Система управления охраной труда

Система управления охраной труда (СУОП) – это совокупность органов управления предприятием, которые на основании комплекса нормативной документации проводят целеустремленную, планомерную деятельность относительно осуществления задач и функций управления с целью обеспечения здоровых, безопасных и высокопродуктивных условий труда.

Главная цель управления охраной труда является созданием здоровых, безопасных и высокопродуктивных условий труда, улучшения производственного быта, предотвращения травматизма и профзаболеваний.

В упрощенном виде СУОП представляет собой совокупность органа (субъекта) и объекта управления, которые связаны между собой каналами передачи информации. Субъектом управления в СУОП на предприятии в целом есть руководитель (главный инженер), а в цехах, на производственных участках и в службах – руководители соответствующих структурных подразделений и служб. Организационно методическую работу по управлению охраной труда, подготовку управленческих решений и контроль за их своевременной реализацией осуществляет служба охраны труда предприятия, которая подчинена непосредственно руководителю предприятия (главному инженеру). Субъект управления анализирует информацию о состоянии охраны труда в структурных подразделениях предприятия и принимает решение направленные на приведение фактических показателей охраны труда в соответствие с нормативами. Объектом управления в СУОП является деятельность структурных подразделений и служб предприятия по обеспечению безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах, производственных участках, цехах, и предприятия в целом.

Охрана труда базируется на законодательных, директивных и нормативно технических документах. При управлении охраной труда не должны приниматься решения и осуществляться мероприятия, которые противоречат действующему законодательству, государственным нормативным актам об охране труда, стандартам безопасности труда, правилам и нормам охраны труда.

К основным функциям управления охраной труда принадлежат:

- прогнозирование и планирование работ, их финансирования;

- организация и координация работ;

- учет показателей состояния условий и безопасности труда;

- анализ и оценка состояния условий и безопасности труда;

- контроль за функционированием СУОП;

- стимулирование работы по совершенствование охраны труда.

Основные задания управления охраной труда:

- учеба работников безопасным методам труда, и пропаганда вопросов охраны труда;

- обеспечение беспечности технологических процессов, производственного оборудования, зданий и сооружений;

- нормализация санитарно-гигиенических условий труда;

- обеспечение работников средствами индивидуальной защиты;

- обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха;

- организация лечебно-профилактического обслуживания;

- профессиональный отбор работников из отдельных профессий;

- усовершенствование нормативной базы по вопросам охраны труда.

Действенное управление охраной труда можно осуществлять только при наличии полной, своевременной и достоверной информации о состоянии охраны труда. Получить такую информацию, обнаружить возможные отклонения от норм безопасности, а также проверить выполнения планов и управленческих решений можно только на основании регулярного и объективного контроля. Поэтому контроль состояния охраны труда является наиболее ответственной и трудоемкой функцией процесса управления.

К основным формам контроля за состоянием охраны труда принадлежат: оперативный контроль; контроль, который проводится службой охраны труда предприятия; общественный контроль; административно-общественный трехступенчатый контроль; ведомственный контроль высших органов. Необходимо отметить, что также осуществляется надзор за охраной труда со стороны государственных и профсоюзных инспекций.

Оперативный контроль со стороны руководителей работ и подразделов предприятия проводится согласно утвержденным должностным обязанностям.

Служба охраны труда контролирует выполнение требований безопасности труда во всех структурных подразделениях и службах предприятия.

Учет, анализ и оценка показателей охраны труда и функционирования СУОТ, направлены (в соответствии с полученной информацией) на разработку и принятие управленческих решений руководителями всех уровней управления (от мастера участка к руководителю предприятия). В результате учета, анализа и оценки состояния охраны труда, вносятся дополнение и уточнение к оперативным, текущим и перспективным планам работы из охраны труда, а также - по стимулированию деятельности отдельных структурных подразделений, служб, работников, за достигнутые показатели охраны труда.