10. Классификация норм права

1. По отраслям права нормы права подразделяются на нормы конституционного, административного, уголовного, гражданского и других отраслей права.

2. По сфере отношений гражданского общества нормы права делятся на нормы частного права и на нормы публичного права. Нормы частного права выражают интересы отдельных лиц и их объединений. Нормы публичного права объединяют нормы, регулирующие деятельность государства, его органов и должностных лиц.

3. По характеру содержащихся в правовых нормах правил поведения нормы права делятся на: управомочивающие, обязывающие и запрещающие.

Управомочивающие нормы предоставляют участникам правовых отношений возможность совершать положительные действия. К ним относятся нормы права о труде, о социальном обеспечении, на образование, на отдых и т.д.

Обязывающие нормы устанавливают обязанность совершать определенные (должное, обязательное) действия. Таковы нормы осуществления процессуальных, брачно-семейных и других обязанностей.

Запрещающие нормы устанавливают запрет совершать недозволенные действия. Данные нормы требуют воздержания от совершения подобных действий.

4. По функциям права, целевого назначения правовых норм они подразделяются на: регулятивные и охранительные.

Регулятивные нормы устанавливают субъективные права и юридические обязанности субъектов, условия их возникновения и действия (например, норма, закрепляющая условия заключения договора поставки товаров).

Охранительные нормы определяют условия применения к субъекту мер государственно-применительного воздействия, характер и содержание этих мер. Например, норма уголовного кодекса об ответственности за клевету.

5. По форме предписания нормы права подразделяются на категорические и диспозитивные.

Категорические нормы права содержат властные предписания, отступления от которых не допускается. Например, нормы трудового права, указывающие недопустимость замены отпуска денежной компенсацией.

Диспозитивные нормы предоставляют субъектам права возможность самим решать вопрос об объеме и характере своих прав и обязанностей. При отсутствии такой договоренности вступает в действие второе предписание, содержащееся в них.

6. По юридической силе нормативно-правовых актов, в которых изложены правовые нормы подразделяются на нормы законов и подзаконных актов.

7. По степени определенности различают: бланкетные и отсылочные нормы.

Бланкетные нормы права представляют такие правила поведения, действия которых основывается на содержание специфических правил. Это правила дорожного движения, правила по технике безопасности, промышленной санитарии и т.п., на которых ссылаются соответствующие статьи УК.

Отсылочные нормы права непосредственно указывают на другие нормы права как на условие своего действия.

11. Источники норм международного и внутригосударственного права

Источники международного права отличаются от источников национального права по следующим параметрам.

Во-первых, нормы международного права устанавливаются его субъектами по соглашению между ними, выражающему их согласованную общую волю. Поэтому такие соглашения и являются источниками международно-правовых норм. Таким образом, правотворчество в международном праве осуществляется по "горизонтали", т.е. между равноправными субъектами, в то время как в национальном праве принят "вертикальный" - порядок правотворчества.

Во-вторых, субъективному праву предусмотренных нормами международного права субъектов всегда противостоят юридические обязательства других субъектов международного права, в то время как в национальном праве подобная ситуация встречается не так часто.

В международном праве понятие источников обычно употребляется в широком смысле. В категорию источников международного права включают и формы закрепления международно-правовых норм, созданных путем согласования воли основных субъектов международного права, и вспомогательные средства, влияющие на процесс их становления. По своей природе источники международного права едины, т.к. в их основе лежит соглашение его субъектов.

Проблема источников международного права имеет большое практическое значение. Важно определить, где содержаться нормы международного права, какие нормы являются правовыми, а какие нет. Согласие всех государств по этому вопросу очень важно, и оно в общей форме выражено в Статуте Международного суда ООН – международном договоре, в котором участвуют почти все государства мира. В статье 38 Статута говорится, что «Суд, который обязан решать переданные ему споры на основании международного права, применяет:

а) международные конвенции, как общие, так и специальные, устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами;

b) международный обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы;

с) общие принципы права, признанные цивилизованными нациями;

d) с оговоркой, указанной в статье 59, судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм».

Основываясь на Статуте Международного суда, все источники международного права традиционно разделяют на две основные группы: основные источники права и вспомогательные средства для определения международно-правовых норм.

К основным источникам международно-правовых норм, согласно ст. 38 Статуту Международного суда, относятся:

• международные договоры - Договорной процесс ныне самый эффективный способ изменения отношений между государствами. Венская конвенция допускает возможность заключения международных договоров «между государствами и другими субъектами международного права или между другими субъектами международного права»;

• международный обычай - это правило поведения, служащее доказательством всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы. Основным источником классического международного права был обычай;

• общие принципы права - данное понятие охватывает общие принципы естественного права и справедливости;

• это понятие включает основные принципы международного права; под общими принципами права понимаются общие принципы, характерные для национальных правовых систем (добросовестность, незлоупотребление правом, равенство сторон в споре и др.). В современной учебной литературе из-за неопределенности формулировки и дискуссионности проблемы «общие принципы права» исключаются из числа основных источников (форм) международного права.

К вспомогательным средствам для определения международно-правовых норм Статут относит: судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов в области международного права.

Данным перечнем круг источников международного права не ограничивается. Статья 38 была сформулирована после Первой мировой войны для Постоянной палаты международного правосудия, когда объем нормативного материала был незначительным, не существовало еще ряда международных организаций и постоянно действующих международных судебных органов. Современная международная практика свидетельствует о появлении новых способов образования международно-правовых норм и форм их фиксации.

Новой формой воплощения международно-правовых норм являются некоторые акты международных конференций и совещаний, а также решения и резолюции международных организаций.

Под источниками государственного права понимаются формы его выражения (в частности, нормативные акты, изданные государством, судебные прецеденты, правовые обычаи и т.д.). Это определение юридических источников государственного права. При этом необходимо помнить, как правильно неоднократно отмечалось в литературе, что в указанном смысле источниками являются такие нормативные предписания, которые действуют (т.е. уже вступили в силу и еще не утратили силы) в рассматриваемый момент. Наряду с ним существует понятие социальных источников государственного права. В этом смысле источником государственного права является некая общественная реальность (т.е. совокупность социально-экономических, политических, идеологических и других факторов), которая влечет за собой возникновение государственно-правовых норм и обусловливает их сущность и содержание.

Прежде всего, к источникам государственного права относятся нормативные акты, изданные различными государственными органами. Другой важнейший источник государственного права – судебный прецедент (т.е. некое общеобязательное предписание, содержащееся в судебном решении). Третьим основным источником государственного права является правовой обычай.