Вопрос 2. Полупрезидентская республика, ее основные признаки и особенности в зс.

Страны: Франция, Украина, Болгария.

Признаки:

1. президент назначается в ходе прямых выборов (действует от имени народа)

2. премьер-министр – глава правящей партии

3. если президенту не нравится премьер-министр => то президент может распустить нижнюю палату и назначить досрочные выборы с целью изменения расстановки сил ( не более 1 р)

4. список членов правительства составляет премьер –министр =>утверждает президент -----утвер.палата (некоторых министров президент назначает сам)( МИД,МВД,ОБОРОНА)

5. указы президента – ордонансы (регулируют вопросы в отдельной сферы )

6. правительство в полном составе возглавляется президентом; узко-направленные – на заседание Премьер-Министра

7. внешней политике – назначает министров

8. назначает представителей президента в субъектах(представляют президента в пределах фед. Округа) - Префект(Франция)- представляют интересны президента в округах - участвуют в расследовании тяжких преступлений= коррупция

9. двойная ответственность правительства перед парламентом и президентом

10. контрасигнатура президента-если он влез в чужие полномочия

11. президент может назначить референдум не спрашивая парл, и правительство

12. конституционный совет 1\3 президент, 1\3 правит, 1\3 парламент

Полномочие такие же как в президентской республике.

Полномочия президента:

1. В области обороны

а) Верховный главнокомандующий

б) Вводит чрезвычайное и военное положение

г) Назначает высшее командование

е) Принимает решения об использовании вооруженных

ж) Использует ВС, которые выполняют реальные боевые действия, без объявления войны.

и) Формирует оборонительную доктрину страны

2. Законодательная сфера

а) имеет право вето

- Отлагательное вето — категорически отклоняет весь закон в целом

- Выборочное вето — отклоняет некоторые статьи или часть закона

- Карманное вето — это административный прием, который позволяет президенту без официального вето отклонить законопроект

б) Издает указы

в) Подписывает законы

3. Церимониальные полномочия:

1. Вручает государственные и военные звания и титулы

2. Принимает парады

3. Общение с действующим президентом, например через телеконференцию.

4. Поздравляет народ

4. Внешняя политика

1) Разрабатывает стратегию внешней политики

2) Заключает международные договоры, присутствует на их обсуждении и подписывает их

3) Назначает дипломатических представителей

4) Представляет страну на международной арене (различные конференции итп)

5) Предоставляет политическое убежище

6) Решает в какую международную организацию вступит государство

7) Принимает верительные грамоты от послов других государств

5. В области экономики:

*Подписывает проект бюджета

*Может вносить изменения в бюджет во время его исполнения

*Распоряжается фондами, например помощь малоимущим, помощь при стихийных бедствиях и др.

*Подписывает или реализует вето в отношении финансового закона

*Определяет основные направления налоговой политики

6. Судебная власть:

- Назначает судей

- Помилование