2. Государственное регулирование финансового рынка в Украине.

Государственное регулирование финансового рынка и его составных — это объединение в единую систему определенных методов и приемов, которые дают возможность упорядочить деятельность всех его участников и операций между ними путем установления государственных требований и правил для поддержки равновесия взаимных интересов всех участников.

Основная цель государственного регулирования финансовых рынков в Украине – это осуществление государством комплексных мер относительно:

1. создания условий для эффективной мобилизации и размещения на рынке свободных финансовых ресурсов;

2. защита прав инвесторов и других участников финансового рынка;

3. контроль за прозрачностью и открытостью рынка;

4. соблюдение участниками рынка требований актам законодательства;

5. предотвращение монополизации и содействие развитию добросовестной конкуренции на финансовом рынке.

Законодательной базой регулирования финансового рынка в Украине являются:

1. Конституция

2. Указы президента

3. Нормативно-правовые акты Кабинета Министров, министерств и других органов исполнительной власти

4. Договоры и соглашения

5. Законы Украины:

• «О хозяйственных обществах»;

• «О приватизационных бумагах»;

• «О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине»;

• «О Национальной депозитарной системе и особенностях электронного обращения ценных бумаг в Украине»;

• «О банках и банковской деятельности»;

• «Об институтах совместного инвестирования»;

• «О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг»;

«О ценных бумагах и фондовом рынке».

И другие законодательные и нормативные акты.

Законодательной базой для работы саморегулируемых организаций должен был стать закон о «О саморегулируемых организациях», проект которого готовился с 2011 года был отвергнут на первом же чтении.

Наиболее успешно на данный момент в вопросах саморегулирования развивается фондовый рынок. Правовой статус СРО фондовых торговцев определен в Положении о саморегулируемой организации рынка ценных бумаг № 329 от 23.12.1996 г., а также в нескольких нормативных актах - Закон «О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине», Закон «О ценных бумаги и фондовый рынок» и Закон «О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг».

3. Органы государственного регулирования финансового рынка в Украине

Государственное регулирование финансового рынка осуществляется с помощью следующей системы органов:

1) универсальных (опекаются вообще экономикой страны или отдельных ее регионов). К этой группе органов государственного регулирования относятся:

1. На общеобязательном уровне:

- Орган законодательной власти - Верховная Рада Украины;

- Органы центральной исполнительной власти - Президент Украины, Кабинет Министров Украины, Министерство финансов Украины, Министерство экономики Украины и некоторые другие.

2. На республиканском уровне - Верховная Рада Автономной Республики Крым, Совет министров АРК;

3. На региональных уровнях - местные государственные администрации; органы местного самоуправления.

2) специально уполномоченных (создаются для осуществления отдельных функций относительно государственного регулирования в отдельных сферах экономики):

- Государственная комиссия по регулированию рынков финансовых услуг Украины и Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку – осуществляет государственное регулирование и наблюдение страховых компаний и страховых брокеров, учреждений накопительного пенсионного обеспечения, доверительных обществ, кредитных союзов, лизинговых и факторинговых компаний, кредитно-гарантийных учреждений, ломбардов и других участников рынка финансовых услуг.

- Антимонопольный комитет Украины - осуществляет контроль за деятельностью участников рынков финансовых услуг и получает от них информацию в пределах полномочий, определенных законом.

- Национальный банк Украины, Государственный департамент финансового мониторинга, который действует в составе Минфина позволяют фиксировать информацию, своевременно сообщают друг другу о любых наблюдениях и выводах, имеют право на взаимный доступ к информационным базам данных, которые ведутся с целью регулирования финансовых рынков.

- учет государственных интересов при предоставлении финансового содействия субъектам инвестирования - Минфин, Минэкономики, Государственная казначейская служба.