Документ № 11 Закон о социальном обеспечении

Закон о повышении, всеобщего благополучия путем орга­низации федеральной системы социального обеспечения по старости, улучшения в некоторых штатах социального обеспечения престарелых, слепых, взятых на попечительст­во детей, детей-инвалидов, и матери и ребенка, путем раз­вития там народного образования и проведения в жизнь зако­нов о помощи безработным; и об организации управления по социальному страхованию

14 Августа 1935 года

(извлечение)

Закон о социальном обеспечении от 14 августа 1935 г. яв­ляется первым законом такого рода в истории Соединенных Штатов Америки. Он был принят в результате многолетней борьбы трудящихся масс, особенно обострившейся в годы кризиса, когда в США свирепствовала безработица. Упор­ный отказ правительства Г.Гувера принять закон о социальном обеспечении способствовал поражению республикан­ской партии на выборах 1932 г., а введение его укрепило положение правительства Ф. Рузвельта.

Управление будет утверждать все планы... за исключением тех, которые в качестве условия получения пенсии по старости предусматривают:

3. достижение возраста, превышающего 65 лет, если только план не предусматривает, что до 1 января 1940 г. возрастной ценз может достигать даже 70 лет, или

4. такой ценз оседлости, который не дает права на полу­чение пенсии по старости любому жителю штата, подавшему об этом прошение и проживавшему в общей сложности не менее 5 лет в данном штате в предшествующий дате подачи прошения девятилетний период и не менее года непосредственно перед подачей прошения, или

(3) какие-либо требования в отношении гражданства, т.е. если они не дают любому гражданину Соединенных Штатов право на получение этой пенсии...

Лицу, отвечающему всем требованиям, дающим ему право на получение пенсии по старости, будет выплачиваться начи­ная со дня достижения им возраста 65 лет или с первого ян­варя 1942 года независимо от достигнутого им к этому времени возраста и до дня его смерти следующее вспомоществование (выплачиваемое, насколько это практически осуществимо, рав­ными долями ежемесячно):

...Если его общий заработок, как это будет установлено управлением, за период с 31 декабря 1936 года и до достиже­ния им возраста в 65 лет не превышает 3 тысяч долларов, вы­плачиваемая ему ежемесячно пенсия будет равняться 1/2 или 1 проценту от суммы его вышеупомянутого общего заработка...

В дополнение к другим налогам, настоящим устанавли­вается налог на индивидуальные доходы, который будет собираться, и выплачиваться в следующем процентном отношении к заработку того или иного лица...

Налоги для выплаты пенсионного обеспечения. Налог на работающих по найму:

0. С заработка за 1937, 1938 и 1939 календарные годы -1%,

1. с заработка за 1940, 1941 и 1942 календарные годы -1,5%,

2. с заработка за 1943, 1944 и 1945 календарные годы - 2%,

3. с заработка за 1946, 1947 и 1948 календарные годы - 2,5%,

4. с заработка после 31 декабря 1948 года - 3%.

Сбор налога с работающих по найму

Этот налог будет собираться работодателем налогопла­тельщика путем удержания его из заработной платы.

Налог на предпринимателей

В дополнение к другим налогам каждый предприниматель обязан выплачивать налог за использование наемной рабочей силы в следующем процентном отношении к общей сумме вы­плачиваемой им заработной платы...

1. С общей суммы заработной платы, выплаченной в 1937, 1938 и 1939 календарных годах -1%,

2. с общей суммы заработной платы, выплаченной в 1940, 1941 и 1942 календарных годах -1,5%,

3. с общей суммы заработной платы, выплаченной в 1943, 1944 и 1945 календарных годах - 2%,

4. с общей суммы заработной платы, выплаченной в 1946, 1947 и 1948 календарных годах - 2,5%,

5. с общей суммы заработной платы, выплаченной после 31 декабря 1948 г. -3%.

Documents of American History. Ed. byH. Commager. N. Y., 1945. P. 506-512. Цит. по: Хрестоматия по новейшей истории: В 3 т. М., 1960. Т.1. С. 532-534.