Лекция 7.

ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ДЕЛЕ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ

Лица участвующие в деле могут быть разделены на две группы. Первую группу составляют стороны и третьи лица в ис­ковом производстве, заявители и заинтересованные лица в неисковых производствах. Они выступают в суде от своего имени и в защиту своих интересов, имеют как материально-правовую, так и процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела. Во вторую группу включены прокурор, органы государ­ственной власти и органы местного самоуправления и иные орга­ны, обратившиеся в суд в случаях, предусмотренных АПК РФ. Эта категория лиц участвует деле в защиту государственных и общественных интересов. Они не имеют материально-правовой заинтересованности в разрешении спора, т.к. судебным реше­нием их интересы не затрагиваются, их заинтересованность только процессуально-правовая.

Права лиц, участвующих в деле:

• знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, сни­мать копии;

• заявлять отводы;

• представлять доказательства и знакомиться с доказатель­ствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства;

• участвовать в исследовании доказательств;

• задавать вопросы другим участникам арбитражного процес­са, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяс­нения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам;

• знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лица­ми, возражать против ходатайств, доводов других лиц, уча­ствующих в деле;

• знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдель­ного документа;

• обжаловать судебные акты;

• пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им АПК РФ и другими ФЗ (например, пользоваться услугами переводчика; обжаловать решение арбитражного суда в апелляционную инстанцию и т.д.). Обязанности лиц, участвующих в деле:

• добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им про­цессуальными правами;

• выполнять процессуальные обязанности, предусмотренные АПК РФ (например, соблюдать порядок в судебном заседании) и другими ФЗ или возложенные на них арбитражным су­дом в соответствии с АПК РФ.

Новеллой арбитражного законодательства стало закрепле­ние в АПК РФ положения о том, что лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установлен­ным АПК РФ. Такие лица пользуются правами и несут обязан­ности лиц, участвующих в деле.

Сторонами в гражданском процессе являются истец и от­ветчик. Это основные участники процесса по делам искового производства, которые, как указывалось, выступают в процессе от своего имени и в защиту своих интересов, имеют и матери­ально-правовую и процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела.

Истец - лицо, в защиту прав и охраняемых законом интере­сов которого в арбитражном суде возбуждено дело. Обращаясь в суд, истец предполагает, что является носителем субъектив­ного права и оно нарушено второй стороной - ответчиком.

Ответчик - лицо, которое предположительно является на­рушителем прав или охраняемых законом интересов истца.

В качестве сторон в арбитражном процессе могут выступать и организации и граждане (в большинстве случаев это гражда­не, занимающиеся предпринимательской деятельностью без об­разования юридического лица). В случаях, предусмотренных АПК РФ, в качестве сторон в арбитражном процессе участвуют РФ, субъекты РФ, органы местного самоуправления, организации и граждане не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Сторонам в процессе принадлежат все права, которые пре­дусмотрены законом для лиц, участвующих в деле. Кроме того, стороны обладают дополнительными, принадлежащими только им, правами. Так, в дополнение к общему объему прав, истец, может, до принятия судебного акта, которым заканчивается рас­смотрение дела по существу:

• изменить основание или предмет иска;

• увеличить или уменьшить исковые требования;

• отказаться от иска полностью или частично.

В свою очередь, ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. По обоюдному согласию, стороны вправе закончить дело мировым соглашением. Как и другие лица, участвующие в деле, стороны обязаны добросовестно пользоваться принадле­жащими им правами. Истец и ответчик пользуются равными про­цессуальными правами, несут равные процессуальные обязанности, предусмотренные законом для лиц, участвующих в деле.

Лекция 8.

ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ СОУЧАСТИЕ И ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВОПРЕЕМСТВО В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ

Процессуальное соучастие - одновременное участие в процессе нескольких истцов или нескольких ответчиков, имею­щих сходные требования.

Основания для процессуального соучастия в АПК не ука­зываются, но, как правило, оно возникает, если:

• предметом спора являются общие права или обязанности не­скольких истцов или ответчиков;

• права и обязанности нескольких истцов или ответчиков име­ют одно основание;

• предметом спора являются однородные права и обязанности. Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой сто­роне выступает в процессе самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников.

На практике возникают случаи, когда рассмотреть дело без участия другого ответчика невозможно. В такой ситуации АПК РФ предоставляет арбитражному суду право, по ходатайству сторон или с согласия истца, привлечь к участию в деле друго­го ответчика. В двух случаях арбитражный суд может привлечь другого ответчика и по собственной инициативе:

• если законом предусмотрено обязательное участие в деле другого ответчика;

• по делам, вытекающим из административных и иных публич­ных правоотношений.

После привлечения к участию в деле другого ответчика рас­смотрение дела производится с самого начала.

Правопреемство - переход прав и обязанностей одного лица (правопредшественника) к другому (правопреемнику). В результате такого перехода изменяется субъект правоотноше­ния, но само правоотношение остается прежним.

В арбитражном процессе, в случаях выбытия одной из сто­рон в спорном или установленном судебным актом арбитраж­ного суда правоотношении арбитражный суд производит заме­ну этой стороны ее правопреемником. Выбытие истца или от­ветчика может происходить в результате, например, смерти гражданина, реорганизации юридического лица, уступки требо­вания, перевода долга и т.д. Правопреемство возможно на лю­бой стадии арбитражного процесса.

Процессуальное правопреемство связано с материальным правопреемством. В гражданском праве выделяют универсаль­ное (переходят все права и обязанности) и сингулярное (частичный переход прав и обязанностей) правопреемство. В арбитраж­ном процессе правопреемство может быть только универсаль­ным, поскольку к правопреемнику стороны переходят все права и обязанности истца или ответчика только в полном объеме.

Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

Лекция 9.

ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ

Представитель в арбитражном процессе - лицо, которое выступает от имени, в интересах и по поручению другого лица и осуществляет в пределах предоставленных ему полномочий процессуальные действия, создающие определенные правовые последствия для представляемого.

В зависимости от основания возникновения представитель­ство может быть законным (в силу указания закона, например), договорным (добровольное, на основании договора между до­верителем и поверенным, поверенному выдается доверенность на ведение дела в суде), коммерческим (для юридических лиц, представители которых действуют на основании учредительных документов, приказов и т.д.). Различают так же факультативное (например, когда гражданин сам решает нужен ему представитель или нет) и обязательное (для юридических лиц) представительство. Количество представителей, которое может быть у одного лица не ограничено. Как правило, представительство имеет своей целью наиболее полную реализацию процессуаль­ных прав лицами, участвующими в деле и оказание юридичес­кой помощи.

Граждане вправе вести свои дела в арбитражном суде лич­но или через представителей. Ведение дела лично не лишает гражданина права иметь представителей. Права и законные интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители — родители, усыновители, опекуны или попечители, которые могут поручить ведение дела в арбитражном суде другому избранному ими представителю.

Представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, могут выступать в арбитражном суде адво­каты и иные оказывающие юридическую помощь лица (т.е. толь­ко лица, для которых представительская деятельность являет­ся профессиональной).

Дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, дей­ствующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций. От имени ликвидируемой организации в суде выс­тупает уполномоченный представитель ликвидационной комис­сии. В качестве представителей организаций а арбитражном суде могут выступать также руководители этих организаций, либо лица, состоящие в штате таких организаций (например, юрисконсульт), либо адвокаты.

Представитель должен обладать дееспособностью в полном объеме. Лица, не обладающие дееспособностью в полном объе­ме, либо состоящие под опекой или попечительством не могут быть представителями. Кроме того, в арбитражном процессе не могут быть представителями судьи, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда (исключение предусмотрено для случаев, когда перечисленные лица являются представителями соответствующего органа или законными пред­ставителями).

Полномочия представителя должны быть соответствующим образом оформлены. Руководители организаций представляют, как правило, приказ о своем назначении, либо выписку из ре­шения общего собрания, и учредительные документы. Полномо­чия законного представителя также подтверждаются соответ­ствующим документом (для родителей - свидетельство о рож­дении ребенка, для опекуна - удостоверение, выдаваемое органом опеки и попечительства). Полномочия адвоката подтвер­ждаются ордером на ведение дела в арбитражном суде. Пол­номочия других представителей должны быть выражены в дове­ренности, выданной и оформленной в соответствии с федераль­ным законом, либо иным документом, если это предусмотрено международным договором РФ или федеральным законом. До­веренность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредитель­ными документами лицом и скреплена печатью организации.

Представитель обладает полным объемом процессуальных прав. Однако, право на подписание искового заявления и отзы­ва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, пе­редачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие), а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта ар­битражного суда, получение присужденных денежных средств или иного имущества, должно быть специально оговорено в доверенности или ином документе.