Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
УЧЕБНИК Эконом гос и муниц предприятий. (3).docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1.26 Mб
Скачать

Глава 11. Производительность труда и конкурентоспособность государственных и муниципальных предприятий

Процесс возрождения рыночной экономики направлен на качественное преобразование всех сторон жизни общества. Он многосложен, многообразен по своему содержанию, а также по формам проявления и выражается в ко­ренных фундаментальных общественных постоянно повторяющихся тенден­циях. Одна из них - рост производительности труда, другая - развитие конку­ренции. Объективно присущие различным хозяйственным системам, они обусловлены господствующими в том или ином обществе производственны­ми отношениями. В нынешних условиях потребности отечественных товаро­производящих предприятий в повышении производительности труда и кон­курентоспособности серьезно возросли.

Дело в том, что в России довольно продолжительное время уровень производительности труда уступал высокоразвитым странам. В дореволю­ционный период он составлял 11% от уровня производительности труда в промышленности США, 20% - в Англии, 21% - в Германии, 30% - во Фран­ции. И хотя в последние десятилетия дореформенной России среднегодовые темпы роста производительности труда в 2,6 раза превышали со­ответствующий показатель США, - все же мы заметно уступали в достиг­нутом уровне.

Особенно велико было отставание в сельском хозяйстве. Производи­тельность труда в данной отрасли еще в 50-е гг. составляла в среднем 16% по отношению к соответствующей отрасли США. С 1950-го по 1960 гг. разрыв сократился на 14 пунктов, за последующее десятилетие - на 9 пунктов, а спу­стя еще две пятилетки - только на 2 пункта. К началу радикального реформи­рования экономики (1992 г.) в нашей стране он оставался на том же уровне. В последние годы разрыв между обоими государствами еще более возрос из-за ухудшения ситуации в отечественном сельском хозяйстве. В нем сохраняется весьма значительная доля ручного, тяжелого, малоквалифицированного тру­да, нередко достигающая 70% и более. Отсюда актуальность и значимость всестороннего изучения проблемы производительности труда, а заодно и конкурентоспособности предприятия.

  1. Сущность, формы проявления и уровень производительности

труда

Преодоление затянувшегося в 90-е гг. общественно-экономического кризиса в России предполагает комплекс мер, которые неправомерно сводить лишь к повышению производительности труда. Однако и недооценивать по­следнее было бы серьезной ошибкой. Рост производительности труда являет­ся магистральным направлением решения коренных проблем перехода к со­циально-ориентированной рыночной экономике. По существу это главный реальный источник преодоления негативных последствий постсоветского пе­риода. Это важнейший фактор необратимости проводимых реформ, а в ко­нечном счете улучшения жизни народа.

Под производительностью труда понимают степень плодотворности конкретного труда. Она измеряется количеством потребительных стоимо­стей, созданных в единицу времени, или величиной времени, затрачиваемого на единицу продукта труда. При этом различают производительность живого труда, определяемую затратами рабочего времени в данном производстве, на данном предприятии и производительность совокупного, общественного тру­да, измеряемую затратами живого и овеществленного (прошлого) труда.

Повышение производительности труда имеет место тогда, когда доля живого труда уменьшается, а удельный вес овеществленного труда увеличи­вается. Этот рост происходит таким образом, что общая сумма труда, заклю­чающаяся в товаре, сокращается. Дело в том, что масса живого труда умень­шается в большей степени, чем растет масса овеществленного труда. Сово­купная экономия рабочего времени, взятая в соответствии с затратами и про­изводственными ресурсами, характеризует эффективность производства.

На предприятиях производительность труда измеряется показателем выработки продукции на одного работника или в единицу времени. В этих случаях показатель учитывает лишь экономию живого труда. В то же время производительность труда можно измерять также как отношение физи­ческого объема национального дохода к численности работников матери­ального производства. Специфика данного показателя в том, что он прямо отражает экономию живого труда и косвенно - через объем национального дохода - экономию труда общественного. Отсюда наиболее общий подход определения производительности труда может быть выражен формулой:

ПТ = П

т Т

где Пт - производительность труда; П - продукт в той или иной форме; Т - затраты живого труда.

Сущность производительности труда можно понять глубже, если ра­зобраться в формах ее проявления. Рассмотрим наиболее распространенные

31

из них .

Прежде всего производительность труда проявляется как сокращение затрат труда на единицу потребительной стоимости. Она показывает эконо­мию рабочего времени, и важнейший момент здесь - абсолютное снижение трудовых издержек, необходимых для удовлетворения определенной обще­ственной потребности. Отсюда ориентир предприятий на поиск методов эко­номии трудовых и материальных ресурсов, т. е. уменьшение числа работни­ков на тех участках, где это возможно, а также экономия сырья, топлива и энергии.

Она проявляется также как рост массы потребительных стоимостей, создаваемых в единицу времени. Здесь важный момент - результаты труда, которые означают не просто расширение объемов производимых товаров, но и повышение их качества. Следовательно, учет такого проявления произво­дительности труда на практике предполагает широкое применение в бизнес - планировании и коммерческом стимулировании подходов, отражающих по­лезность, т. е. мощность, эффективность, надежность и т.п. 30

Производительность труда проявляется и в виде изменения в соот­ношении затрат живого и овеществленного труда. Если в производст­венном процессе относительно шире применяется прошлый труд, по срав­нению с живым, у предприятия имеются шансы повысить производитель­ность труда, а значит и увеличить богатство общества. Правда, возможны различные варианты. В одном случае при уменьшении затрат живого труда издержки овеществленного труда на единицу продукции увеличиваются как относительно, так и абсолютно (при снижении совокупных затрат). В другом - затраты прошлого труда растут лишь относительно, но их абсолютное вы­ражение падает. Такие процессы, например, наблюдают соответственно либо при замене ручного труда механизированным, либо модернизации устарев­шей техники, реконструкции предприятий на основе более прогрессивных и эффективных средств производства.

Большое влияние оказывает рост производительности труда на уве­личение массы и нормы прибавочного продукта. Дело в том, что избыток продукта труда над издержками поддержания труда, а также образование и накопление на этой базе общественного производственного и резервного фонда - все это было и остается основой любого общественного, полити­ческого и умственного прогресса.

И, наконец, производительность труда проявляется в форме сокра­щения времени оборота, что напрямую связано с экономией времени. По­следнее при этом выступает как календарное время. Экономия в таком случае достигается путем сокращения времени производства и времени обращения, т. е. уплотнения сроков строительства и освоения производственных мощно­стей, оперативного внедрения в производство научно-технических достиже­ний, ускорения инновационных процессов и тиражирования лучшего опыта. В итоге предприятие при тех же ресурсах живого и овеществленного труда получает конечные результаты в расчете на год выше, что равносильно по­вышению производительности труда. Отсюда учет фактора времени приоб­ретает исключительно серьезное значение в организации и управлении, осо-

бенно в условиях высокого динамизма рыночной экономики, постоянных преобразований в ходе реформ, возрастания и осложнения общественных по­требностей.

Производительность труда является важным показателем в системе из­мерения эффективности производства . В то же время на нее важное влия­ние оказывают величина и особенно качество фондовооруженности труда, т.е. мера оснащенности труда основным капиталом. Фондовооруженность, в свою очередь, измеряется отношением величины стоимости основного капи­тала к затратам живого труда (численность работников).

Фв =

где Фв - фондовооруженность; Ф - величина стоимости основного ка­питала. Эту зависимость следует принимать во внимание при рассмотрении влияния производительности труда на общую эффективность производства. Дело в том, что эффективно не любое повышение производительности труда, а только такое, когда экономия живого труда окупает дополнительные затра­ты на рост его технической оснащенности, причем в возможно более корот­кие сроки.

Фондоотдача характеризует эффективность использования основного капитала. Она измеряется количеством произведенных товаров, прихо­дящихся на данную величину основного капитала:

П

ФО

Ф

Между производительностью труда, фондоотдачей и фондовоору­женностью существует тесная связь, которая может быть выражена фор­мулой:

Пт =Фо*Фв 31

Из этой зависимости вытекает, что производительность труда повы­шается при условии, если растут фондоотдача и (или) фондовооруженность. Она падает в обратной зависимости. В то же время, если производительность труда растет быстрее, чем его фондовооруженность, то растет фондоотдача. И, наоборот, фондоотдача падает, если динамика производительности труда отстает от роста фондовооруженности.

По мере научно-технического прогресса, совершенствования произ­водства доля затрат общественного труда увеличивается, поскольку растет оснащенность работника все новыми средствами труда. Однако основная тенденция заключается в том, что абсолютная величина затрат как живого, так и общественного труда на единицу продукции сокращается. Именно в этом состоит сущность повышения производительности общественного тру­да.

Уровень производительности труда характеризуется двумя показа­телями. Во-первых, выработкой продукции в единицу времени. Это прямой, наиболее распространенный и универсальный показатель производи­тельности труда. В зависимости от того, в каких единицах измеряется объем продукции, различают определенные выработки в натуральных показателях, а также показателях нормированного рабочего времени. Во-вторых, трудо­емкостью изготовления продукции, которая выражает затраты рабочего вре­мени на создание единицы продукции. Это обратный показатель, который определяется на единицу продукции в натуральном выражении по всей но­менклатуре товаров и услуг. Он имеет ряд преимуществ. Устанавливает пря­мую зависимость между объемом производства и трудовыми затратами. Ис­ключает влияние на показатель производительности труда изменения в объ­еме поставок по кооперации, организационной структуре производства. Поз­воляет тесно увязать измерение производительности с выявлением резервов ее роста, сопоставить затраты труда на одинаковые изделия в разных цехах предприятия.

Данные показатели выработки и трудоемкости могут быть представ­лены следующими формулам:

Т

В

t = — В

где в - выработка продукции в единицу времени; t - трудоемкость изго­товления продукции; В - стоимостной объем произведенной продукции (р.)- Различают разные виды трудоемкости. Технологическая трудоемкость (txEX) включает все затраты основных рабочих. Трудоемкость обслуживания про­изводства (tОБС) включает затраты труда вспомогательных рабочих. Произ­водственная трудоемкость отражает затраты труда всех (основных и вспомо­гательных) рабочих. Трудоемкость управления производством (tynP) состав­ляется из затрат труда ИТР, служащих, обслуживающего персонала и охра­ны. Полная трудоемкость (:ПОЛ) представляет собой затраты труда всех кате­горий промышленно-производственного персонала: tnon=t TEX +t ОБС + tynP.

2. Конкурентоспособность предприятия Под конкурентоспособностью предприятия понимают его способ­ность участвовать в экономическом состязании товаропроизводителей за наиболее выгодные сферы приложения капитала, рынка сбыта, источники сырья. Эти производители заинтересованы в достижении максимальной при­были путем завоевания предпочтений потребителей.

Как известно, рыночный механизм предложения и спроса доводит по­желания потребителей до предприятий-изготовителей товаров, а через них и до поставщиков ресурсов. Поэтому важнейшей составляющей конкуренто­способности предприятия является конкурентоспособность товара. Послед­няя представляет собой способность товара отвечать требованиям рынка. Ее главными составляющими являются технический уровень товара, уровень маркетинга и рекламно-информационного обеспечения, соответствие требо­ваниям потребителя, техническим уровням и стандартам.

Огромное значение в этом имеет организация сервиса, авторского надзора, гарантийного обеспечения, обучение персонала приобретающей стороны. Конкурентоспособность сильно зависит от сроков поставок (разра­

ботки, создания, продажи), от сроков гарантий, от цен и условий платежей, от своевременности появления данного товара на конкретном рынке. Среди наиболее общих факторов следует назвать политическую и экономическую ситуацию в данном регионе.

Оценка конкурентоспособности товара производится на основе срав­нения, сопоставления данного товара с продукцией других фирм, которая по­лучила признание, высокую оценку и обладает в данный период времени вы­сокой конкурентной способностью. Такой же подход практикуется и при оценке конкурентоспособности предприятия. При этом используется опреде­ленная система показателей, без которой по существу было бы невозможно само сравнение.

Показатели конкурентоспособности - это совокупность критериев ко­личественной оценки конкурентоспособности товара (или предприятия). Для оценки применяют систему единичных, групповых (сводных) и инте­гральных показателей. Единичный показатель - процентное отношение ве­личины какого-либо технического или экономического параметра к величине того же параметра, при котором конкретный элемент потребности теоретиче­ски полностью удовлетворяется. Групповой показатель - объединяет единич­ные показатели и характеризует степень удовлетворения потребности в це­лом. Интегральный показатель есть численная характеристика конкуренто­способности товара (или предприятия). Выражается как отношение группо­вого показателя по техническим параметрам к групповому показателю по экономическим параметрам.

В наше время по существу общепринятым стал подход, согласно ко­торому различают четыре классических модели конкуренции: совершенная (чистая), монополистическая, олигополистическая конкуренция и чистая мо­нополия.

Чистая или совершенная конкуренция имеет место при наличии очень большого количества предприятий, реализующих стандартизированную про­дукцию. В этом случае контроль над ценами отсутствует, спрос отличается эластичностью, неценовые методы конкуренции не практикуются, препят­ствия для организации бизнеса практически отсутствуют. Остальные три ви­да относятся к несовершенному виду конкуренции.

Монополистическая конкуренция развивается при довольно большом количестве предприятий, реализующих дифференцированную продукцию. При этом диапазон контроля цен узок, спрос эластичен, используются неце­новые методы, входной барьер в отрасль невелик. Олигополистическая кон­куренция проявляется при небольшом количестве предприятий. Здесь пре­имущественно неценовая конкуренция и имеются существенные препятствия для организации нового бизнеса. Чистая монополия представлена одним предприятием, выпускающим уникальную продукцию, не имеющую эффек­тивных заменителей. В этом случае контроль над ценами значителен, спрос неэластичен, вход в отрасль для других фирм заблокирован.

Как видим, на фоне этих четырех основных видов существуют также вторичные, сопутствующие формы конкуренции. О них уже говорилось при перечислении основных. Это ценовая конкуренция, основанная, главным об­разом, на снижении цен, и неценовая конкуренция, ориентирующаяся на со­вершенствование качества продукции и условий ее продажи.

Кроме того, выделяют недобросовестную конкуренцию, при которой используются методы, связанные с нарушением принятых на рынке норм и правил. Что это за нарушения? Таковы, в частности, неправомерное полу­чение, самовольное использование или разглашение конфиденциальной научно-технической, производственной или торговой информации, рас­пространение ложных сведений и рекламной или иной информации отно­сительно способа, места изготовления товара, его качества, указания (ут­верждения), вводящие общественность в заблуждение относительно тех­нических характеристик, свойств, способа изготовления продукта, его при­годности к применению, количества или стоимости товара. Недобросове­стная конкуренция связана также с действиями способными вызвать «смеше­ние понятий» в отношении деятельности и продукта деятельности конкурен­

та. Она проявляется также в ложных утверждениях, способных дискредити­ровать конкурирующее предприятие, его промышленную или торговую дея­тельность. Применяется также замалчивание важной для потребителя ин­формации и иные действия, направленные на вытеснение с рынка других лиц.

И, наконец, хищническая конкуренция. Сюда относятся продажа то­варов по ценам ниже себестоимости (демпинг), установление контроля над деятельностью конкурента с целью прекращения этой деятельности, зло­употребление господствующим положением на рынке, ограничения поставок конкретных товаров или услуг в результате умышленного сокращения про­изводства, введение ограничительных условий и заключение агентских со­глашений при сбыте продукции, тайный сговор на торгах, копирование про­дукции конкурентов, нарушение качества, стандартов и условий поставок то­варов и услуг.

Механизм рыночного регулирования конкурентных отношений в рам­ках каждой отдельной модели имеет существенные отличия. Например, в условиях совершенной (чистой) конкуренции, когда ни один продавец, не в состоянии оказывать заметного влияния на формирование цены спроса, рав­новесная цена (Цо) определяется совокупным спросом (С) и совокупным предложением (П) товара на рынке (рис. 1).

К

Рис. 1. Предприятие и рынок

раткосрочный период Долгосрочный период

Это означает, что на краткосрочном интервале времени повышение равновесной цены (Ц1 > Ц0) приведет к перепроизводству и созданию из­лишков товаров, а занижение цены (Ц2 < Цо) - к созданию дефицита. Однако, поскольку «вход» и «выход» из отрасли никак не ограничен, экономическая прибыль (убытки) в долгосрочном периоде для абсолютного большинства предприятий сведется к нулю (рис. 1). Это произойдет из-за того, что цена установится на равновесном уровне Цо, для которого объем товара, нашед­шего спрос, будет равен объему товара, предложенного потребителями КО. В итоге продавцы товаров будут довольствоваться только нормальной прибы­лью, удерживающей предпринимателя в данном бизнесе. При этом на рынке совершенной (чистой) конкуренции останутся те предприятия, величина из­держек которых позволяет получить нормальную прибыль при равновесной цене Цо.

Таким образом, если рынок совершенной (чистой) конкуренции на­ходится в равновесном состоянии, цена товара падает до минимального уровня и приближается к стоимости факторов производства. Если допустить, что в долгосрочном периоде технология, а также стоимость факторов произ­водства останутся неизменными, издержки производства и реализации будут снижены до минимально возможного уровня и, следовательно, равновесная цена будет минимально возможной в данных рыночных условиях.

Конечно, такой схематичный подход абстрактно-условен. Он не по­зволяет описать реально существующий рынок, который в действительности богаче, сложнее. Однако обозначенная модель совершенной (чистой) конку­ренции позволяет все же довольно глубоко анализировать реальные рынки, где конкуренция ограничена различными объективными и субъективными причинами. Тем более это важно, если учесть, что по оценкам исследовате­лей именно данный рынок охватывает почти 75% всех предприятий в эконо-

33

мически развитых странах . 32

В отечественных условиях развитие конкурентоспособности пред­приятий по существу складывается в ходе проводимых экономических ре­форм по возрождению рынка. К первым практическим мерам в данном на­правлении следует отнести принятие Федерального закона «О конкуренции и ограничении монопольной деятельности на товарных рынках». Затем был сформирован список монополистов, в который вошло большое число пред­приятий и объединений, доминировавших на федеральном и региональном рынках. Следующий шаг - создание госкомитета по антимонопольной поли­тике (ГКАП) и поддержке новых экономических структур. Далее была пред­ложена государственная программа демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках РФ.

Были разработаны условия квалификации доминирующего положения предприятия на отечественном рынке. Что это за условия? Если доля пред­приятия на рынке (Д) меньше или равна 35%, то оно не является до­минирующим на данном товарном рынке. Вариация этой доли от 35% до 65% означает, что доминирующее положение предприятия должно быть доказано ГКАП или его территориальным управлением. И, наконец, при условии, что Д > 65% предприятие однозначно признается доминирующим на рынке, если оно само не докажет обратного.

Опыт последних лет подтверждает усиление конкуренции во всех сфе­рах рыночной деятельности. Функционирование почти 3 млн предприятий, среди которых подавляющее число новых, либерализация импорта, образо­вание рынка капитала, акционерных предприятий, корпораций, внедрение в российский рынок иностранных компаний - все это значительно осложнило ситуацию. Увеличение предложения товаров и услуг, с одной стороны, и уменьшение спроса - с другой, создали условия, в которых конкуренция ста­ла обыденным делом.

Вместе с тем конкурентоспособность большинства отечественных предприятий очень низка. Они не готовы к активному состязанию даже меж­ду собой, не говоря уже о соперничестве с зарубежными фирмами. В услови­ях либерализации цен и скачка инфляции промышленность оказалась в таком тяжелом положении, что сколько-нибудь серьезные инновации, связанные с усилением конкурентной позиции предприятий, стали невозможны. То же характерно и для сельского хозяйства, где, помимо всего прочего, господ­ствуют диспаритет цен и диспаритет доходов. Это касается и некоторых дру­гих отраслей экономики.

Тем не менее выход из тяжелого финансового положения может быть найден лишь на пути создания конкурентоспособного производства, ориен­тированного на нужды потребителей. И в этом смысле, конкуренция является не только дестабилизирующим фактором, но и условием выживания пред­приятия.