2. Опыт инновационной подготовки производства и развития инновационной инфраструктуры

В планах Правительства Российской Федерации «по развитию России до 2020 года» определены конкретные задачи по реализации инновационной стратегии, что позволит добиться кардинального повышения производитель­ности труда и достижения как минимум четырёхкратного роста этого показа­теля за 12 лет в основных секторах экономики. Среди этих задач: масштабная модернизация существующих производств во всех сферах экономики, изме­нение практически всех, используемых в России, основных технологий, по­чти всего парка машин и оборудования, развитие новых секторов глобальной конкурентоспособности, прежде всего в высокотехнологических отраслях - аэрокосмической, судостроении, энергетике, ускоренное развитие информа­ционных, медицинских, фармацевтических и других новейших технологий. Кроме этого также требуется дальнейшее строительство новых и модерниза­ция действующих автомобильных и железных дорог, вокзалов, портов, аэро­портов, электростанций, систем коммуникаций и другой необходимой ин­фраструктуры.

И в этом разрезе в нашей стране имеется немало структур, которые и в период до 1991 года и в настоящее время, несмотря на скудное государ­ственное финансирование (или даже его отсутствие) вели и продолжают ве­сти разработки новых технологий, это:

^ института], научны е центры, лаборатории опытно конструкторские базы и другие подразделения Российской академии наук, а также современ­ных научно-корпоративных и общественных организаций (РАСХН, РАМН, РАО и т.п.);

^ университета], шшше учебные заведен я, научно- исследователь­ские институты (НИИ), а также другие учебно-научные образования в соста­ве Минобрнауки России;

^ш опы таз-конструкторские подразделения в ряде корпораций и финан­сово-промышленных группах;

^ наукограда, крупные научн-технологические комплексы и различ­ные корпоративные объединения, в основном, имеющиеся в оборонном ком­плексе и др.;

Большинство из вышеприведённых структур - государственные пред­приятия или организации со значительной долей государства в их уставных капиталах. Именно они в тесном содружестве с частным бизнесом должны стать «локомотивом» для всей экономики страны.

Хорошими примерами успешного решения задач оперативного объ­единения научных достижений с конкретным производством являются крупные научно-технологические комплексы и корпоративные объединения по промышленному освоению технологий и выпуску наукоёмкой продукции. Они в основном сосредоточены в оборонном комплексе (НПО «Энергия», «Сокол», «Химмаш», «Атоммаш» и др.). В России, к счастью, сохранилось 62 наукограда, 48 их которых расположены в Московской области. Именно здесь сосредоточен основной банк данных тех научных идей, которые при их эффективном использовании и дальнейшем развитии и обогащении могут обеспечить переход экономики страны в максимально короткие сроки на инновационные рельсы. Ориентируясь на эти примеры, можно и нужно со­здавать новые наукоёмкие инновационные производства и технологии.

Формирование национальной инновационной системы предусматрива­ет:

создание благоприятной экономической и правовойсреды;

развитие иьшовационной инфраструктуры ;

совершенствование механизмов государствеьщого содействия

коммерциализации результатов научных исследований и экспе­риментальных разработок.

Таким образом, в настоящее время всё более важное значение приобре­тает создание и развитие объектов инновационной инфраструктуры (иннова­ционно-технологических центров, технопарков, региональных научно­технических центров, бизнес-инкубаторов, студенческих бизнес­инкубаторов, венчурных фондов, инновационно-коммерческих банков, наукоградов, ноополисов, технополисов и т.п.), сети организаций по оказа­нию консалтинговых услуг в области инновационной деятельности, малых

инновационных предприятий, специальных бирж интеллектуальной соб­ственности и научно-технических услуг.

В принятой в 1998 году Концепции инновационной политики Россий­ской Федерации предусмотрено создание и государственная поддержка ин­новационно-технологических центров (ИТЦ) с целью развития и более пол­ного использования научно-технического потенциала регионов. Местные власти могут теперь определять собственную инновационную политику, со­здавать ИТЦ и финансировать их деятельность, а при реализации масштаб­ных инновационных проектов взаимодействовать с федеральными органами, курирующими те или иные инновационные преобразования.

Актуальные задачи по реорганизации монопродуктовых организацион­ных структур в промышленности и привлечению инвестиций на эти цели решаются в нашей стране посредством создания финансово-промышленных групп (ФПГ). Они обеспечивают сохранение научно-технического потенциа­ла включаемых в их состав технологических и кооперативно связанных про­мышленных организаций, солидарную ответственность по контрактам, инте­грацию с финансовыми и торгово-сбыточными структурами. В состав ФПГ включаются ещё и страховые учреждения для управления имеющимися рис­ками в инновационной деятельности.

Малое инновационное предпринимательство связано с процессами формирования новых форм в рамках старых компаний и предприятий, созда­нием и функционированием рисковых венчурных фирм, разработкой и реа­лизацией «инкубаторных программ». Фирмы-инкубаторы являются одной из организованных форм активизации инновационной деятельности. Так многие высокотехнологичные российские организации строят свою стратегию вы­живания на основе «инкубаторных программ» и представляют собой практи­чески «фирмы-инкубаторы». Под «фирмой-инкубатором» понимают органи­зацию, создаваемую местными органами власти или крупными компаниями и предприятиями с целью выращивания новых компаний (организаций).

Продвигается идея научного парка (или технопарка) - новой формы со­трудничества промышленных фирм с университетами, когда промышленные компании и предприятия создают близ университетов свои научно­исследовательские организации и различные структуры, которые привлека­ют для работы над заказами фирм персонал университетов. В свою очередь, научные работники имеют возможность практически применять результаты своих исследований на производствах этих компаний. Эта новая форма со­трудничества промышленности и науки позволяет создавать большое коли­чество рабочих мест. Получает своё развитие и идея технополиса - наиболее продвинутой формы интеграции науки с производством. Один из первых примеров подобного технополиса (технопарка) в нашей стране появляется в г. Новосибирске. Аналогичные работы ведутся ещё в восьми пилотных реги­онах Российской Федерации - Московской, Кемеровской, Нижегородской, Калужской и Тюменской областях, Республиках Татарстан и Мордовия и Санкт-Петербурге.

Тщательная инновационная подготовка производства на каждом госу­дарственном и муниципальном предприятии и развитие инновационной ин­фраструктуры страны в целом будут способствовать созданию необходимых условий для обеспечения экономического роста как отдельных структур и организаций, так и всей экономики России.