РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Экономика государственных и муниципальных предприятий

Учебник

Под общей редакцией доктора экономических наук, профессора, заслуженного деятеля науки Российской Федерации И.Д. Мацкуляка

МОСКВА - Издательство РАГС 2010

УДК 378(075.8):658 ББК 65.9(2)29 Э 40

Рекомендовано к изданию Учебно-методическим советом РАГС

Рецензенты:

А.Т.Спицын - доктор Экономических наук, профессор; И.Ф.Чернявский - доктор экономических наук, профессор

Авторский коллектив:

Буневская С.Б. - к.э.н.; Винокурова С.Е. - к.э.н.; Владимирова М.П. - д.э.н., проф.; Воля В.Ф. - к.э.н, доц.; Воронов В.В. - к.э.н.; Гуржиев В.А. - д.э.н.; Зарубин В.Н. - д.э.н., проф.; Злобин Б.К.- д.э.н., проф.; Мацкуляк И.Д. (рук. авт. колл.) - засл. деятель науки РФ, д.э.н., проф.; Новикова В.Ф. - д.э.н., доц.; Пенкин А.Ф. - д.э.н., проф.; Пеньков Б.Е - д.э.н., проф., засл. Экономист РФ; Румянцева Е.Е.- д.э.н., проф.; Синягов А.А. - д.э.н., проф. (отв. Ред.); Суржко А.В. - д.э.н., доц.; Суслов И.Ф. - д.э.н., проф.); Чванов Р.А. - д.э.н., проф.; Чичерова Е.Ю. - д.э.н., проф.; Яковлев В.М. - д.э.н., проф.

В подготовке учебника участвовала Л.Г.Фисенко

Экономика государственных и муниципальных предприятий: Учебник. / Под общ. ред. И.Д. Мацкуляка. - М.: Изд-во РАГС, 2010. - 488с. (Учебники Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.)

ISBN 978-5-7729-0481

Раскрываются экономические основы функционирования, государственных и муни­ципальных предприятий, их предпринимательская деятельность, ресурсы и показатели ис­пользования, инновации, финансы и некоторые аспекты механизма развития в современ­ных условиях.

Издание соответствует Государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования по специальности «Государственное и муниципальное управление».

Для изучающих рыночную экономику по специализации «Экономика государствен­ных и муниципальных предприятий».

ISBN 978-5-7729-0481

УДК 378(075.8):658 ББК 65.9(2)29

© Мацкуляк И.Д., общ. ред., сост., 2010 © Опиок Н.Н., оформл., 2010 © Издательство РАГС. 2010

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Раздел I

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Глава 1. Предприятие — основное звено рыночной экономики. Особенности унитарных предприятий

1. Предприятие в рыночной экономике

2. Функции предприятий, условия и механизм их реализации

3. Особенности унитарных предприятий

Глава 2. Организационные формы и методы регулирования дея­тельности государственных и муниципальных предприятий, особенно­сти их функционирования

1. Государственные и муниципальные унитарные предприятия как субъекты рыночного хозяйствования

2. Организационные и правовые формы и методы регулирования дея­тельности государственных предприятий

3. Содержание и типы организационных структур управления

Глава 3. Основные и оборотные средства, эффективность их ис­пользования

1. Основные фонды

2. Экономическое содержание оборотных средств

Глава 4. Издержки производства, себестоимость работ и услуг госу­дарственных и муниципальных предприятий

1. Экономическая сущность затрат и классификация издержек производ­ства

2. Анализ влияния издержек на производство, краткосрочный и долговре­менный период деятельности предприятия

3. Состав, структура и показатели себестоимости

4. Влияние снижения себестоимости на эффективность предпринима­тельской деятельности

Глава 5. Эффективность деятельности государственных и муници­пальных предприятий

1. Проблемы измерения эффективности предприятия

2. Критерии и показатели эффективности

3. Система показателей эффективности производства

4. Основные направления повышения эффективности

Раздел II

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

И ЕЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Глава 6. Предпринимательство, формы и методы его организации

1. Понятие, сущность и роль предпринимательства в развитии эконо­мики

2. Функции предпринимательства

3. Формы предпринимательства и их преимущества

Глава 7. Государственное предпринимательство, его особенности и роль в рыночной экономике

1. Г осударство как субъект предпринимательских отношений

2. Развитие предпринимательства в государственном секторе экономики

Глава 8. Стимулы предпринимательской деятельности государствен­ных и муниципальных предприятий

1. Общие стимулы развития предпринимательства

2. Объективные и субъективные аспекты интересов, их противоречивость

3. Особенности реализации предпринимательских интересов в унитар­ных предприятиях

4. Социальные программы в системе стимулирования развития предпринимательства

5. Взаимодействие стимулов менеджеров и работников-исполнителей

Глава 9. Страхование предпринимательской деятельности

государственных и муниципальных предприятий

1. Социально-экономическое назначение страхования

2. Классификация и формы страхования

3. Страхование предпринимательских рисков и ответственности пред­приятия

4. Страховой рынок России. Тенденции и динамика развития

Глава 10. Маркетинговая деятельность государственных и муници­пальных предприятий

1. Маркетинг как концепция и метод управления

2. Функционально-инструментальная структура маркетинга

Глава 11. Производительность труда и конкурентоспособность государственных и муниципальных предприятий

1. Сущность, формы проявления и уровень

производительности труда

2. Конкурентоспособность предприятия

3. Стратегия производительности труда и конкуренции предприятия

Глава 12. Организационно-правовые формы хозяйствования и

предпринимательства на предприятиях АПК

1. Организационно-правовые формы хозяйствования

2. Сущность и формы предпринимательства (агробизнеса) в АПК

3. Особенности предпринимательства на государственных и муниципальных предприятиях АПК

Глава 13. Содержание и специфика предпринимательства в строи­тельстве

1. Технолого-экономические особенности строительства и их влияние на предпринимательскую деятельность

2. Формирование основного капитала в строительном предпринима­тельстве

3. Источники оборотных средств строительных организаций

4. Особенности ценообразования и формирование прибыли в строи­тельстве

Глава 14. Организация некоммерческой деятельности

1. Некоммерческие организации в рыночной экономике

2. Формы финансового регулирования некоммерческой деятельности

Глава 15. Малое предпринимательство в системе государственных и

муниципальных предприятий

1. Содержание и критерии малого предпринимательства

2. Особенности и эффективность малого предпринимательства

3. Г осударственная поддержка малого предпринимательства

Раздел III