2. Информационные системы государственных и муниципальных предприятий

Информационные системы служат средством развития экономики предприятий. Оперативная информация о рыночных ценах, например, на сы­рье, оборудование и т. д. является одним из факторов, обеспечивающих сни­жение издержек производства и повышение его эффективности. Большое значение имеет информация о возникновении в ходе производственных про­цессов отклонений, требующих принятия оперативных решений.

Особую роль играет информация при прогнозировании рыночных тен­денций, способных повлиять на экономическое состояние предприятия с уче­том всевозможных рисков и ограничений.

Весьма существенной представляется роль научно-технической ин­формации, содержащей новые научные знания, сведения об изобретениях, технических новинках на российском и мировом рынках, особенно среди фирм-конкурентов. Такая информация формирует потенциал новейших зна­ний и технических разработок и инициирует нововведения. Активное и кор-

ректное использование научно-технической информации обеспечивает фир­ме опережающие темпы развития в условиях жесткой конкуренции.

Для более четкого представления о роли информации для предприятий следует обратиться к классификации информационных технологий. По нашему мнению, следует выделять следующие виды информационных си­стем.

Информационная технология - типологизированная программа пред­определяющая процесс использования совокупности методов и средств реа­лизации операций сбора, регистрации, накопления, передачи, обработки и использования информации на базе программно-компьютерного обеспечения и решения управленческих задач производства товаров, работ или услуг.

Виды современных информационных технологий (программ), объеди­няющие информационные ресурсы предприятий (организаций), органов гос­ударственного и муниципального управления подразделяются:

1. Законодательно-нормативные информационные программы, такие как: «Консультант Плюс», «Г арант», «Юсис» и др.

2. Информационные системы функционального обеспечения предп­риятий, например, «Бухгалтер- 1С», «Маркетинг-база данных» и т.д.

3. Специализированные информационные программы: Анализ эко­номического (финансового) состояния предприятия; Оценка недвижимости (имущества, бизнеса); Антикризисное управление и др.

4. Интегрирующие информационные системы для крупнейших корпо­раций в том числе трансконтинентальных, а также государственные инфор­мационные системы, такие как «Электронное правительство», «Территори­альные информационные системы - ТИС».

Внешняя информация предприятия охватывает вопросы законода­тельных норм по обеспечению производства и предпринимательства, опре­деляет общие нормы деятельности и развития предприятий в национальной экономике и мировом хозяйстве, а также мотивы рыночного поведения пред­принимателей. Предпринимателям и менеджерам важно иметь полную ин­формацию, например, о системе налоговых или таможенных сборов, об уровне банковского процента, о характере вексельного оборота, технологиях инвестирования, об условиях страхования производственно-хозяйственной деятельности, о состоянии конкурентной среды, типовых продуктах на рынке и т.д.

Внутренняя (внутрифирменная) информация формирует порядок орга­низации производства, финансового обеспечения, организации труда и управления, снабжения и сбыта и т. д. Внутрифирменная управленческая ин­формационная система представляет собой совокупность информационных процессов, обеспечивающих потребности в информации разных уровней производства и функциональных служб для принятия решений и состоит из собственно информации, средств ее обработки и доставки, внутренних и внешних каналов связи.

Формируемые на предприятиях и в организациях внутрифирменные информационные системы последовательно обеспечивают потребности про­изводственного процесса, постановку задач для управленческих звеньев по производству продукции и услуг на основе эффективного использования ин­формационных технологий и технических средств в процессе сбора, накоп­ления, анализа, обработки и передачи информации с использованием методов экономического анализа, прогнозов и т. д.

Достижение высокой эффективности информационных систем дости­гается на основе сквозного построения внутренней структуры источников, потребителей и каналов информации в порядке совместимости информаци­онных подсистем и позволяет устранить дублирование информации, обеспе­чить ее многократное использование, оптимизировать количество показате­лей, уменьшить объем информационных потоков, повысить степень надеж­ности.

В современных условиях в крупных промышленных фирмах созданы и эффективно действуют информационные системы, обслуживающие процесс

подготовки и принятия управленческих решений включая аналитические за­дачи обработки данных и информации в целом.

Система внутрифирменной информации выполняет следующие функ­ции:

• определяет потребности каждого конкретного руководителя в ха­рактере и содержании необходимой ему информации для целей оперативного управления производственно-сбытовой деятельностью фирмы;

• определяет потребностей в технических средствах информационного обеспечения фирмы в целом и каждого управляющего в отдельности для обеспечения всей необходимой информацией,

• централизованно планирует все затраты на приобретение, аренду тех­нических средств для обеспечения бесперебойного функционирования си­стемы;

• определяет уровень затрат на использование технических средств в системе информации, в том числе на содержание и обучение обслу­живающего персонала.

Цели, задачи и функции внутрифирменной системы информационных ресурсов реализуются в процессах:

• определения требований к ее характеру и содержанию; выработки по­требностей в технических средствах на фирме в целом и в каждом хозяй­ственном подразделении отдельно;

• разработки программного обеспечения, создания и использования банков данных;

• проведения многовариантных расчетов в процессе разработки пла­нирования, контроля, сбора и обработки информации;

• обеспечения техническими средствами связи и коммуникации в рам­ках фирмы в целом и ее отдельных подразделений;

• достижения высокой степени автоматизации административно-уп­равленческого труда на основе компьютерной техники;

- разработки системы хранения, использования, предоставления ин­формации.

Важнейшей задачей информационной системы предприятия является финансовая информация, непосредственно определяющая качество его рабо­ты, состояние платежеспособности. Финансовая информация создается в процессе реализации функций финансов - формирования денежных доходов и расходов, денежных фондов и их использования, контроля за использова­нием фондов, а в целом - выполнения ими роли финансового обеспечения де­ятельности предприятий и организаций.

Важнейшим источником финансовой информации предприятия являет­ся бухгалтерский баланс, в агрегированной форме определяющий активы и пассивы предприятия. Структура бухгалтерского баланса предприятия дает точную информацию о состоянии:

Активов: 1) внеоборотных активов - нематериальных активов, основ­ных средств, незавершенного строительства, долгосрочных финансовых вложений; 2) оборотных активов - запасов, дебиторской задолженности, краткосрочных финансовых вложений, денежных средств; 3) убытков - про­шлых лет и текущего года;

Пассивов: 1) наличия капитала и резервов в составе - уставного, доба­вочного, резервного капитала, фондов накопления, целевого финансирования и поступлений, социальных фондов, нераспределенной прибыли; 2) долго­срочных обязательств - заемных средств, прочих долгосрочных пассивов; 3) краткосрочных обязательств в составе - заемных средств, кредиторской за­долженности, расчетов по дивидендам, доходов будущих периодов, фондов потребления, резервов предстоящих расходов и платежей и т.д.

Важным источником финансовой информации является финансовый план предприятия, формирующий предполагаемые доходы и расходы.

Резюмирующей информацией является баланс активов и пассивов, ха­рактеризующий общий уровень работы предприятия. Промежуточную ин-

формацию о качестве работы предприятия предоставляют отчеты о движении капитала, денежных средств и др.

Для анализа финансового состояния предприятия применяется система взаимосвязанных финансовых показателей, рассчитанных на основе данных бухгалтерской и статистической отчетности. В этих целях финансовая служ­ба предприятия разрабатывает систему показателей, на основе которых мож­но с достаточной степенью точности оценить текущие и стратегические воз­можности предприятия.

Финансовая служба предприятий и корпораций осуществляет ко­ординацию деятельности по сбору и обработке данных финансовых отчетов в целях повышения качества и своевременности поступления финансовой ин­формации. В каждом отдельном случае финансовая служба предприятия мо­жет предоставлять различную информацию в зависимости от потребностей каждого руководителя, государственных служб в необходимой конкретной информации.

Интегрированные компьютерные информационные системы пред­полагают обязательную организацию в рамках всей производственной си­стемы унифицированного информационного потока, увязывающего путем планирования в единое целое научные исследования и разработки, производ­ство и другие области хозяйственной деятельности фирмы.

В зависимости от характера и содержания требуемой информации определяются соответствующие технические средства и методы обработки информации.

Оснащение программ новейшей компьютерной техникой позволяет экономить управленческие и накладные расходы; значительно повышает эф­фективность проектно-конструкторских работ.

Современные технические средства получения информации способны одновременно обрабатывать текстовую, цифровую и графическую информа­цию. Информационные системы оперативного управления производством используются для следующих целей:

• разработки оперативных планов производства и контроля за их вы­полнением;

• контроля за движением запасов материалов для производства;

• расчета заработной платы;

• контроля за поступлением заказов;

• анализа данных о сбыте продукции;

• регистрации поступления платежей;

• ведения учета и отчетности.

Важную роль играет использование информационных систем в произ­водственном контроле. Установленные на контрольных участках компьюте­ров необходимой мощности позволяют оценить качество поступающих на сборку частей и деталей (сверка веса, размеров допусков применительно к существующим стандартам).

Развитые системы телекоммуникаций позволяют объединить все тех­нические средства обработки цифровой и текстовой информации в единую внутрифирменную систему информации.

Для определения эффективности внутрифирменной системы управле­ния во многих фирмах в учете и отчетности используется также обобщаю­щий показатель, определяющий отношение получаемой на предприятии при­были к затратам на технические средства, программное обеспечение, подго­товку кадров, обеспечение функций планирования внутрифирменной систе­мы информации.

Итак, эффективность работы государственных и муниципальных пред­приятий в условиях становления и развития рыночных отношений в перспек­тиве будет определяться развитостью информационных систем, формируе­мых и используемых предпринимателями, а также руководителями и специа­листами, участвующими в принятии управленческих решений с целью удо­влетворения потребностей повышения эффективности отечественного произ­водства и сферы услуг.