Введение

В ходе реализации стратегии социально-экономического развития страны 2020 нет спору о том, должно ли государство вмешиваться в эконо­мическое развитие страны или этим призвана заниматься лишь «невидимая рука рынка». А, вот, каковы место и роль в данных условиях собственно государственного сектора экономики в целом, и в особенности его унитар­ных предприятий пока не определена, и это еще экономистам предстоит сде­лать.

Совокупность экономических основ функционирования государствен­ных и муниципальных предприятий, их предпринимательская деятельность, ресурсы и показатели использования, инновации, финансы и механизм раз­вития в новых условиях хозяйствования являются предметом курса специа­лизации «Экономика, государственных и муниципальных предприятий».

Задачи экономической науки, кроме прочего, предполагают подготовку специалистов к работе в рыночной экономике. Понимание теоретических за­кономерностей развития, отечественного и зарубежного опыта, а также дей­ствующей законодательной и нормативной базы позволяет эффективно вы­полнить служебные обязанности, возлагаемые на государственных и муни­ципальных служащих различных уровней власти и управления, предприни­мателей менеджеров унитарных структур, других работников бюджетной сферы.

В учебнике излагаются как общие характеристики функционирования государственных и муниципальных предприятий, так и новые тенденции их взаимоотношений с государством, его различными органами, другими фор­мами хозяйствования. Особое внимание уделяется предпринимательской де­ятельности унитарных звеньев и ее регулированию; раскрытию проблем ин­новационного и финансового развития государственных и муниципальных предприятий, которые позволяют оценить и осмыслить объективную и зако­номерную направленность перемен в данной сфере, обусловленную преобра­зованиями экономического базиса общества - отношений собственности.

Значительное место отведено также ряду аспектов экономического ме­ханизма совершенствования деятельности унитарных предприятий, в част­ности, оптимизации их налогообложения, ценообразования, кредитно­банковского обеспечения, внешнеэкономических связей. Одновременно ана­лизируются тенденции конкурентного использования различных видов их ресурсов с привлечением новых концептуальных и методических разработок. Раскрывается необходимость совершенствования законодательной и норма­тивной базы на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Учебник «Экономика государственных и муниципальных предприя­тий» включает шесть разделов:

• экономические основы функционирования;

• предпринимательская деятельность и ее регулирование;

• ресурсы и показатели их использования;

• инновации;

• финансы;

• некоторые аспекты экономического механизма развития.

Структура и логика изложения позволяет показать взаимозависимость

перемен, происходящих в основном государственном звене экономики, их непрерывность и целевую ориентацию, возможные аспекты в реализации рыночных подходов к регулированию воспроизводственных процессов.

Издание предназначено для слушателей, имеющих высшее образование и опыт практической работы в органах государственного управления, финан­сово-экономических предприятий, а также для обучающихся в учебных заве­дениях, системах повышения квалификации и переподготовки кадров госу­дарственных и муниципальных служб.

При изложении ряда тем сохранен авторский подход. Встречающиеся иногда повторения вызваны логикой построения курса.

Авторы будут признательны за конструктивные замечания и пожела­ния по дальнейшему совершенствованию издания, которые просим направ­лять по адресу: 119606, Москва, пр. Вернадского, 84, РАГС, кафедра финан­сов и отраслевой экономики.

Контактный телефон: 436-08-10.