Лекция 3

3. Борьба патрициев и плебеев. Государственное устройство Римской республики.

4. Завоевание Римом Италии. Римско-италийская федерация.

Рим в эпоху ранней Республики. Борьба патрициев и плебеев

Теории происхождения патрициев и плебеев

После изгнания этрусской династии в Риме активно формируется полисная организация, гражданская община. Устанавливается республика - не только государство, но вся совокупность интересов, отношении, состоянии, прав; это совместное существование, конституция и политика'". Цицерон определял res publica как res populi - дело народа (Resp. I. 25. 39), понимая под populus множество людей, связанных согласием в вопросах права и общностью интересов.

Патриции - полноправные граждане римской общины, объединенные в gentes, составляли привилегированную часть обще­ства. Патрициями первоначально на­зывали тех, кто имел законных отцов и, соответственно, мог иметь законных сыновей. Изначально только патриции имели право заключать законный брак, и только рожденный в таком браке человек мог считаться гражданином (квиритом). В соответствии с традицией, насчитывалось 300 патрицианских gentes. Члены родов которых вели свое происхождение от общего предка и, кроме личного имени (praenomen) например, Гай, Луций или Публий), носили общее родовое имя (nomen) (например, Юлий, Марций или Корнелий). Со временем роды могли разделяться на отдельные ветви, которые обозначались третьим, семейным именем (cognomen) (например, Цезарь, Сципион или Катон) или личным прозвищем (agnomen) (так, Публий Корнелий Сципион получил почетное прозвище Африканский; Катон Старший носил прозвище Цензор) Так появилось состоящее из трех составных частей римское имя (например, Гай Юлий Цезарь).

Патриции обладали имущественной правоспособностью, активным и пассивным избирательное право, правом аренды общественной земли (оккупации ager publicus). По мнению многих исследователей, до реформ Сервня Туллия только патриции составляли римский народ - populus Romanus. По его реформе плебеи стали привлекаться к военной службе и понятие римского гражданства с течением времени стало охватывать и плебеев.

Фактическое и полное включение плебса в populus Romanus можно датировать на­чальными десятилетиями III в. до н.э.

Плебеи - лично свободные люди, но по сравнению с патри­циями изначально неравноправны, а именно: 1. Они не могли быть избранными на государствен­ные должности. 2. Они не имели права вступать в брак с патрициями. 3. Спорным является вопрос о том, участвовали ли плебеи в куриатных собраниях патрициев, а следовательно, в каком они находились положении по отношению к патрицианской родовой организации.

1. Гипотеза, усматривающая в патрициях коренное гражданское население, а в плебеях - пришлое из других общин (принудительно переселенных в Рим или добровольно в него пе­реселившихся. 2. Гипотеза, на первый план выдвигающая этническую раз­ницу плебеев и патрициев, а также фактор завоевания. Сословия рассматриваются как происходившие от разных племен, причем одно племя покорило другое. 3. Третья гипотеза усматривает происхождение сословного барьера в имущественной дифференциации римского общества. 4. Четвертая гипотеза является комбинированной из двух других, ее сторонники усматривают сначала этническую разницу, а затем, по их мнению, все большее воздействие приобретал социально-имущественный фактор.

В период ранней Республики плебеи нередко были клиентами патрициев. Позднее клиентами становились в основном вольноотпущенники. Но для раннереспубликанского периода традиция далеко не всегда разделяет плебеев и клиентов. То есть, видимо, нередко плебеи вступали под патронат патрициев. Если у клиента не было завещания, то его имущество наследовалось патроном. Если клиент не повиновался патрону, то через суд его можно было обратить в рабство. Но патрон был обязан ограждать клиента от притеснений со стороны других лиц и защищать его в суде.

Три вопроса, по которым велась борьба плебеев с патрициями: аграрный, долговой и вопрос о политических правах. Необходимость решения этих вопросов – причина сословной борьбы. Объектами сословной борьбы были: право на землю, кассация долгов, доступ к государственным должностям. Эти объекты межсословного противоборства сотавили главное содержание сословной борьбы.

Аграрные отношения. Территория Рима – небольшая, не сплошь заселенная. Поселения – на вершинах холмов, между которыми – заболоченная местность. Большая часть пространства была покрыта лесами. Поэтому земледельческая деятельность была ограничена. В ранней Республике – два основных вида земельной собственности. Общинная (общеполисная) земля – ager publicus и частная земля. Подчиняя себе италийские общины, Рим присоединял треть земель завоеванных народов к ager publicus. Частную землю могли иметь и плебеи, и патриции. Плебеи имели принципиальную возможность получить в пользование общественную землю, но поскольку патриции заняли большую часть ее, то плебеи страдали от малоземелья и добивались перераспределения земли на общественном поле.

Долговой вопрос. Развитие отношений частной собственности и торгово-ростовщического капитала в римской общине приводит к увеличению числа разорившихся земледельцев и ремесленников, попавших в долговую зависимость. Именно плебеи страдали от малоземелья и быстрее попадали в кабалу. Плебеи требовали кассации (отмены) долгов.

Борьба за доступ к государственным должностям. Управление общиной было сосредоточено в руках патрицианской аристократии. Плебеи были причастны к законодательной власти, но были отрезаны от власти контролирующей и распорядительной, а также высшей исполнительной. Плебеи боролись за равенство политических прав, в первую очередь за доступ к магистратурам.

Этапы сословной борьбы:

1 этап середина 6 в. – 494 г. до н.э. – от реформ Сервия Туллия до установления плебейского трибуната

2 этап – 494 -445 (443) – от установления плебейского трибуната до законов Канулея

3 этап – 445 (443) – 385 гг. – от законов Канулея до движения Манлия

4 этап 385-287 –от движения Манлия до закона Гортензия.

1 этап. Сервий Туллий освободил должников и как Солон в Афинах запретил обращать в рабство за долги. Он переложил основное бремя налогов на наиболее состоятельных римлян, предоставил ager publicus беднейшим слоям населения.

Но после Сервия Туллия аграрный и долговой вопрос опять обострились. С установлением Республики насущным стал и вопрос о политических правах.

Плебеи применили свой метод борьбы – сецессию – удаление на Священную гору, в 3 милях от Рима и угрожают основать новый город, что подорвало бы обороноспособность Рима. Результат первой сецессии – учреждение плебейского трибуната. Трибунам было предоставлено право интерцессии – право наложить запрет, при помощи которого они могли парализовать любое решение патрицианских должностных лиц. Носитель должности трибуна провозглашался неприкосновенным.

2 этап.

456 г. – первый серьезный успех в решении земельного вопроса – закон трибуна Ицилия о раздаче плебеям участков на Авентинском холме.

451-449 г. – комиссия децемвиров для записи законов. Составленные законы XII таблиц стали первым писаным римским правом. Стал возможным контроль за судебной деятельностью патрициев. Половина состава второй коллегии децемвиров была представлена плебеями, которые впервые получили доступ к высшей магистратуре.

449 г. – вторая сецессия организованная как противодействие узурпации власти децемвирами. Вторые децемвиры были отстранены от власти, децемвиральное законодательство было обнародовано. Первоначальная претура с неравной коллегиальностью была преобразована в консулат, представленный двумя равноправными коллегами, обладавшими взаимной интерцессией.

В том же 449 г. – три закона консулов Луция Валерия и Марка Горация 1. Постановления, принятые на плебейских собраниях по трибам должны быть обя­зательны для всех, в том числе и для патрициев. 2. Было подтверждено право провокации к народному собранию в случае вынесе­ния магистратом сурового приговора (смертного или о тяжелом наказании). 3. Подтверждалась неприкосновенность плебейских трибунов.

Значительным достижением плебеев стало создание в 444 г. до н.э. консульского военного трибуната, в ко­торый плебеи были допущены и уже в первый год существования магистратуры были в нее избраны.

После этого успеха вскоре последовал еще один: плебейский трибун Канулей провел закон (его возможные датировки: 445, 444, 443 г. до н.э.), разрешивший браки плебеев с патрициями (признававший такие браки законными). На этом заканчивается второй этап борьбы сословий.

III этап (443 - 385 гг. до н.э.). В это время не так остро стоял земельный вопрос, поскольку активным было выведение колоний. В течение V - IV в. до н.э. их выведено было около 20 (большая часть в IV в. до н.э.). Снизил остроту аграрного вопроса и раздел вентийской земли. В 395 г. до н.э., после завоевания Вей, этрусского города, се­нат издал постановление о разделе вентийской земли. Земельный вопрос мог быть решен для 45 000 плебеев. В 390 г. до н.э. Рим подвергся нападению галлов. Античные авторы рисуют картину тяжелых бедствий; пережить последствия катастрофы было особенно трудно небогатым плебейским семьям. «Попытка государства выйти из кризиса после галльского нашествия путем обложения налогом малоимущих слоев плебса и уже­сточением обязательственного права встретила отчаянное сопротивление, проявившее себя в 385-384 гг. до н.э. в волнениях должников, возглавляемых Марком Манлием Капитолийским». Манлий не только поднял вопрос о долговых обязательствах, но и поддержал аграрные законы. С этого времени долговой и земельный вопросы стали решаться параллельно. Это позволило Манлию сплотить вокруг себя плебеев и придать выступлению крайне опасный для патрициев характер. Против Манлия был использован испытанный прием борьбы: его обвинили в стремлении к царской власти и приговорили к смерти.

4 этап

Межсословные конфликты снова обостряются в 380 г. до н.э. С этого года во главе движения плебса всегда стоят пле- бейские трибуны.

В 376 - 367 гг. до н.э. сословная борьба достигает своего апогея. Все три вопроса - аграрный, долговой и о политических правах - были подняты плебейскими трибунами Лицинием Столоном и Луцием Секстием.

Они предложили три законопроекта:

1. Установление предельной нормы оккупации ager publicus. Запрещалось иметь в пользовании на общественной земле более 500 югеров земли (125 га).

2. Уплаченные по долгам проценты должны были быть засчитаны в счет погашения основной суммы долга, они вычита­лись из основной суммы долга. Оставшиеся суммы должны были быть выплачены в течение 3-х лет на льготных условиях.

3. Предусматривалась ликвидация должности консульских (консулярных) военных трибунов. Консулы должны были избираться при паритете сословного представительства в выс­шей ординарной магистратуре.

В качестве законов эти предложения были приняты только в 367 г. до н.э.; борьба за них оказалась длительной и напряженной.

Закон о долговых обязательствах напоминает сисахфию Солона («стряхивание» долгового бремени в Афинах.

Третий закон относится к «третьей линии» сословной борьбы - борьбе за политические права. До 367 г. до н.э. плебеи участвовали только в экстраординарных магистратурах - децемвирате и консулярном трибунате. После получения доступа в орди­нарную консульскую магистратуру они смогли на следующем этапе борьбы получить право занятия других должностей.

Важнейший законодательный шаг в сословной борьбе - отмена долговой кабалы. Называют две датировки закона – 326 и 313 г. до н.э. Закон Петелия отменил долговое рабство, теперь римского гражданина нельзя было обратить в раба.

Закон ввел четкое разграничение между личностью должника, которая не могла быть залогом обязательства, и его имуществом или трудом, которые являлись обеспечением долга. Основная причина проведения закона - борьба плебса, а одним из следст­вий его было возникновение значительного слоя люмпен-пролетариев.

К четвертому этапу относится и реформа Аппия Клавдия Слепого. Избранный цензором на 312 г. до н.э., Аппий Клавдий включил в состав сената сыновей вольноотпущенников, т.е. людей, деды которых были рабами. По его реформе плебеи получили право записываться в любую трибу (и городские, и сель­ские), что привело к возрастанию политического влияния плебеев.

Последнее крупное событие сословной борьбы - принятие закона диктатора Гортензия в 287 г. до н.э. (плебейский диктатор, само назначение которого было поиском компромисса в обста­новке обострения сословной борьбы). По его закону было еще раз подтверждено, что решения плебейских собраний по трибам (плебисциты) обязательны для всех граждан, включая и патрициев. Это означало, что в Риме возник третий вид комиций — три-бутные. Происходит полное уравнение в правах и одновременно слияние плебейской и патрицианской верхушки. 287 г. до н.э. завершает борьбу плебеев за равноправие. Старые архаические сословия патрициев и плебеев потеряли актуальное значение. Складываются новые сословия: сенаторское, всадническое и плебс. Примерно с 3 в. до н.э. плебеями стали называть всю мас­су граждан, стоявших ниже всаднического ранга. Большая часть римского народа происходила от плебейских родов - большинст­во сенаторов и всадников тоже происходили от плебейских родов. Патриции - старинная родовая аристократия - сохранили только некоторые почетные привилегии, не зависевшие от реаль­ного положения в обществе той или иной патрицианской семьи. Престижная граница теперь проходила между новым плебсом и всадничеством. Чтобы стать сенатором, нужны были два условия: имущественный ценз и занятие должностей. (Долгое время ис­следователи противопоставляли членов сенаторского и всадниче­ского сословий как помещиков и дельцов, однако французский романист Клод Николе аргументированно доказал, что оба выс­ших сословия - землевладельцы).

Следует обратить внимание на понятие «нобилитет» - знать. Нобили - «благородные», «аристократы», «наделенные почетом». Между сенаторским сословием и нобилитетом нельзя поставить знак равенства, нобилитет - это верхушка сенаторского сословия, состоявшая из патрицианско-плебейской знати. Во II -1 вв. до н.э. в составе нобилитета было примерно 50 семей, представлявших 20 патрицианских и 30 плебейских родов. Именно нобилитет являлся правящей элитой Римской Республики .

Сословная борьба завершилась в Риме эмансипацией плебе­ев, их уравнением в политических правах, запретом долгового рабства для римских граждан и определенным разрешением зе­мельного вопроса, - все это создало условия для сплочения гражданского коллектива, в первую очередь, как политического сообщества.

Государственное устройство Римской Республики

Гражданская община римлян – civitas - вариант античной полисной организации, гражданское ее население называлось квириты.

Носителем государственного верховенства был народ (как и во всякой полисной огранизации). Представление о верховенстве народа на практике претворялось в регулярном созыве народных собраний. В Риме было три вида народных собраний (комиций): куриатные, центуриатные, трибутные.

Куриатные – собрания патрициев по куриям. Принимали куриатный закон об империи. Он был необходим, чтобы вручить избранному на центуриатных комициях магистрату высшую власть – империй. Выносили решения по вопросам семейного права. Не ранее 4 в. в состав куриатных комиций вошли и плебеи. Центуриатные (введены как собрания войск по реформе Сервия Туллия) – решали важнейшие вопросы законодательства и политической жизни. Созывалсиь высшими должностными лицами. Избирали высших должностных лиц, разбирали уголовные дела, решали вопросы объяления войны и заключения мира. Утверждали все законы до 287 г., с 287 – то же, но вместе с трибутными. Трибутные. Первоначально проводились собрания плебеев по трибам – территориальным округам. С 5 в. трибы – объединения всех свободных граждан, проживавших в данной местности и имевших там свои наделы земли Трибутных собраний было три вида. На одном из них – сходках- совещались, но не принимали постановления. Два другие – патрицианские собрания и патрицианско-плебейские. Постановления плебейских собраний назывались плебисцитами. По законам второй половины 5 – начала 3 в. они получили обязательную силу, превратившись в законы. Плебисциты касались теперь всей цивитас. Со 2 в. трибутные комиции стали основными, в них участвовали все римские граждане, независимо от имущественного ценза. Трибутные комиции рассматривали вопросы законодательства, выбирали низших должностных лиц, решали уголовные дела. Главное различие в функционировании трех видов римских комиций – принцип комплектования народных собраний. Когда голосовали на основе родов – куриатные, на основе ценза и возраста – центуриатные, на основе регионов и местностей – трибутные. Таким образом, народное собрание в Риме не было единым. Если в Афинах экклесия – единый орган для выражения воли народа, то в Риме их было три. Комиции не обладали правом законодательной инициативы, но у них были законодательная и избирательная функции. Сенат (совет старейшин) – высший контролирующий и распорядительный орган. Права Сената: 1) одобрял постановления комиций и избранных в народных собраниях должностных лиц, 2) руководил внешней политикой, 3) ведал финансами, 4) осуществлял заведование государственным имуществом, 5) наблюдал за религиозной жизнью, 6) ведал военной жизнью, 7) принимал срочные меры общественной безопасности, 8) выполнял судебные функции в делах особой важности, 9) имел определенное право вмешательства в разграничение сфер полномочий между магистратами. Сенат не имел законодательной власти, права законодательной инициативы, он не мог сам осуществлять и исполнительную власть. Формально он оставался совещательным органом при носителях высшей исполнительной власти. Фактически благодаря сосредоточению в Сенате самых заслуженных, лучших граждан, он стал центральным органом политического, военного, стратегического планирования, принятия решений и управления, оказывал огромное влияние на деятельность римских магистратов. Третий основной публично-правовой институт цивитас (кроме комиций и сената) – магистратура – все должности исполнительной власти. Магистрат – выборное должностное лицо римской общины. Если в Афинах должностные лица были исполнительным органом народного собрания, то римские магистраты всегда являлись носителями делегированного суверенитета, государственного верховенства. По отношению к магистратам остальные граждане считались частными лицами. Магистрат был как политическим руководителем, наделенным специфическими правами, так и харизматическим вождем коллектива. Магистратуры делились на ординарные (постоянные) и экстраординарные (непостоянные, предназначенные для чрезвычайных ситуаций). Ординарные магистраты могли действовать только коллегиально. Экстраординарные могли быть коллегиальными и единоличными. Обычный срок полномочий магистратур – годичный. Коллегиальность – равная власть у лиц, занимающих в конкретный момент одну и ту же должность. По объему полномочий – магистраты с империем и магистраты без империя. Империй – высшая исполнительная власть в гражданской и военной сфере. Магистраты с империем: консулы, преторы, диктаторы, начальники конницы, консулярные трибуны, интеррексы, децемвиры. Все римские должности были неоплачиваемыми. Занятие государственных должностей считалось почетным и несовместимым с получением денег. Оплачивалась только работа служащих вспомогательного аппарата – аппариторов. Для занятия магистратур после окончания сословной борьбы было необходимо: статус свободнорожденного, полноправного гражданина и наличие доброго имени, личное и своевременное выдвижение своей кандидатуры, после 342 г. – соблюдение сроков повторного избрания и требования об участии в выборах только в одну магистратуру. Ординарные. Консулы – высшая ординарная двухместная магистратура (первые 60 лет Республики во главе исполнительной власти Рима стояли два претора с иерархическйо подчиненностью одного другому. С 449 г. – переход к консулату: дав должностных лица с подлинной коллегиальностью. Консулы набирали войска, командовали ими, назначали офицеров-военных трибунов. Если консул воевал успешно, он мог получить почетный титул «император», означавший в республиканском Риме победоносного полководца. Консулы имели право заключать перемирие с врагом (не мир), распределять военную добычу, выступать с инициативой объявления войны, определял стратегию и тактику в войне. По окончании военной кампании отчитывался перед сенатом о своем командовании и о расходовании средств государственной казны. В гражданской сфере – право законодательной инициативы, издание эдиктов, главные исполнители постановлений сената и народа, право контроля за действиями других магистратов и забота о внутренней безопасности. Цензоры – осуществляли перепись населения, т.е. ценз., что предполагало также распределение граждан по трибам и имущественным разрядам, по центуриям, затем – зачисление во всадническое и сенаторское сословия. Право нравственного суда над римским народом. Контроль за формированием триб, участие в финансовом управлении, формирование бюджета государства и контролирование доходов. Преторы – руководили судопроизводством. Квесторы – низшие магистраты, следователи (уголовные; зеведовавшие казной, вели финансовые дела в армии, провинциях). Эдилы – низшие магистраты, хозяйственный и полицейский орган римской общины – наблюдали за порядком в городе, заботились о снабжении города продовольствием, об устройстве религиозных празднеств, общественных игр и зрелищ. Своего рода мэры города Рима. Плебейские трибуны – пользовались правом вмешательства в деятельность магистратов. Главное исходное назначение трибунов – защита плебеев. Имели статус священной и неприкосновенной личности. Права трибунов – право помощи каждому плебею, право интерцессии по отношению к магистратам и сенату (право «вето»), право законодательной инициативы и т.д. Право интерцессии стало главной составляющей трибунской власти после уравнения в правах патрициев и плебеев. Плебейский трибунат стал органом, предназначенным для борьбы с социальным неравенством и защиты граждан от насилия. Экстраординарные магистратуры – должности исполнительной власти, законодательно вводившиеся и применявшиеся не постоянно, а в определенные (сложные или требующие от государства решения специальных задач моменты. Интеррекс – высшие полномочия при отсутствии носителей высшей ординарной власти или чрезвычайных коллегиальных магистратов, а также диктатора, заполнить вакуум исполнительной власти. Децемвиры для записи законов (451-449). Диктатор с 6-месячным сроком полномочий для преодоления кризисной ситуации, в эпоху ранней Республики диктатура не характеризовалась вседозволенностью и не была внеконституционной. В эпоху поздней республики (диктатура Суллы) диктатура не была ограничена конкретным сроком , Цезарь стал в конце жизни вечным диктатором. Характер Римской республики – более умеренная демократия, чем в Афинах. Концепция Полибия и Цицерона – смешанный характер Римского государства. Демократический элемент был заложен в деятельности комиций, аристократический – выражен в сенате, олицетворением монархического были магистраты.

Завоевание Римом Италии. Римско-италийская федерация

Первоначально Рим был ординарным городом Лация и входил в союз 30 латинских городов. Рим с самого начала воюет с сабинами, латинами, этрусками. Попытки завладеть правобережьем Тибра прочного успеха не имели, но римлянам удалось перебросить мост через реку. При Анке Марции римляне поставили под свой контроль устье Тибра с его соляными разработками, а при последних царях овладели г. Габии, отняли часть территории у вольсков и утвердились в Южном Лации, основав колонию Сигнию и порт Цирцеи. После завоевания Альба-Лонги к Риму переходят ее права на первенство в союзе латинских городов. Римлянам принадлежало в нем командование союзной армией, по их усмотрению делились земли и имущества, добытые в совместных войнах. В конце царской ^; эпохи Рим занял преобладающее положение в Лации, его рост и экспансия начали тревожить латинов. Однако ко времени изгнания последнего царя Тарквиния Гордого территория Римского государства не превышала 1000 км².

С установлением Республики расшире­ние римской территории продолжалось, но Римской республике понадобилось около 250 лет, чтобы установить свою власть над всей Италией. Путь к этому был нелегким, победы давались нелегко и нередко чередовались с тяжелейшими поражениями. Положение Рима осложнялось внутренним противоборством патрициев и плебеев. В завоеванные земли римляне выводили колонии, которые становились форпостами дальнейших завоеваний. Античный Рим не мог обойтись без колонизации. Низкий уро­вень развития производительных сил обусловливал ограничение населения в полисах и тем самым уход части граждан в колонию. В отличие от греческих колоний римские были филиалами римской цивитас.

Уже в самые первые годы после установления республики римлянам пришлось выдержать серьезные испытания, о которых повествуют героические легенды и предания.

В связи с изгнанием из Рима этрусского царя Тарквиния Гордого (510 г. до н. э.) активизировались этруски, когда царь Порсена, оказывая помощь Тарквинию осадил Рим. На помощь Риму пришли латины и извечные враги этрусков — кампанские греки. Их объединенными усили­ями и была достигнута победа под Арицией (508 г. до н. э.).

Однако после отражения общей опас­ности отношения римлян с латинами ухуд­шились и вылились в так называемую 1-ю Латинскую войну. Она длилась несколько лет и закончилась к 493 г. до н. э. миром. Рим вынужден был вступить в новый союз с латинами на условиях невмешательства в их внутренние дела, взаимной военной по­мощи и равного дележа добычи. Латины, с которыми был заключен договор, составля­ли тогда федерацию 8 городов, возникшую, видимо, в период борьбы с Порсеной.

Мир и союз Рима с латинами объясня­ется общей опасностью со стороны вольсков и эквов. Кроме того, против Рима выступили сабины. Борьба римлян с врага­ми изобилует драматическими и героиче­скими эпизодами. Согласно легенде, в тяжкой войне против эквов и сабинов был назначен диктатором Тит Квинкций Цинциннат. Известие об этом он получил прямо на поле, где занимался земледельческим трудом. Облачившись в тогу, он принял командование, вскоре выиграл войну и вновь вернулся к прерванным занятиям.

Войны с эквами и вольсками постоянно возобновлялись и приводили к постепенно­му переходу их земель в руки римлян. Но более грозным противником Рима на про­тяжении V в. до н. э. был город Вейи – один из самых богатых и сильных в Этрурии. В начале V в. до н.э. вейяне постоянно совершали грабительские набеги на римские земли. Дело доходило даже до того, что они грозили осадой самому Риму. Римляне же стремились завладеть плодородной областью вейентов и поставить под контроль оба берега Тибра, по которому вывозилась соль. Соляные склады находились в Риме у подножия Авентина, откуда начиналась Соляная дорога, которая тянулась по земле сабинов. Войны с Вейями продолжались около 100 лет. Особенно упорной оказалась последняя война 406-396 гг. до н.э. Осаждая Вейи, впервые римское войско на протяжении нескольких лет кряду оставалось в походе и зимой, а не только летом. Впервые римские воины стали получать жалованье – стипендий – из государственной казны. Именно в этой войне у римлян появился первый действительно великий полководец – Марк Фурий Камилл, которому и удалось покорить Вейи в 396 г. до н. э.

Дальнейшая экспан­сия римлян на время была приостановлена: они сами стали объектом нападения со сто­роны кельтов, или галлов.

В 390 г. до н. э. Рим подвергся нашествию кельтов (галлов) из Северной Италии. Галлы в 390 г. до н.э. осадили этрусский город Клузий, который обратился за помощью к римлянам. Галлов не впечатлило прибывшее к ним римское посольство и они продолжили военные действия. Участие римских послов вопреки международному праву на стороне этрусков и отказ со стороны Рима выдать нарушителей дали повод галлам двинуться на Рим. В битве при Аллии римский строй не выдержал натиска галлов, римляне обратились в паническое бегство. День 18 июня навсегда вошел в римский календарь как день таура. Они заняли и сожгли Рим, не сумев овладеть лишь крепостью на Капитолии. Героем обороны Капитолия был патриций Марк Манлий. По преданию, он был разбужен гусями, загоготавшими при появлении галльских воинов, тихо пробиравшихся по скалистым склонам на вершину Капитолия. Манлию и его соратникам удалось опрокинуть галлов в пропасть. Впоследствии Манлий возглавил движение за кассацию (отмену) плебей­ских долгов, за это был осужден и сброшен с Тарпейской скалы (обрыв Капитолийского холма, предназначенный для таких казней). Все же в конце концов обессилившие от голода защитники Капитолия согласились на переговоры с галлами. Галлы согласились уйти за выкуп в 2000 фунтов золота. Когда его стали взвешивать, римляне заметили. что принесенные галлами гири фальшивые. Римляне возмутились. но галльский предводитель Бренн положил на весы свой меч и воскликнул: «Горе побежденным!». Унеся полученное золото, галлы покинули Рим. Примириться с фактом такого унижения римским историкам было трудно и была сочинена история о том, что во время спора между римлянами и галлами в воротах показалось войско Камилла, который объявил договор недействительным, заявив, что римляне привыкли спасать отечество железом, а не золотом, а потом полностью разбил галлов. За это он был назван «вторым Ромулом». Предполагают, что возвращение Камиллом золота и разгром галлов относятся, скорее всего, к области фантазии.

Набеги галлов продолжались еще несколько десятилетий, достигая Южной Италии.

Галльское нашествие существенно ухудшило внешнеполитическое положение Рима. После него римляне на протяжении пятидесяти лет ведут непрерывные войны, вызвавшие максимальное напряжение военных и дипломатических сил. В 80-е годы IV в. до н. э. Рим был вынужден обороняться от натиска соседей. Но затем, заключая союзы с одними соседями против других и разбивая своих врагов поодиночке, а также совершенствуя свою военно-политическую организацию, римляне к середине IV в. до и. э. укрепили свое положение в Лации; в 355—351 гг. потерпел поражение один из крупнейших этрусских городов — Тарквинии; к 338 г. римляне взяли главный город волъсков и полностью подчи­нили их.

Рим стал одним из сильнейших государств Центральной Италии. Дальнейшее продвижение римлян па юг столкнуло их с самнитами, многочисленной группой племен, обитавшей в горах Средней Италии. Яблоком раздора стала Кампания. Еще в V в. до н. э. она была захвачена самнитскими племенами, которые смешались с местными греческими колонистами и утратили связь со своими соплеменниками. Поэтому, когда в середине IV в. до н. э. в Кампанию двинулась новая волна самнитских переселенцев, местное население обратилось за помощью к Риму. В результате так называемой Первой Самнитской войны (343—341 гг. до н. э.) римляне захватили кампанскую равнину.

В 340 г. началось восстание латинских союзников. Последние требовали предоставления им одного консульского места и половины мест в сенате. Рим отклонил ультиматум. В битве близ города Суэссы латины потерпели поражение. К 338 г. война закончилась победой римлян. С этого времени Рим прочно завоевал положение гегемона в Латинском союзе. Кроме того, он подчинил племена вольсков и аврунков.

В 327—304 гг. до н. э. произошла Вторая Самнитская война. Пока военные действия развертывались на равнинах Кампании, успех был переменным. Но когда самниты и их союзники укрылись в горах юго-западной части Самния, римляне потерпели тяжелое поражение. Римское войско под начальством обоих консулов по­пало в засаду в узком лесистом Кавдинском ущелье. Консулам пришлось заключить позорный для римлян мир. В частности, они должны были сдать оружие и поодиночке пройти «под игом» (т. е. под двумя копьями, воткнутыми в землю и покрытыми третьим в виде буквы П). Через несколько лет военные действия возобновились. По-видимому, именно к этому времени римляне реорганизовали войско: для увеличения его маневренности, особенно необходимой в сражениях на пересеченной местности, они ввели манипулярный строй вместо применявшейся ими прежде македонской фаланги. Легионы теперь имели подразделения — манипулы (легионы делились на 30 манипул), состоявшие из двух центурий (сотен). Манипул мог действовать в бою и самостоятельно. Впервые четкое описание легиона с манипулярными признаками встречается у Ливия под 348 г. до н. э. с нехарактерной для него оговоркой о точной численности состава (10 легионов по 4200 пеших и 300 всадников в каждом) (Liv. VII. 25. 8): явно новое введение. Лишь под 340 г. до н. э. он подробно излагает построение манипулярного легиона (VIII. 8. 8-10).

Хотя против Рима выступили также этруски на севере, римлянам удалось победить на обоих фронтах, и в 304 г. до н. э. самниты запросили мира. Однако решающую роль в борьбе за Сред­нюю Италию сыграла Третья Самнитская война (298—290 гг. до н. э.). Риму противостояли самниты и их союзники — галлы Северной Италии и этруски. В 296 г., введя в действие всю свою ар­мию, римляне одержали победу над объединенными силами про­тивников при Сентине, в Северной Умбрии. Эта победа определила судьбу Средней Италии. Галлы отступили на север. С этрусками был заключен мир. Через пять лет было окончательно сломлено сопротивление самнитов. Они сохранили за собой небольшую тер­риторию и были вынуждены стать римскими союзниками. В 290 г. до н. э. были покорены сабиняне, земли которых захватил Рим. Таким образом, к 290 г. до н. э. вся Средняя Италия, залитая кровью и опустошенная, оказалась во власти Рима. Остатки ита-лийского населения, спасшиеся от истребления, были загнаны в горы.

Галлы в 80-х годах III в. до н. э. еще трижды вторгались в Среднюю Италию, но римлянам удалось отразить их нападения. Одновременно римляне навязали неравноправные договоры боль­шинству этрусских городов.

После Самнитских войн римляне оказались в непосредственном соседстве с греческими городами Южной Италии. Многие из них в это время страдали от нападений местных племен. Когда греческий город Фурии в очередной раз подвергся набегам луканцев, его жители обратились за помощью к Риму. Римская армия разбила луканцев и сняла осаду с города. После этого целый ряд греческих городов последовал примеру фурийцев и добровольно отдался под покровительство Рима. Однако укрепление римского вылияния вызывало раздаражение у Тарента – самого крупного из греческих городов Южной Италии. Однажды, когда десять римских кораблей зашли в гавань Тарента, считавшегося дружественным городом, его жители неожиданно напали на римлян, захватили пять кораблей, их матросов казнили или продали в рабство. Командующий римским флотом погиб во время сражения. Затем тарентинцы захватили Фурии, заставили капитулировать стоявший там римский гарнизон и жестоко наказали фурийцев за их переход на сторону римлян. После этого Рим объявил войну Таренту. Граждане Тарента сами воевать не любили и не умели.

На помощь против Рима тарентинцы пригласили эпирского царя Пирра. Это был царь Эпира, страны, располагавшейся на северо-западе Балканского полуострова. Он был родственником по матери Александра Македонского (Пирр был троюродным братом и двоюродным племянником Александра Македонского), мечтал сравняться с ним славой. В юности участвовал в походах Антигона и настолько восхитил последнего отвагой и военным природным дарованием, что когда Антигона спросили. кого он считает лучшим полководцем своего времени, тот ответил: «Пирра. когда наступит его зрелый возраст». Одно время занимал престол царя Македонии. Храбрый воин. автор трудов о военном искусстве, вместе с тем искатель славы и приключений. С готовностью откликнулся на приглашение Тарента, мечтая создать на Западе великую державу, подобную той, что Александр создал на Востоке. В начале 280 г. Пирр высадился в Таренте во главе мощной, но разношерстной армии. Частично ее составляли его собственные войска, частично македоняне и греческие наемники. всего у него было 20 тыс. пехотинцев, 3 тыс. всадников, 2,5 тыс. лучников и пращников. а также 20 слонов, которых никогда прежде не видели в Италии. Первое большое сражение произошло у города Гераклеи. где ему противостояли 4 легиона под командованием консула Публия Валерия Левина. Исход сражения решили слоны, которые своим видом испугали лошадей римских всадников и заставили их обратиться в бегство. вслед за всадниками дрогнула пехота. После поражения римлян на сторону эпирского царя перешли многие племена Италии, старые противники Рима, и почти все южные греческие города. Перед Пирром открылся путь для дальнейшего наступления вглубь страны. Но римляне с исключительной энергией готовились к новым битвам, а старые латинские города и римские колонии сохранили верность Риму и закрыли ворота перед завоевателем. Римляне отказались заключать почетный мир с Пирром, пока тот не покинет Италию. Весной 279 г. до н.э. Пирр начал наступление в Апулию, куда ему навстречу выдвинулась 70-тысячная римская армия. У Пирра было 70 тыс. пехотинцев, более 8 тыс. всадников и 19 слонов. Битва при Аускуле оказалась упорной. И снова атака слонов помогла победить Пирру. Римляне потеряли убитыми до 6 тыс. человек, но и Пирр потерял много – 3,5 тыс. воинов, в их числе много военачальников и близких друзей Пирра. сам царь был ранен дротиком. «Еще одна такая победа – и мы окончательно погибнем!» - Пиррова победа. Союзники Пирра стали уклоняться от военных действий. Недовольны Пирром были и в Таренте. Он принял приглашение греческих городов Сицилии помочь им против карфагенян и покинул Италию. Римляне же заключили военный союз с Карфагеном против Пирра. В Сицилии Пирр действовал успешно против карфагенян, но он оказался никудышным дипломатом. Он повел себя с сицилийскими греками как настоящий самодержец, испортил с ними взаимоотношения настолько, что некоторые из них даже подняли мятеж против царя, а другие перешли на сторону карфагенян, которые начали контрнаступление. Пирр вернулся в Италию на помощь самнитам и тарентинцам, теснимым римлянами.

Решающая битва Пирра с римлянами произошла у самнитского города Беневента. Пирр решил напасть на силы римлян, возглавляемые Манием Курием Дентатом, пока к ним не подошла вторая консульская армия. Один из своих отрядов, усилив слонами, он отправил ночью к римскому лагерю. Но при ночном переходе через густой лес это отряд заблудился и в решительную минуту остался в бездействии. В начавшемся утром сражении Дентат успешно атаковал передние ряды наступавших врагов и обратил их в бегство. Но когда бой разгорелся уже на равнине, одно крыло римлян было отброшено фалангой и слонами назад, до самого лагеря. Находившиеся в лагерном охранении стрелки не растерялись. Они осыпали слонов градам огненных стрел и, выйдя из-за укреплений, забросали их копьями. Разъяренные ранами животные, повернули назад, топча наступавших под их прикрытием воинов. Пирр потерпел сокрушительное поражение и с остатками войск скрылся в Таренте. Планы Пирра рухнули. Вскоре он покинул Италию, включившись в борьбу за македонский престол, но погиб во время уличного боя в Аргосе, получив в голову удар черепицей. Ее метнула с крыши старая женщина, когда увидела, что Пирр готов сразить в бою ее сына. Главная причина поражений Пирра даже не отсутствие у него политической мудрости, а упорная и мужественная энергия римлян (даже после понесенных поражений), железная дисциплина легионов, твердые устои Римского государства.

В 272 г. до н.э. со сдачей Тарента римлянам подчинение греческих городов Южной Италии было завершено. Италийские племена, воевавшие на стороне Пирра, тоже были покорены Римом. Завоевание Южной Италии закончилось. А В 265 г. до н.э. Риму подчинились Вольсинии, последний независимый город Этрурии.

На первый взгляд превращение маленькой общины на Тибре в хозяина Италии кажется поразительным, однако этот факт вполне объясним. Латинская равнина была одним из двух-трех наиболее населенных районов Италии, и Рим сумел использо­вать предоставлявшиеся людские ресурсы. Положение в центре Италии давало ему огромные стратегические преимущества. Кроме того, Рим и латинская федерация сумели достичь гораздо более высокой степени централизации, чем их противники. Конец сос­ловной борьбы между патрициями и плебеями позволил Риму добиться более высокой морально-политической сплоченности, чем у его противников. Римские легионы обладали и значительно лучшими боевыми качествами, чем ополчения самнитов и галлов или греческие наемники. Немалую роль сыграла и искусная римская дипломатия.

Поэтому Рим оказался единственной силой, способной объединить Италию. Самниты и этруски представляли собой разрознен­ные общины, галлы и греки являлись инородными элементами, а другие племена были слишком слабы для ведения большой политики.

Завоеванная Римом Италия не представляла собой единого государства. Это была группа общий и городов, находившихся под властью города-гегемона и имевших различный правовой статус. В современной науке этот сложный конгломерат обозначается термином «римская федерация», что, строго говоря, неверно. Единого союзного договора не было, существовали лишь сепаратные договоры Рима с каждым из союзников. Договорные условия в них различались и зависели от многих причин, прежде всего от значе­ния дайной общины и обстоятельств, при которых произошло подчинение.

Наиболее привилегированной частью населения Италии были римские граждане, обладавшие всей совокупностью гражданских и политических прав. Кроме собственно жителей Рима к этой ка­тегории относилось население выводимых в Италию римских коло­ний. Некоторые союзные общины, в основном латинские, получали право римского гражданства, сохраняя при этом самоуправление (муниципии). Другие получали такие права лишь в ограниченном объеме.

Подавляющее большинство италиков находилось в положении союзников (socii). Как правило, они сохраняли самостоятель­ность во внутренних делах, но лишались права вести внешнюю политику и были обязаны доставлять Риму военные контингенты. Приморские города, в основном греческие, именовались морскими союзниками и поставляли флот. Наиболее привилегированную часть союзников представляли собой так называемые латинские колонии, жители которых в случае переселения в Рим получали римское гражданство. В середине III в. до н. э. это право было еще ограничено, в основном распространяясь на тех, кто занимал в своем городе выборные должности.

Наконец, самую бесправную категорию образовывали так назы­ваемые сдавшиеся, подчинявшиеся власти римских магистратов.

Завоеванные общины сохраняли некоторую часть своих земель (от ¹/з до 1/2). Остальная земля частью поступала в ager publicus («общественную землю») Рима и продавалась всем желающим, а частью бесплатно раздавалась римским гражданам в виде неболь­ших участков.