3. Социальные программы в системе стимулирования развития

предпринимательства

Коллективы унитарных предприятий в силу своей принадлежности непосредственно к государственной и муниципальной организации хозяй­ствования более органически, чем коммерческие предприятий, вписываются в общегосударственные и муниципальные социальные программы. Наряду с

этим они имеют возможности из своих доходов и ресурсов финансировать собственные социальные программы по улучшению условий труда, быта, от­дыха, повышению квалификации работников как с отрывом, так и без отрыва от производства.

В условиях высокого уровня инфляции программы нередко содержат статьи расходов на адресную материальную поддержку малооплачиваемых ра­ботников, многодетных семей, а также подшефных школ, детских садов, пио­нерских лагерей.

Важное место занимает и поддержка работников, ушедших на пенсию, а также семей, которых постигло горе или несчастье стихийного характера.

5. Взаимодействие стимулов менеджеров и работников-

исполнителей

На унитарных предприятиях, как и в коммерческих, реально сложилось глубокое противоречие в треугольнике интересов: собственники ресурсов, ме­неджеры и исполнительский трудовой персонал.

Противоречия проявляются прежде всего при распределении валового дохода на фонд оплаты труда и прибыль, а в фонде оплаты — на заработную плату менеджеров и рядовых исполнителей. Убыточность и низкая рента­бельность снижает результативное взаимодействие стимулов в треугольнике интересов. Наоборот, возрастающая доходность предприятия создает благо­приятные условия для своевременного разрешения противоречий и повыше­ния общего хозяйственного эффекта функционирования и развития государ­ственных и муниципальных предприятий в условиях углубляющихся рыноч­ных отношений.

Итак, государственные и муниципальные предприятия учреждаются и функционируют в целях удовлетворения конкретных потребностей, в т. ч. и для получения прибыли как основы их развития. Движущими стимулами предпринимательства в этом секторе выступают интересы государства (муни­ципального сообщества), менеджеров и наемного трудового персонала. Их

общность складывается на основе устава, а противоречивость разрешается пу­тем повышения эффективности функционирования.

Д.А. Медведев в предвыборной программе подчеркнул «необходи­мость радикально повысить качество управления компаниями, которые кон­тролируются государством. Нечего делать большинству государственных чиновников в совете директоров этих компаний. На их смену должны прийти по-настоящему независимые директора, нанимаемые государством для реа-

23

лизации своих интересов» .

Но дело не только в этом, но и в прозрачности и чистоте отношений в их деятельности, правомерности чрезмерно высоких зарплат и бонусов их менеджеров, преодолении системы «откатов», сложившейся еще в 90-х годах и ранее. Не случайно появилось утверждение о том, что госмонополии - это инкубаторы мультимиллионеров и локомотивы коррупции.

Контрольные вопросы и задания

1. В чем заключаются потребности общества в учреждении и функционировании унитарных предприятий?

2. Почему экономические интересы выступают главным движущим стимулом?

3. Чем обусловлены общность и противоречивость интересов в треугольнике: государство (муниципалитет), менеджеры и наемный трудо­вой персонал?

4. Каковы основные направления повышения общности интересов и разрешения противоречий в их системе?