Литература

Международные стандарты ИСО серии 9000 и 10000 на системы качества. - М., 1995.

Гличев А.В. Основы управления качеством продукции. - М., 2001.

Злобин Б.К. Экономика качества. Концепция обновления. - М., 1991.

Куликов Г.В. Японский менеджмент и теория международной конкуренто­способности. - М., 2000.

Окрепилов В.А. Управление качеством. - М., 1998.

Харрингтон Дж.Х. Управление качеством в американских корпорациях. - М., 1990.

«Техническое регулирование» Теория и практика» Всероссийский НИИ стандартизации». - М., 2006.

Глоссарий

Качество продукции — совокупность полезных свойств продукта труда, обусловливающих его пригодность удовлетворять определенные потребности в соответствии с назначением.

Управление качеством продукции — процесс организационно-техни­ческого и экономического воздействия на свойства продукта труда, имеющий целью обеспечить наибольшее соответствие этих свойств требованиям по­требителя.

Мониторинг качества продукции — подсистема управления качеством, призванная отслеживать и корректировать соответствие процесса управления установленному регламенту (правилам, нормам, стандартам и т. п.).

Система управления качеством продукции - совокупность организа­ционной структуры, институциональных ограничений (принципов, правил, норм и т. п.), а также ресурсов, необходимых для достижения целей управле­ния и мониторинга качества продукции.

«Петля качества» — концептуальная модель взаимосвязи последо­вательно расположенных видов деятельности предприятия (от выявления по­требности до оценки ее удовлетворения), составляющая матричную основу мониторинга качества.

Сертификация систем управления качеством — деятельность по под­тверждению соответствия этих систем требованиям стандартов серии ИСО-9000.

Удельная цена полезного эффекта продукта труда — средневзве­шенная по отношению к суммарному объему продаж и к суммарной полез­ной массе взаимозаменяемых товаров величина, отражающая количествен­ные и качественные различия в рыночном позиционировании отдельных конкурентов.

© Злобин Б.К.

Глава 25. Организация производства государственных и муниципальных предприятий

В условиях развития предпринимательской смешанной экономики про­грессивные формы общественной организации труда - кооперация, специа­лизация, разделение, комбинирование общественного труда - успешно за­крепились в развитых странах, в том числе и в России еще с прошлого столе­тия. Взаимосвязанное сочетание этих форм в определенных пропорциях в рамках одного или нескольких предприятий, отрасли позволяет значительно их укреплять, концентрировать в них крупные производительные силы, со­вершенствовать социально-экономические отношения.

1. Концентрация и централизация производства

Концентрация означает увеличение размеров капитала в результате накопления и капитализации прибавочной стоимости, созданной наемными рабочими и присвоенной собственниками средств .

Концентрация производства представляет также поступательное сосре­доточение все большей части средств производства и рабочей силы на одном или нескольких взаимосвязанных предприятиях, превращая их в крупные структуры. В качестве таковых в частно-акционерном секторе экономики мо­гут выступать акционерные общества, предприятия, холдинги и концерны, конгломераты, финансово-промышленные группы, консорциумы. В государ­ственном секторе крупное производство функционирует в естественных мо­нополиях, производственных и научно-производственных объединениях, унитарных предприятиях. Как отмечал М.Портер, уровень концентрации яв­ляется одним из основных параметров функционирования отрасли с точки

-79

зрения стратегических последствий .

Концентрация производства, опираясь на взаимодействие специфиче­ских форм его организации, может осуществляться как в пространственных ^{75 76}

масштабах - пути сообщения, земледелие, каналы и их строительство, ирригационные системы, трубопроводные сети, линии электропередач и т.д., так и в ограниченной сфере труда - заводы, фабрики, объединения, комбина­ты и т.п.

Концентрация производства основывается на общественном разделе­нии труда, специализации, кооперировании и комбинировании. Все эти фор­мы организации труда взаимосвязаны между собой и обусловливают обоб­ществление производства.

Концентрация производства в тесном сочетании с другими формами организации общественного труда широко распространена в базовых и дру­гих отраслях экономики: тяжелой промышленности, машиностроительном комплексе, топливно-энергетическом комплексе, электроэнергетике, метал­лургическом комплексе, нефтяной, газовой промышленности, химико-лесном комплексе, химической и нефтехимической промышленности, лесной, дере­вообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, промышлен­ности строительных материалов, легкой и пищевой промышленности, транс­порте, связи и т.д.

Процесс концентрации производства осуществляется в трех основных формах:

• концентрации специализированного производства;

• концентрации комбинированного производства;

• увеличении размеров универсальных предприятий.

Необходимо учитывать, что концентрация и нарастание объемов про­изводства, а также повышение связанных с ними экономических показателей ведут к увеличению прибыли, которая, в свою очередь, является элементом накопления. Непрерывное превращение прибавочной стоимости обратно в капитал выражается в возрастании величины капитала, входящего в процесс производства, в дальнейшем расширении его масштабов . В результате - ⁷⁷ рост производительности труда и соответственно прибыли. Это обусловлива­ет ускоренное накопление капитала. В итоге накопление капитала в промыш­ленности за счет увеличения прибыли приводит к концентрации капитала.

В целом концентрация производства и концентрация капитала пред­ставляются выражением воспроизводства в расширенном масштабе. Между тем развитие конкуренции, банковско-кредитной системы и кредита, расши­рение акционерного капитала и его инфраструктуры, прогресс общественно­го накопления ведут к централизации капитала и производства. Централиза­ция капитала, как один из способов накопления, - это процесс укрупнения ка­питала путем объединения нескольких капиталов в один, поглощение, слия­ние или присоединение другого функционирующего капитала, в основном акционерного. Последний является важнейшей формой централизации. Цен­трализация производства - объединение, слияние нескольких предприятий в одно сосредоточивающее больший объем факторов производство. Двумя на­иважнейшими рычагами централизации выступают конкуренция и кредит.

Концентрация производства влечет за собой ускорение накопления ка­питала, его концентрацию, централизацию капиталов и производства, спо­собных преодолевать ухудшающую рыночную конъюнктуру, осуществлять глобализацию деятельности.

Преимущества концентрации производства и капитала проявляются как минимум в трех эффектах.

Положительный эффект роста масштабов производства. Выражается в специализации производства и труда, специализации управления, эффектив­ном использовании капитала, широких инвестиционных возможностях, пло­дотворном применении новейших технологий, машин и оборудования, раз­витии инновационной деятельности, диверсификации и утилизации произ­водства, экономии на издержках.

Синергетический эффект от взаимосвязанных, согласованных действий частей (подсистем) системы. В любой организации, особенно в крупной, он проявляется как эффект от единства и завершенности технологической си­стемы, совместного использования структурными единицами и подразделе­ниями одних и тех же мощностей производственной, научной, рыночной и социальной инфраструктуры. Источником данного эффекта может служить также взаимодополняемость между технологическими звеньями, производ­ственно-технологическими процессами, производственно-сбытовыми и ин­фраструктурными системами.

Эффект мультипликатора - отношение изменения равновесного вы­пуска, вызванного изменением инвестиционного спроса, к величине послед­него. Иными словами, заметный прирост инвестиционных расходов приво­дит к увеличению объема производства и дохода фирмы. Осуществление та­ких сдвигов под силу лишь крупным предпринимательским системам.

Концентрация производства создает возможности для более эффектив­ного использования современной высокопроизводительной техники и неуклонного роста производительности общественного труда.

Как правило, уровень концентрации производства характеризуется аб­солютными показателями объема выпускаемой продукции. В то же время ос­новными показателями уровня концентрации производства выступают раз­меры предприятий, определяемые:

годовым выпуском продукции;

среднегодовой численностью работающих;

среднегодовой стоимостью основных фондов, особенно основных про­изводственных фондов;

потреблением электроэнергии в год;

удельным весом крупных предприятий в выпуске продукции всей от­раслью;

уровнем долгосрочных средних издержек на единицу продукции.

Для характеристики уровня концентрации производства используются: натуральные показатели - в электроэнергетике, металлургии, в единичных производствах и на других предприятиях, где имеется возможность и необ­ходимость в таком определении; стоимостные показатели - в машинострое­нии, химической, нефтехимической, легкой, пищевой и других отраслях; условно-натуральные показатели - консервы в условных банках, минераль­ные удобрения в условных единицах (в пересчете на 100 % питательных ве­ществ) и т.п.

Вместе с тем в рыночной экономике наиболее важной составляющей при определении эффективности функционирования крупного производства являются издержки, или стоимость факторов производства.

На оптимальные размеры предприятия крупного производства влияют такие факторы:

со стороны внутренней среды -

перманентное изменение в долговременном периоде и эффективное использование всех ресурсов, в том числе наукоемких производственных мощностей и технологий;

годовой объем производства и реализации продукции; организационная структура производства и стоимость основных произ­водственных фондов;

минимизация, или оптимум долгосрочных средних издержек на едини­цу продукции;

среднегодовая численность промышленно-производственного персона­ла;

компетенция менеджмента; со стороны внешней среды - объем спроса и конъюнктура рынка;

теснота стратегического партнерства и экономических связей со смеж­никами, поставщиками и потребителями; конкурентная среда и модели рынка; достижение НТП и НТР;

государственная политика, включая денежно-кредитную, ценовую и налоговую, и госрегулирование;

географическое положение и размещение природных ресурсов.

Естественно, на указанных факторах перечень не завершается.

Под оптимальными размерами предприятия в промышленности, осно­ванного на концентрации производства, правомерно понимать такое укруп­ненное сосредоточение всех экономических ресурсов на одном или несколь­ких предприятиях, которое в долгосрочном периоде позволяет достигать максимально возможного результата (прибыли) при минимально возможных долгосрочных издержках. Однако следует иметь в виду, что отраслевые осо­бенности не позволяют установить единые для всех отраслей оптимальные размеры производств и предприятий.

Таким образом, концентрация производства является основой форми­рования крупных предприятий и объединений, за счет которых в большин­стве своем обеспечивается экономический рост страны.