- •Тема 4. Финансовая система
- •Основные направления использования финансовых ресурсов
- •Понятие финансовой системы, принципы ее построения
- •3. Состав и структура финансовой системы
- •4. Характеристика сфер и звеньев финансовой системы государства
- •Рынок капитала
- •Государственные целевые фонды Имущественное страхование
- •Финансы некоммерческих учреждений и организаций Финансы международных организаций
- •Государственный кредит Страхование ответственности
- •Финансы общественных организаций и благотворительных фондов Финансы международных финансовых институтов
- •Прочие виды страхования Финансы государственных предприятий и организаций
Основные направления использования финансовых ресурсов
Находящихся в распоряжении государства |
Находящихся в распоряжении предприятия |
развитие народного хозяйства, его структурная перестройка; |
расширенное воспроизводство; |
финансирование соц. сферы; |
развитие предприятия; |
социальная защита населения; |
решение социальных проблем; |
внешнеэкономическая деятельность; |
материальное стимулирование; |
охрана окружающей среды; |
образование финансовых резервов; |
управление; |
удовлетворение других потребностей. |
оборона государства; |
|
образование материальных резервов и т.д. |
|
Наиболее актуальным вопросом усовершенствования финансовых отношений является вопрос о восстановлении рационального соотношения между централизованными (государственными) и децентрализованными (предприятий) финансовыми ресурсами. Высокий уровень централизации налогов и других обязательных взносов приводит к увеличению финансовых ресурсов государственного сектора и, соответственно, сокращению финансовых ресурсов предприятий, что негативно отражается на результатах их деятельности, отрицательно влияет на материальную заинтересованность в достижении лучших показателей, а также благоприятствует оттоку средств в теневой сектор.
Основными проблемами в сфере воспроизводства, распределения и использования финансовых ресурсов могут быть:
- несовершенство финансового законодательства и права;
- неплатежи;
- банкротство предприятий;
- большой внутренний и внешний государственный долг;
- несбалансированность бюджетов всех уровней;
- недостаточно эффективная система управления экономикой и финансами.
Одним из элементов финансовых ресурсов, образование которого является необходимым условием нормального развития экономики, являются финансовые резервы, представляющие собой денежные средства, которые намеренно отвлекаются из хозяйственного оборота с целью их использования в случаях сбоев в процессе общественного воспроизводства.
Финансовые резервы формируются только в денежной форме.
Основные методы формирования финансовых резервов (в зависимости от субъекта, формирующего резерв):
бюджетный – образование в составе каждого бюджета резервного фонда. Например, в государственном бюджете, как правило, резервный фонд предусматривается обязательно. Решение о необходимости образования резервного фонда местного бюджета принимает соответствующий Совет;
отраслевой – образование фин. резервов на уровне министерств, отраслевых ведомств на основе отчислений из прибыли предприятий, находящихся в подчинении и выплаты помощи этим предприятиям;
хозрасчетный – формирование финансовых резервов предприятий, организаций, учреждений. Государство законодательно устанавливает обязательный порядок формирования резервного фонда для хозяйственных обществ (например, для АО – в размере 15% размера уставного капитала);
страховой – создание фондов страховых организаций. Они создаются за счет взносов участников страхования, и только эти участники могут претендовать на выплаты из этих фондов.
Одним из видов финансовых резервов являются золотовалютные запасы страны.
