Содержание

Введение …………………………………………………………………........		3
Часть I Теория, методология и методы социологии государственной службы		6
Глава 1.	Теоретические и прикладные задачи социологии государственной службы …………………………………………………..	6
Глава 2.	Объект, предмет и функции социологии государственной службы …………………………………………………………...	14
Глава 3.	Социологические методы и особенности их применения в исследованиях проблем государственной службы …………...	28
Глава 4.	Социологический мониторинг актуальных проблем государственной службы ………………………………………………..	45
Часть II Актуальные проблемы функционирования государственной службы		58
Глава 5.	Социологический аспект исследования государственной кадровой политики в системе государственной гражданской службы Российской Федерации ………………………………..	58
Глава 6.	Социологический анализ кадрового состава государственных служащих ………………………………………………………...	75
Глава 7.	Социальная среда государственной службы в социологическом измерении ………………………………………………….	89
Глава 8.	Лоббизм в органах государственной власти и управления …..	110
Глава 9.	Конфликты в государственной службе и методы их регулирования …………………………………………………………..	129
Глава 10.	Организационная культура государственной службы как объект социологического исследования ………………………	144
Часть III Современные прикладные социологические исследования проблем государственной службы		156
Глава 11.	Исследование организационных проблем функционирования и развития государственной гражданской службы в современных условиях ………………………………………………..	156
Глава 12.	Социологический анализ эффективности применения кадровых технологий в системе государственной службы …………	172
Глава 13.	Социологический аспект исследования формирования позитивного имиджа государственной гражданской службы …….	189
Глава 14.	Нравственность государственных служащих в социологическом измерении …………………………………………………	214
Глава 15.	Коррупция в органах государственной власти: социальное содержание и социологический анализ проблемы ……………	230
Глава 16.	Конфликт интересов в системе государственной гражданской службы: социологический ракурс ……………………………...	252
Глава 17.	Социологические исследования проблемы гражданственности государственных гражданских служащих Российской Федерации ……………………………………………………….	275
Заключение …………………………………………………………………...		288
Основные понятия …………………………………………………...............		292
Использованные источники и литература ……………………………….		309

1 Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 1995 г.

2 Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 2003 г.

1 См.: Энциклопедический социологический словарь / Под ред. Г.В. Осипова. М., 1995. С. 227.

1 См.: Государственная служба: теория и организация: Курс лекций. Ростов-на-Дону, 1998. С. 83.

1 Константинова Л.В. Социологическое обеспечение государственной службы – некоторые подходы к пониманию проблемы // Информационный бюллетень Центра социологического обеспечения подготовки государственных служащих. 1996. № 10. С. 75–77.

1 Ядов В.А. Стратегия социологического исследования. Описание, объяснение, понимание социальной реальности. М., 1998. С. 111.

1 См.: Королев М.Ф., Романькова Н.В. Мониторинг кадровых процессов // Энциклопедия государственного управления в России: В 4 т. / Под общ. ред. В.К. Егорова. Т. 3. М., 2005. С. 171–172.

1 Подробнее см.: Милехин А.В. Социологический мониторинг. М., 1999. С. 43–61.

1 Россия в цифрах. 2008: Крат. стат. сб. / Госкомстат России. М., 2008.

1 Источник: Росстат. Постоянный адрес: http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/ Isswww.exe/Stg/d03/243/htm

1 Кадры органов государственной власти России / Госкомстат РФ. 2002.

1 Сулемов В.А. Государственная кадровая политика в современной России: теория, история, новые реалии. М., 2006. С. 167.

1 См.: Мониторинг кадров государственной службы (первый этап): Информационно-аналитический бюллетень // Социология власти. 1998. № 4–5. С. 56–57.

1 Социологические исследования в системе государственной службы. 1992–2002. М.; Орел, 2002. С. 220–221.

1 Бойков В.Э. Народ и власть: Результаты социологического мониторинга. 1999–2006 гг. М., 2007. С. 168–169.

1 Управление персоналом: Учебник / Общ. ред. А.И. Турчинова. М.: Изд-во РАГС, 2003. С. 46.

1 Социологические исследования в системе государственной службы. 1992–2002. М.; Орел, 2002. С. 229–249.

1 См.: Проблемы функционирования и развития государственной гражданской службы Российской Федерации: Материалы комплексного социологического исследования (март 2006 г.). М., 2006.

1 Сулемов В.А. Государственная кадровая политика в современной России: теория, история, новые реалии. М., 2006. С. 181.

1 Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Ст. 3. М., 2004.

1 См.: Философский энциклопедический словарь. М., 1989. С. 624.

2 См.: Энциклопедический социологический словарь. М., 1995. С. 762.

3 См.: Социологическая энциклопедия. Т. 2. М., 2003. С. 577.

1 Принят Государственной Думой 25 апреля 2003 г., одобрен Советом Федерации 14 мая 2003 г., введен в действие Президентом Российской Федерации 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ.

1 См.: Магомедов К.О., Турчинов А.И. Государственная служба и кадровая политика: Информационно-аналитические материалы по результатам социологических исследований, проведенных кафедрой государственной службы и кадровой политики РАГС в 2001–2006 гг. М.; Ульяновск, 2007.

1 См.: Актуальные проблемы государственной гражданской службы: Материалы социологического исследования. М.: РАГС, 2009.

1 Граждан В.Д. Теория управления: Учебное пособие. М., 2004. С. 316.

2 Там же. С. 317.

1 Основы политической социологии / Под ред. Ж.Т. Тощенко. М.; Н. Новгород, 1998. С. 178–179.

1 См.: Парламентский лоббизм: как вывести его из тени? // Российская газета (Федеральный выпуск). 2007. 11 июля. № 4410.

1 Калинский О. Директор по корпоративным отношениям Алкоа Россия, Председатель Совета директоров ОАО «Алкоа Металлург Рус» / Источник: www.lobbying.ru

1 См.: Магомедов К.О. Лоббизм в контексте взаимодействия государства и гражданского общества в современной России // Вестник РАГС. Серия «Политология и социология». 2009. № 1. С. 33.

1 Проблемы функционирования и развития государственной гражданской службы Российской Федерации: Материалы комплексного социологического исследования (март 2006 г.). М., 2006.

1 Субочев Н.С. Государственная служба и кадровая политика. Волгоград, 2005. С. 52.

1 Социологические исследования в системе государственной службы. 1992–2002. М.; Орел, 2002. С. 154, 164.

1 Актуальные проблемы государственной гражданской службы Российской Федерации: Материалы социологического исследования. М., 2009.

1 Россия в цифрах. 2006: Крат. стат. сб. / Росстат. М., 2006. С. 50.

1 См.: Проблемы функционирования и развития государственной гражданской службы Российской Федерации: Материалы комплексного социологического исследования (март 2006 г.). М., 2006.

1 Шепель В.М. Человековедческая компетентность менеджера. Управленческая антропология. М., 2000. С. 340.

1 См.: Социологическая энциклопедия: В 2 т. Т. 1. М., 2003. С. 126.

2 См.: Мальцев Г.В. Бюрократия как правовая и моральная проблема: Монография. М.: Изд-во РАГС, 2009. С. 49.

1 См.: Ясперс К. Цель свободы // Новое время. 1990. С. 41–42.

1 Социологические исследования в системе государственной службы 1992–2002. М.; Орел, 2002. С. 274.

1 См.: Актуальные проблемы государственной гражданской службы: Материалы социологического исследования. М.: РАГС, 2009.

1 Подробнее см.: Нравственные основы государственной службы России / Под общ. ред. В.М. Соколова. М., 2003. С. 288–300.

2 См.: Российская гражданская служба: Нормативные документы / Сост. В.Д. Граждан. М., 2005. С. 117–119.

1 Российская газета. 2006. 11 мая.

1 См.: Большой толковый социологический словарь (Collins). Т. 1 / Пер. с англ. М., 2001. С. 332.

2 См.: Рукавишников В.О., Халман Л., Эстер П. Политические культуры и социальные изменения. Международные сравнения. М., 1998. С. 307–308.

1 Социологические исследования в системе государственной службы. 1992–2002. М.; Орел, 2002. С. 115–134.

1 См.: Федеральный закона О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (Ст. 3 п. 1).

2 Социологическая энциклопедия. Т. 1. М., 2003. С. 382.

1 Давидович В.Е. Социальная справедливость: идеал и принцип деятельности. М., 1989. С. 91.

1 Подробнее см: Магомедов К.О. Социальная справедливость для гражданского общества и правового государства // Социология власти. 2004. № 2.

2 См.: Менделеев Д.И. К познанию России. СПб., 1907. С. 96.

1 Панин И.Н. Нравственные проблемы конфликта интересов // Нравственные основы государственной службы России. М., 2003. С. 68.

1 Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию // Российская газета. 2005. 26 апреля.

1 Опрос проведен учеными кафедры государственной службы и кадровой политики РАГС в октябре 2004 г. В качестве экспертов выступили 150 респондентов из числа руководителей государственных органов, руководителей их кадровых служб, научных работников и др.

1 См.: Проблемы функционирования и развития государственной гражданской службы Российской Федерации: Материалы комплексного социологического исследования (март 2006 г.). М., 2006.

1 См.: Актуальные проблемы государственной гражданской службы: Материалы социологического исследования. М.: РАГС, 2009.

1 Соколов В.М. Российская ментальность и исторические пути Отечества: Записки социолога. М.: Изд-во РАГС, 2007. С. 57.

1 Бойков В.Э. Народ и власть. Результаты социологического мониторинга: 1998–2005 гг. М.: Изд-во РАГС, 2007. С. 46.

2 Там же. С. 132.

*⁾ По методике опроса можно было выбрать несколько вариантов ответа.

1 Бойков В.Э. Народ и власть. Результаты социологического мониторинга: 1998–2005 гг. М.: Изд-во РАГС, 2007. С. 133.

1 Свобода. Неравенство. Братство: Социологический портрет современной России / Авт.-сост. Е.П. Добрынина; Под общ. ред. М.К. Горшкова. – М.: ИИК «Российская газета», 2007. – С. 42.

1 Шувалова Н.Н. Служебное поведение государственного гражданского служащего: моральные основы: Учебно-практическое пособие. Ростов-на-Дону: Феникс, 2006. С. 53–54.