Глава 1. Особенности формирования энерегтической политики в ес

1.1. Структура энергобаланса ес

Расширение, либерализация энергетических рынков, зависимость от импорта энергии, экологические проблемы и толчок для расширения использования возобновляемых источников энергии являются основными движущими силами в изменении энергетической структуры ЕС в последние годы. Возобновляемые источники электроэнергии и биомассы для производства тепла и энергии значительно расширились. Потребление природного газа значительно увеличилось как для производства электроэнергии, так и других целей, в то время как потребление угля и нефти за пределами транспортного сектора снизилось.Непрерывный рост нефти для транспорта вместе с ростом популярности природного газа в последние годы являются основными причинами сохранения высокой зависимости от импорта энергии в ЕС.

ЕС зависит на 79% от импорта энергоресурсов, почти половина из которых является нефть или нефтепродукты (рис. 1)¹. Доля нефти среди первичных источников энергии мало изменилась с начала 1990-х годов.

Р ис. 1. Валовое внутреннее потребление в 1991 и 2010 годах по видам топлива в Европейском Союзе (ЕС-27) в %.

Основными тенденциями после 1990 года в структуре первичной энергии было увеличение возобновляемых источников энергии, снижение угля и увеличение природного газа (рис. 2.)². Доля природного газа возросла с 18% в 1991 году до 24% в 2010 году, в то время как доля угля снизилась с 26% до 18% за тот же период. Снижение потребления угля и увеличение потребления газа совпадает с изменением экологической политики в ЕС; Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН) 1992 и 1990 годах. В этот период увеличился импорт газа и нефти из России в результате распада Советского Союза в 1991 году.

Рис. 2. ЕС-27: Динамика предложения первичных энергоресурсов (1990г. =100).

Заметное увеличение в использовании возобновляемых источников энергии в течение последних пяти лет связано с реализацией Директивы ЕС по возобновляемым источникам энергии (2001/77/EC), которая была принята в 2001 году.

Европейский Союз является основным потребителем энергии (на его долю приходится16% энергии, потребленной в мире в 2008 году). Нефть является наиболее широко используемым энергетическим ресурсом, что составляет более 45% потребления энергии, доля природного газа составляет около 22%.

Только 0,7% запасов нефти и около 2,2% запасов природного газа находятся в странах ЕС. Тем не менее, европейские запасы угля составляют 7,4% мировых. В 2008 году ЕС добывал 5% нефти, 10% природного газа и 7% угля от мировых объемов.

Кроме того, что касается производства нефти в странах ЕС, в 2008 году общий объем производства достиг 759 190 000 эквивалентных тонн нефти (тнэ), которые составляют 20% от общего производства ОЭСР. В Европе четыре основных производителя, на долю которых приходится 78,2% от общего объема добычи. На первом месте находится Великобритания, которая производит 36,1% от общего объема по Европе, далее следуют Германия (17,3%), Франция (16,5%), затем Голландии (8,2%). В общих чертах, можно сказать, что европейское производство энергии базируется в районах газовых и нефтяных месторождений в Северном море, которые принадлежат Великобритании и Голландии, в то время как в Германии определяющую роль играют угольные месторождения, а французский энергетический потенциал основывается на своем ядерном производстве.

Производство энергии в других странах ЕС очень ограничено, главным образом, из-за общей нехватки энергетических ресурсов по всей Европе. Следовательно, ЕС вынужден импортировать в огромном количестве энергоресурсы, в первую очередь – нефть и газ.

В 2010 году чистый импорт нефти из стран вне ЕС составил 83% валового внутреннего потребления, а чистый импорт природного газа - 55%. Чистый импорт каменного угля из-за пределов ЕС составил 58% от общего количества потребления. Во всех случаях зависимость от импорта растет с начала 1990-х годов.

В то время как импорт нефти и газа зависит главным образом от спроса, импорт угля больше связан с его качеством, растет спрос на уголь более высокого качества, которое предопределяет большую энергоемкость продукта и более низкое количество выбросов.

География импорта зависит от вида топлива (рис. 3)³. Россия является важным поставщиком всех упомянутых видов топлива, Ближний Восток, Северная Африка и Норвегия лидируют в поставках нефти, Северная Африка и Норвегия - природного газа. На Австралию, Колумбию и Южную Африку приходится значительная часть европейского каменного угля.

Рис. 3. Импорт в ЕС-27 основных энергоресурсов в 2010 году по регионам (%).

На основе вышеуказанных данных можно сделать вывод, что страны Европейского союза находятся в сильной зависимости от импорта топлива (в том числе газа), где главным поставщиком является Россия.