Глава 23. Ускорение научно-технического прогресса и повышение потен­циала государственных и муниципальных предприятий

Проблемы научно-технического прогресса (НТП) находились в центре внимания государства на всех этапах его стабильного развития. При этом особую актуальность они приобрели в условиях перехода к рыночной эконо­мике. Именно на основе НТП можно значительно ускорить построение мате­риально-технической базы рыночного хозяйствования и решить главную за­дачу повышения благосостояния населения страны, повысить качество жизни каждого человека.

Научно-технический прогресс - это сложный процесс, охватывающий как все элементы производства в их единстве и взаимосвязи, так и многие сферы общественной жизни. Научно-техническая революция, в частности, ведет к качественным изменениям в производительных силах общества, к их скачку на новую ступень развития. А вместе с ними получают дальнейшее развитие и производственные отношения. Научно-техническая революция - это процесс интернациональный. Им охвачен весь мир - высокоразвитые, среднеразвитые и развивающиеся страны. Им занимаются государственные деятели и рядовые труженики, ученые и специалисты различных областей.

Стратегия государства относительно научно-технического прогресса предполагает овладение научно-технической революцией и соединение ее современных достижений с возможностями рыночного хозяйствования. Дан­ная стратегия применима при условии глубокого и всестороннего понимания сути научно-технического прогресса.

1. Содержание современного научно-технического прогресса

Ученые всегда придавали огромное значение роли науки и техники в жизни общества. Они глубоко анализировали взаимосвязь науки, техники и производства, справедливо считая, что поступательное движение любого общества характеризуется прежде всего ростом материального производства, увеличением продуктов труда для более полного удовлетворения по­требностей людей. Жизнь свидетельствует, что темпы общественного про­гресса не одинаковы на различных ступенях развития человечества. По рас­четам академика С.Г. Струмилина, если считать, что человечество насчиты­вает около одного миллиона лет существования, на эпоху наименее произво­дительных, каменных орудий, приходится из этого миллиона свыше 99,9%. В течение целого миллиона лет каменного века темп технического прогресса не превышал 1-2% за 10 тысяч лет. Средний же темп роста производительности труда с момента внедрения железа (т.е. приблизительно за 5-6 тысяч лет) примерно равен 4% за каждую сотню лет⁶⁶.

Глубокое исследование экономических закономерностей обществен­ного производства позволило выявить диалектическую взаимосвязь науки, техники, производства, обосновать неизбежность возрастания роли науки, превращения ее в решающий фактор производства.

Научно-технический прогресс имеет две формы - эволюционную и ре­волюционную. На фоне эволюционного развития время от времени воз­никают скачкообразные движения. Современная научно-техническая рево­люция (НТР) есть революционная форма прогресса. «Научно-техническая революция» более узкое, а «научно-технический прогресс» более широкое понятие. Первое является составной частью второго. Иначе говоря, научно­техническая революция является одним из этапов научно-технического про­гресса. Она возникает тогда, когда происходит качественный скачок в разви­тии науки, коренной переворот в техническом базисе производства, в произ­водительных силах общества. Научно-техническая революция - это ядро, ос­новное содержание современного этапа научно-технического прогресса.

Различают три этапа развития науки и техники. Первый этап НТП от­носится к периоду становления и развития мануфактурного производства. В этот период технический и научный прогресс были относительно самостоя­тельными направлениями деятельности человека. Второй этап относится к периоду развития крупной машинной промышленности. Он характеризуется все большим сближением науки и техники, созданием предпосылок для их взаимного развития. Современный, третий этап научно-технического про­гресса характеризуется как этап научно-технической революции, которая охватывает все стороны жизнедеятельности общества: промышленность,

70

строительство, транспорт, сферу обслуживания и быта трудящихся и т.д. ⁶⁷

Впервые термин «научно-техническая революция» введен Джоном Берналом в книге «Мир без войны», вышедшей в русском переводе в Москве в I960 году. Однако он еще не отличал научно-техническую революцию от промышленной и использовал понятия «вторая промышленная революция» и «научно-техническая революция» как синонимы. Этот взгляд разделяли и не­которые советские авторы . Они видели в научно-технической революции явление одного порядка с промышленной революцией конца XVIII века. Раз­ница заключалась, по их мнению, будто бы в том, что современная промыш­ленная революция дополняется научной революцией, чего не было два века назад. По мнению большинства ученых, начало современной научно­технической революции относится к концу 40-х - началу 50-х гг. прошлого века, но ее предпосылки появились в конце 19-го - начале 20-го столетий. Она представляет собой качественно новый этап в развития материального производства.

Современная научно-техническая революция базируется на принци­пиально новом качественном уровне развития науки. В отличие от преды­дущих промышленных революций она распространяется не на отдельные от­расли производства, а на все общественное производство. Наиболее важное звено в этом процессе - переход от трехзвенной системы машин к четырех­звенной, когда к рабочей машине, машине-двигателю, передаточному меха­низму добавляется кибернетическое устройство, осуществляющее функции контроля и управления.

Проблемы научно-технического прогресса, особенно современной научно-технической революции, ее сути и последствий, занимают одно из центральных мест в научной литературе . И это не случайно. Соединение ^{68 69}

достижений научно-технической революции с возможностями рыночной экономики объективно обеспечивает более эффективное хозяйствование.

В то же время в современных условиях исследование проблем научно­технического прогресса сопровождается определенными трудностями. Именно этим можно объяснить, что среди ученых пока нет единства взглядов на сущность научно-технического прогресса, на его этапы и последствия научно-технической революции в общественном производстве.

Обобщая научные разработки по этим проблемам, можно указать ос­новные пути реализации исследовательских достижений. Они заключаются прежде всего в овладении силами природы. Это значит, все большее ис­пользование физических, химических, биологических процессов, переход к комплексной технологии, новым видам движения материи низких и высоких потенциалов. В области конструкционных и организационно-технических форм речь идет о повышении мощности, интеграции процессов в одном ор­гане, обеспечении динамичности конструкций, о широком использовании искусственных материалов, образовании «думающих» машин. В сфере прин­ципов воздействия на предмет труда проблема сводится к наибольшему ис­пользованию сил природы, при тенденции к изменению фундаментальных основ перерабатываемых веществ и достижению ими конечной для потреб­ления формы. Следовательно, научно-техническая революция выступает как исторический процесс подготовки на основе достижений естествознания но­вой материально-технической базы общественного производства в целом с ее основой - автоматической системой машин нового типа.

Вместе с тем к указанной форме проявления достижений НТР нельзя свести все ее содержание. Нельзя забывать о качественном развитии первой производительной силы - совокупного работника. Это можно проследить следующим образом.

В период промышленной революции физические функции работника были заменены рабочими машинами. Конечно, кое-где сохранялся ручной труд, иногда он даже преобладал. Определяющими содержание трудовой де­ятельности работника стали его функции по управлению, обслуживанию си­стем машин . В современных же условиях многие непосредственно технико­производственные функции по управлению машинами и отдельными произ­водственными комплексами постепенно перекладываются с помощью кибер­нетических устройств на автоматы. Данный процесс сопровождается переме­ной труда, всесторонней подвижностью работников, движением их произ­водственных функций. Это значит, что изменяется функционирование не только целесообразной деятельности, или самого труда, но происходят также изменения во всем процессе труда и тех производственных отношениях, ко­торые имеют место непосредственно в данном процессе. Одновременно труд перемещается в сферу научной деятельности, конструирования новой техни­ки, систем машин, организации и управления производством в целом. Новая техника требует, чтобы работник, управляющий ею, обладал свойствами и чертами многосторонне развитой личности, чтобы он был работником нового типа, который способен «ориентироваться во всей системе производства». Следовательно, под влиянием научно-технической революции, перемены труда, творческое отношение к труду становится все более объективной необходимостью организации рыночного производства.

Таким образом, содержание научно-технического прогресса в условиях научно-технической революции означает переворот в производительных си­лах. Он заключается в создании автоматической системы машин, в превра­щении совокупного работника в субъекта творческой коллективной деятель­ности. Рождается кооперация свободных, многосторонне развитых работни- ⁷⁰

ков, для которых труд - проявление их высших физических и духовных спо­собностей.