйственного ведения (праве оперативного управления).

На основании ч. 3 ст. 69 Единого закона государственная регистрация ранее возникших прав, прав, возникающих в силу закона на объекты недвижимости, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения данных объектов недвижимости, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Иной момент возникновения права публичного образования на имущество установлен, в частности, статьей 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Так, в данной статье закреплено, что право собственности на имущество, передаваемое из

собственности субъектов Российской Федерации в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в собственность субъектов Российской Федерации, возникает с даты, устанавливаемой решениями о передаче имущества. Данным законом также закреплено (со ссылкой еще на Закон о регистрации, а не на Единый закон), что к правоотношениям, возникающим при передаче имущества из уровня в уровень, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в том числе определяющие момент возникновения права собственности на имущество, применяются в части, не противоречащей положениям статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

4) В выписку из ЕГРН об объекте недвижимости включаются являющиеся общедоступными сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляемые в соответствии с частью 1 статьи 62 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" по запросам любых лиц.

Форма запроса утверждена Приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 N 968 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости» (Приложение № 2).

Форма выписки утверждена Приказом Минэкономразвития России от 25.12.2015 N 975 "Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде» (Приложение № 1).

• Данная выписка состоит из следующих разделов:

  1. Сведения о характеристиках объекта недвижимости

  2. Сведения о зарегистрированных правах

  3. Описание местоположения земельного участка

  4. Сведения о частях земельного участка

  5. Описание местоположения объекта недвижимости

  6. Сведения о частях объекта недвижимости

  7. Перечень помещений, расположенных в здании, сооружении

  8. План расположения помещения на этаже (плане этажа)

  9. Сведения о части (частях) помещения

Билет №25.