Документ № 4 «Четырнадцать пунктов» в. Вильсона

8 Января 1918 г.

1. Открытые мирные договоры, открыто обсужденные, после которых не будет никаких тайных международных соглашении какого-либо рода, а дипломатия будет действовать откровении и на виду у всех.

2. Абсолютная свобода торгового мореплавания в мирное и военное время.

3. Уничтожение препятствий для международной торговли.

4. Справедливые гарантии того, что национальные вооружения будут сокращены до предельного минимума, совместимого с государственной безопасностью.

5. Свободное, чистосердечное и абсолютно беспристрастное разрешение всех колониальных споров, основанное на строгом соблюдении принципа, что при разрешении всех вопросов, касающихся суверенитета, интересы населении должны иметь одинаковый вес по сравнению со справедливыми требованиями того правительства, права которого должны быть определены.

6. Освобождение Германией всей русской территории Урегулирование «русского вопроса», которое гарантирует России «самое полное и свободное содействие со стороны других наций в деле получения полной и беспрепятственной возможности принять независимое решение относительно ее собственного политического развития и ее национальной политики и обеспечение ей радушного приема в сообществе свободных наций при том образе правления, который она сама для себя изберет».

7. Освобождение и восстановление Бельгии.

8. Возращение Франции Эльзас-Лотарингии; очищение и восстановление оккупированных французских областей.

9. Исправление границ Италии должно быть произведено на основе ясно различимых национальных границ.

10. Автономия народов, входящих в состав Австро-Венгрии.

11. Эвакуация германских войск из Румынии, Сербии и Черногории; обеспечение Сербии свободного и надежного доступа к морю.

12. Автономия народам, населяющим Турцию; открытие Дарданелл для судов всех стран.

13. Создание независимой Польши с выходом к морю и присоединение к Польше территорий, населенных поляками.

14. Должно быть образовано общее объединение наций на основе особых статутов в целях создания взаимной гарантии политической независимости и территориальной целостности как больших, так и малых государств.

История дипломатии. Дипломатия в новое время (1872-1919 гг.). М., 1945. С. 366-367.

Документ № 5 Никольсон г. Как делался мир в 1919 г.

…К 14 пунктам должны быть добавлены четыре принципа и пять условий. Первые содержались в обращении от 11 февра­ля 1918 г. и начинались заявлением, что предстоящий мир не должен содержать в себе «аннексий, контрибуций и каратель­ных возмещений». Краткое содержание принципов следующее:

1. Каждая часть окончательного мира должна быть основана на безусловной справедливости в данном вопросе.

2. Народы и области не должны быть предметом размена между государями, как скот или пешки в шахматной игре.

3. Каждое территориальное решение должно быть в интересах того населения, которого оно касается, а не частью какого бы то ни было урегулирования или компромисса между требованиями держав-соперниц.

4. Всем вполне определившимся национальным элементам должно быть предоставлено полное удовлетворение без внесения новых или сохранения старых элементов раздора и антагонизма.

5. Пять условий изложены в обращении от 27 сентября 1918 г. Они менее ярки. Первое условие настаивает на справедливом отношении к друзьям и к врагам. Второе осуждает все «особые интересы». Третье предусматривает, что не должно быть союзов внутри Лиги наций. Четвёртое запрещает любые экономические объединения между членами Лиги наций. Пятое условие подтверждает запрещение тайных договоров.

Я не только глубоко верил в эти принципы, но я считал бесспорным, что мирные договоры будут основываться исключительно на них. Помимо присущего им морального воздействия, помимо того факта, что они представляли единственную согласованную основу наших переговоров, помимо всего этого я знал, что президент располагал безграничной материальной силой, чтобы настаивать на своих взглядах. Мы все тогда зависели от Америки в отношении не только ресурсов войны, но и ресурсов мира. Наше продовольственное снабжение, наши финансы были целиком подчинены велениям Вашингтона. Сила принуждения, которой обладал Вудро Вильсон в первые меся­цы 1919 г., была подавляющей. Нам никогда не приходило в голову, что он поколеблется использовать её, если возникнет необходимость. «Никогда, — пишет г. Кейнс, — ни один философ не обладал подобным оружием, чтобы понудить правителей следовать за ним».

Президент не воспользовался этим оружием. Он не был философом (постепенное осознание этого факта было для нас болезненным). Он был всего лишь пророк. Таковы были чувства, мысли и намерения, с которыми я приехал в Париж….

Никольсон Г. Как делался мир в 1919 г. М.,1945. С. 51-52.