50

Правительство Российской Федерации

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Факультет мировой экономики и мировой политики / Экономика

Кафедра международных экономических организаций и европейской интеграции

Выпускная квалификационная работа

На тему: «Эволюция политики Газпрома в условиях регулирования нефтегазовой сферы в ЕС»

Студентка группы № 461

Чмеленко Александра Игоревна

Научный руководитель

к.э.н. Островская Елена Яковлевна

Москва, 2013

Содержание

Введение 3

Глава 1. Особенности формирования энерегтической политики в ес 5

1.1. Структура энергобаланса ЕС 5

1.2. Проблемы либерализации европейского рынка газа. 9

1.3. Значение третьего энергетического пакета 14

1.3.1 Основные нововведения Третьего пакета 16

1.3.2 Наиболее дискусионные нововведения Третьего пакета 21

Глава 2. Особенности деятельности Газпрома на европейском рынке 30

2.1. Становление политики Газпрома в ЕС 30

2.3. Перспективы развития отношений ЕС – Газпром 43

Список используемой литературы 48

Введение

В современных условиях обеспечение бесперебойных поставок энергоресурсов, прежде всего газа, является для ЕС, пожалуй, самой приоритетной задачей. От ведения сбалансированной энергетической политики Евросоюза зависит будущее Европы в целом.

Выбор данной темы объясняется, прежде всего, ее актуальностью, а также необходимостью подробно рассмотреть ситуацию, сложившуюся в связи с разработкой и вступлением в силу Третьего Энергетического Пакета (ТЭП) Евросоюза и главным поставщиком газа ОАО «Газпром». ТЭП, принятый в 2009 году, предполагает либерализацию рынка газа и борьбу с монополиями. Третий Пакет предусматривает ограничения на деятельность вертикально-интегрированных организаций в энергосекторе, т.е. продавец газа не может быть одновременно и собственником трубопровода и газа в нем. Евросоюз предполагал, что принятие поправок в законодательство в европейском регионе сможет снизить зависимость от поставок газа из России, искусственно снизив стоимость газа, и повысить конкуренцию на энергетическом рынке. Российская компания ОАО «Газпром», как главный поставщик газа в Европу, выступает против, так как принимаемые меры идут вразрез с целями и задачами компании. Анализ в этой сфере поможет оценить ситуацию на современном этапе развития, выявить проблемы и предложить пути решений возникших конфликтных вопросов.

Очевидно, что доминирующее положение российской энергетической комапнии на рынках разведки и добычи газа стран-членов ЕС в Центральной и Восточной Европе вызывает озабоченность. Поэтому проблема энергетической обеспеченности для Евросоюза – одна из центральных для развития региона. Основная цель данного исследования – определение энергетической политики ЕС в новых условиях регулирования нефтегазовой сферы и политики главного поставщика газа на европейский рынок ОАО «Газпром» всвязи с принятием Третьего Энергетического Пакета. Поставленная цель предполагает решение следующих задач:

• рассмотреть структуру энергобаланса Евросоюза;

• проследить либерализацию энергетического рынка ЕС;

• проанализировать нововведения Третьего Энергетического Пакета;

• рассмотреть политику ОАО «Газпром» в Еропейском союзе и возможные сценарии развития сотрудничества «Газпрома» и ЕС.

Объектом дипломной работы является, непосредственно, нефтегазовая сфера Евросоюза, а предметом – деятельность Газпрома в энергетической области на европейском рынке. Новизна исследования заключается в систематизации и обобщении различных материалов, и в предложении решения назревших проблем в отношениях между Россией и ЕС в нефтегазовой сфере. В работе мы рассмотрим и проверим возможные сценарии развития газовых отношений.

При написании дипломной работы были использованы труды как российских, так и зарубежных авторов в данной области, таких как И.В. Гудкова, А.И. Медведева, А.Б. Миллера, С. Комлева, С.Г. Серебрякова, Ж.Ф. Брауна, Ж. Дельгадо, А. Станика, Н. Хааса и др. В основу работы также легли различные документы: Газовая дериктива ЕС, энергетический диалог Россия – ЕС 2009 г., Регламент об Агентстве по сотрудничеству регулирующих органов; а также ресурсы с официального сайта компании ОАО «Газпром» - www.gasprom.ru, ее дочерней организации ООО «Газпромэкспорт» - www.gaspromexport.ru, и статистические данные с сайта европейской статистики - www.eurostat.com.